新疆維吾爾自治區(qū)科技開發(fā)企業(yè)暫行管理辦法
新疆維吾爾自治區(qū)科技開發(fā)企業(yè)暫行管理辦法
第一章 總則
第一條:隨著經(jīng)營科技體制改革的深入發(fā)展,,為了促進科技長入經(jīng)濟、推行科技生產(chǎn)一體化進程,,創(chuàng)辦和發(fā)展科技開發(fā)企業(yè)是強化科技對經(jīng)濟傾斜,,經(jīng)濟依靠科技進步的重要結(jié)合部,為了促進這類機構(gòu)的健康發(fā)展,保障其合法權(quán)益,,做好協(xié)調(diào)管理工作,,特制定本辦法。
第二條:科技開發(fā)企業(yè)系指:由具備中,、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的科技人員領(lǐng)辦,,以本單位科技人員為主體,內(nèi)部實行獨立核算,,自籌資金,,自主經(jīng)營,自負盈虧的企業(yè)管理方式,,主要從事技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù),,靠科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢不斷推出新產(chǎn)品,,提高產(chǎn)品質(zhì)量的技、工,、貿(mào)和技,、農(nóng),、貿(mào)一體化的新型企業(yè),。
第三條:科技開發(fā)企業(yè)應(yīng)以促進科技進步,開發(fā)科技新產(chǎn)品,。推動商品經(jīng)濟的發(fā)展,,有利于增強科研事業(yè)單位活力,有利于提高商品競爭力,,有利于引進競爭機制和市場機制,,有利于發(fā)揮科技人員才智和改善科技人員待遇為創(chuàng)辦宗旨。
第四條:科技開發(fā)企業(yè)應(yīng)主要從事技術(shù)開發(fā),、成果推廣,、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)貿(mào)易,、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn),、新產(chǎn)品經(jīng)銷,、中試產(chǎn)品試銷、新工藝和新產(chǎn)品設(shè)計,,科技資料翻譯,,科技聲像資料攝制和復(fù)制,兼營與業(yè)務(wù)有關(guān)的其它生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù),承包和領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),,租賃中,、小企業(yè),開辦科技生產(chǎn)經(jīng)營實體,,開辦技,、工、貿(mào)和技,、農(nóng),、貿(mào)聯(lián)合企業(yè)。
第五條:經(jīng)科委審查批準(zhǔn),,并在工商行政管理部門登記注冊的科技開發(fā)企業(yè),,其合法權(quán)益和正當(dāng)活動受國家法律保護、科技開發(fā)企業(yè)除依法繳納稅金和少量管理費外,、任何部門和個人不得以任何名義亂收費用,,不得以任何借口阻撓其正當(dāng)經(jīng)營。
第二章 審批與登記
第六條:科技開發(fā)企業(yè)的審批按照國家科委和國家工商行政管理局頒發(fā)的(87)國科發(fā)綜字0810號文件與自治區(qū)科委和自治區(qū)工商行政管理局下發(fā)的新科管字(88)001號文件規(guī)定辦理,。
第七條:各級科委是科技開發(fā)企業(yè)的審批機關(guān),,工商行政管理局按《 科技開發(fā)企業(yè)審批登記暫行辦法》規(guī)定對其進行注冊登記。
第八條:自治區(qū)科協(xié)系統(tǒng)管理的自然科學(xué)學(xué)術(shù)團體申報的科技開發(fā)企業(yè),,由同級科協(xié)進行初審后統(tǒng)一報同級科委審批,。
第九條:自治區(qū)黨政機關(guān)不能成立科技開發(fā)企業(yè),凡承擔(dān)政府職能的事業(yè)單位工作人員,,不得兼任企業(yè)的法人代表和其它經(jīng)營方面的職務(wù),。
第十條:科技開發(fā)企業(yè)必須貫徹政企分開的原則,不允許科研院所和事業(yè)單位的第一把手任科技開發(fā)企業(yè)的法人代表,。
第三章 組織管理
第十一條:各級科委所設(shè)科技開發(fā)企業(yè)歸口管理部門,,其主要職責(zé)是業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)和檢查監(jiān)督,。具體工作有:
一,、及時傳達黨和國家有關(guān)方針、政策,、并檢查貫徹執(zhí)行情況,。
二、組織或協(xié)助科技開發(fā)企業(yè)的科技成果,、新產(chǎn)品,、新工藝鑒定,科技成果評獎,、高技術(shù),、新技術(shù)產(chǎn)品認定,申報科技開發(fā)項目等項工作。
第十二條:科技開發(fā)企業(yè)隸屬主辦單位領(lǐng)導(dǎo),。
第十三條:科技開發(fā)企業(yè)受科技,、工商、稅務(wù),、財務(wù),、物價、審計等部門的監(jiān)督,,檢查,。
第四章 財務(wù)與稅收
第十四條:科技開發(fā)企業(yè)符合貸款條件的,銀行和金融機構(gòu)經(jīng)審查后可優(yōu)先給予貸款,。
第十五條:科技開發(fā)企業(yè)要有健全的財會管理制度和現(xiàn)金管理制度,,要設(shè)有專門財會人員
。
第十六條:科技開發(fā)企業(yè)的法人代表和工作人員的工資,、獎金不能從主管單位的事業(yè)費中支出,,應(yīng)一律由企業(yè)承擔(dān)。
第十七條:事業(yè)費由科委劃撥的科研機構(gòu)創(chuàng)辦的科技開發(fā)企業(yè)要執(zhí)行科研單位會計制度,,財務(wù)收支情況要在主辦單位會計報表中反映出來,。
第十八條:科技開發(fā)企業(yè)在利潤分配上,可采取“先分后稅”的原則,,資金如系貸款,,可按國家規(guī)定經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后,在稅前還貸,。
第十九條:科技開發(fā)企業(yè)采取全資或補償貿(mào)易的方式提供資金,、設(shè)備,、技術(shù),、用于擴大再生產(chǎn),除生產(chǎn)煙,、酒,、化妝品及國家不準(zhǔn)免稅的產(chǎn)品外,對聯(lián)合組織新增產(chǎn)品,,其稅收政策可按照自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于進一步推動橫向經(jīng)濟聯(lián)合發(fā)展的優(yōu)惠政策》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第二十條:科技開發(fā)企業(yè)向自治區(qū)國營、集體企業(yè),、貧困地區(qū)轉(zhuǎn)讓科技成果和技術(shù),、提供技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢,、技術(shù)培訓(xùn)等所得年凈收入在50萬元以下的,,暫免交所得稅,超過50萬元的部分減半繳納所得稅。
第二十一條:科技開發(fā)企業(yè)自身開發(fā)出的新產(chǎn)品,,經(jīng)自治區(qū)科委,、財政、稅務(wù)部門審定后,,從銷售當(dāng)月起,,免征產(chǎn)品稅、減半征收所得稅二年,,實施專利技術(shù)開發(fā)的新產(chǎn)品,,經(jīng)自治區(qū)專利管理和稅務(wù)部門審批后,免征產(chǎn)品增值稅一至二年,。
第二十二條:科技開發(fā)企業(yè)所有減免稅收不得參加分配,,全部留給企業(yè),用于科技開發(fā)企業(yè)的發(fā)展,。
第二十三條:科技開發(fā)企業(yè)在收益分配上應(yīng)兼顧國家,、集體和個人利益??萍奸_發(fā)企業(yè)純收入的大部分應(yīng)上繳創(chuàng)辦單位,,一部分用于企業(yè)本身發(fā)展,其中20%用于參與科技開發(fā)企業(yè)工作人員的獎勵性報酬,。獎金免稅限額,,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十四條:科技開發(fā)企業(yè)每年應(yīng)向?qū)徟芾聿块T上繳營業(yè)額一定比例的管理費,,其具體收費標(biāo)準(zhǔn)由物價部門審定,。
第二十五條:本辦法僅適用于自治區(qū)各級科委和工商行政管理部門負責(zé)審批、登記的科技開發(fā)企業(yè),。
第二十六條:本辦法自公布之日起執(zhí)行,。
1989年1月30日
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