大連市關(guān)于政府系統(tǒng)消防工作責(zé)任制的規(guī)定

大連市關(guān)于政府系統(tǒng)消防工作責(zé)任制的規(guī)定





 《大連市關(guān)于政府系統(tǒng)消防工作責(zé)任制的規(guī)定》業(yè)經(jīng)2004年11月30日大連市人民政府第32次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。



市長(zhǎng) 夏德仁

二○○五年一月十九日





大連市關(guān)于政府系統(tǒng)消防工作責(zé)任制的規(guī)定




第一條 為加強(qiáng)消防管理,，落實(shí)政府消防工作職責(zé)，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)消防法》,、《
國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,、《
遼寧省消防條例》及有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定適用于大連市各級(jí)人民政府（含先導(dǎo)區(qū)管委會(huì),，下同）以及市人民政府各工作部門(mén)。




第三條 市及縣（市）區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的消防工作,，履行下列職責(zé)：



 (一)制定本地區(qū)消防工作發(fā)展規(guī)劃,，不斷推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程；



 (二)加強(qiáng)消防法制建設(shè),，及時(shí)組織制定,、批準(zhǔn)有關(guān)消防工作的政府規(guī)章、規(guī)范性文件,；



 (三)組織編制,、實(shí)施消防規(guī)劃，保障消防經(jīng)費(fèi)投入,，不斷提高預(yù)防火災(zāi),、抗御火災(zāi)能力；



 (四)開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育,，督促動(dòng)員社會(huì)各方面的力量參與消防工作,；



 (五)組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理，及時(shí)組織消除重大火災(zāi)隱患,；



 (六)統(tǒng)一組織重特大火災(zāi)撲救和其他災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援工作,；



 (七)貫徹執(zhí)行上級(jí)人民政府有關(guān)消防工作的部署，督促,、檢查,、考核下級(jí)人民政府的消防工作，及時(shí)研究解決消防工作中的重大問(wèn)題,。




第四條 市建設(shè),、規(guī)劃、公安消防部門(mén)組織編制城市消防專項(xiàng)規(guī)劃,，并將其納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃之中實(shí)施,。




第五條 市規(guī)劃、公安消防部門(mén)對(duì)新建,、擴(kuò)建,、改建城鎮(zhèn),、商貿(mào)區(qū)、居民區(qū),、大型物資集散地等項(xiàng)目，應(yīng)依照城市規(guī)劃以及消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,，對(duì)消防安全布局,、消防隊(duì)（站）、消防供水,、消防通信,、消防車(chē)通道以及消防裝備等提出明確合理的消防規(guī)劃意見(jiàn)，并制定具體建設(shè)方案,。



 城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施的建設(shè),，應(yīng)與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì),、統(tǒng)一建設(shè),、同步發(fā)展。




第六條 市計(jì)劃,、財(cái)政,、建設(shè)等部門(mén)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我市實(shí)際情況，將公共消防設(shè)施,、裝備項(xiàng)目和維護(hù)費(fèi)用列入市本級(jí)預(yù)算的基本建設(shè)計(jì)劃和城市維護(hù)費(fèi)計(jì)劃當(dāng)中,。




第七條 建設(shè)城市公共消防貯水池，應(yīng)納入各級(jí)政府基本建設(shè)計(jì)劃,，由公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)使用,。



第八條市勞動(dòng)、安全生產(chǎn),、教育等部門(mén)應(yīng)將消防安全知識(shí)納入職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)生素質(zhì)教育內(nèi)容,，廣播電視行政部門(mén)和新聞單位，應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育,。




第九條 水務(wù)和城建等單位在按計(jì)劃修建道路,、停水、截?cái)嗤ㄐ啪€路時(shí),，應(yīng)在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w發(fā)布通告,；對(duì)增加、拆除或改造公共消防設(shè)施時(shí)可能影響滅火救援的,，應(yīng)事先通知當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén),。




第十條 通信管理部門(mén)負(fù)責(zé)在突發(fā)搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為消防指揮中心及各消防站,、供水,、供電,、供氣、急救,、交通運(yùn)輸管理等部門(mén)和單位提供通信保障,。




第十一條 市工業(yè)、工商,、文化,、衛(wèi)生、旅游,、民政,、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén),，應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安消防部門(mén)加強(qiáng)消防監(jiān)督管理,。




第十二條 市行政監(jiān)察部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的規(guī)定，對(duì)市政府部門(mén)及其工作人員履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)施行政監(jiān)察,。




第十三條 縣（市）區(qū)人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)本行政區(qū)域的消防工作負(fù)總責(zé),。在日常工作中，應(yīng)確定1名政府領(lǐng)導(dǎo)分管消防安全工作,，具體負(fù)責(zé)消防安全工作的組織,、檢查、協(xié)調(diào),；其他政府領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)責(zé),。




第十四條 縣（市）區(qū)人民政府還應(yīng)做好下列工作：



 (一)逐級(jí)建立消防工作責(zé)任制，實(shí)行年度目標(biāo)管理,，制定科學(xué)合理,、行之有效的實(shí)施辦法和考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；



 (二)建立消防工作例會(huì),、匯報(bào)制度,，分析、檢查,、部署消防工作,，每年向大連市安全生產(chǎn)委員會(huì)書(shū)面匯報(bào)消防工作不少于1次；



 (三)組織公安,、交通,、港口、工業(yè),、建設(shè),、城建、衛(wèi)生,、林業(yè)等部門(mén)與供水,、供電,、供氣、電信,、鐵路,、交通港航等單位建立健全滅火搶險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)體系；



 (四)成立由公安消防部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,，其他有關(guān)部門(mén)或單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的滅火救援協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng),。制定滅火救援指揮部工作職責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)指揮程序和本行政區(qū)域特大火災(zāi)事故組織指揮預(yù)案,，并報(bào)市公安消防部門(mén)備案；



 (五)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,，采取多種形式建立合同制的消防隊(duì)（站）,；



 (六)加強(qiáng)消防宣傳教育，建立消防教育基地,，市內(nèi)四區(qū)每個(gè)社區(qū)都應(yīng)通過(guò)設(shè)立消防宣傳站的形式開(kāi)展消防宣傳教育工作,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展公益性消防宣傳；



 (七)依照有關(guān)規(guī)定,，對(duì)發(fā)生重特大火災(zāi)事故負(fù)有責(zé)任的國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員及時(shí)進(jìn)行處理,；



 (八)國(guó)家和省、市人民政府規(guī)定的其他消防工作任務(wù),。




第十五條 本規(guī)定自公布之日起施行,。

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