• 【發(fā)布單位】81903
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-07-26
• 【生效日期】1989-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省漁業(yè)資源增殖保護費征收使用暫行辦法

廣東省漁業(yè)資源增殖保護費征收使用暫行辦法
 
（一九八九年七月十一日廣東省人民政府批準(zhǔn)，一九八九年
 七月二十六日廣東省財政廳,、物價局,、水產(chǎn)局頒發(fā)）

第一條 根據(jù)《
中華人民共和國漁業(yè)法》第
十九條和國務(wù)院批準(zhǔn)的《
漁業(yè)資源增殖保護費征收使用辦法》的規(guī)定，結(jié)合我省實際情況,，制定本辦法,。



第二條 凡在我省管轄的水域、灘涂采捕天然生長或人工增殖的水生動植物或利用天然苗種養(yǎng)殖的單位和個人（包括持有我省和香港,、澳門地區(qū)雙重戶籍的流動漁船）,，必須依照本辦法的規(guī)定繳納漁業(yè)資源增殖保護費（經(jīng)下簡稱漁業(yè)資源費）。



第三條 漁業(yè)資源費征收和使用,，實行取之于漁,、用之于漁的原則。



第四條 漁業(yè)資源費由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門所屬的漁政監(jiān)督機構(gòu)依照批準(zhǔn)發(fā)放捕撈許可證的權(quán)限征收,。由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放捕撈許可證的,，由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門所屬的海區(qū)漁政監(jiān)督機構(gòu)征收,。



第五條 漁業(yè)資源費計征單位：

 海洋的拖、圍,、刺,、釣、摻繒作業(yè)的機動漁船以單位船主機馬力計征,；非機動漁船以單船總噸位計征,；竹（木）排按只計征；定置作業(yè)按網(wǎng)門計征,；潛捕作業(yè)徒手的按人計征,、有潛水器的按潛水器個數(shù)計征；魚,？,、灘涂按畝計征；海水網(wǎng)箱養(yǎng)魚按個數(shù)計征,。

 內(nèi)陸水域（江河,、湖泊、水庫）刺,、釣,、拋、撈作業(yè)漁船按艘計征,；定置作業(yè)按網(wǎng)門計征,；鸕鶿按只計征。



第六條 漁業(yè)資源費,，分海洋漁業(yè)資源費和內(nèi)陸水域漁業(yè)資源費,。漁業(yè)資源費征收的幅度，根據(jù)各類作業(yè)對漁業(yè)資源的利用和危害程序,，以前三年平均年產(chǎn)值確定：

 （一）圍網(wǎng)和刺釣作業(yè)機動漁船,、機動拖網(wǎng)作業(yè)漁船以199匹馬力為基數(shù)，按主機馬力分檔次超額遞減計征：199匹馬力以下部分按2％計征,；200匹馬力至399匹馬力部分的單拖作業(yè)按1％計征,，雙拖作業(yè)按0．5％計征；400匹至599匹馬力部分的單拖作業(yè)按0．5％計征,，雙拖作業(yè)按0．25％計征,；600匹馬力以上部分的單拖作業(yè)按0．25％計征，雙拖作業(yè)按0．125％計征,。圍網(wǎng)和刺釣作業(yè)非機動漁船按1％計征,。

 （二）拖蝦漁船120匹馬力以下的按3％計征，121匹馬力以上的按2％計征,，非機動蝦是漁船按1％計征,。

 （三）拖蜆作業(yè)按3％計征,；定置作業(yè)按4％計征；摻繒作業(yè)和潛水捕撈作業(yè)按4％計征,。

 （四）捕撈經(jīng)濟價值較高的苗種的,，按每個汛期總產(chǎn)值4％計征。經(jīng)批準(zhǔn)捕撈對蝦親體和各種魚,、貝類親體的,，按當(dāng)年市價5％計征。

 （五）魚,？和網(wǎng)箱養(yǎng)殖按產(chǎn)值1％計征,。

 （六）經(jīng)批準(zhǔn)采捕珍稀水生動植物的，按捕撈經(jīng)濟價值較高的漁業(yè)資源品種的征收標(biāo)準(zhǔn)金額的二至三倍計征,。

 （七）游釣作業(yè)按1％計征,。

 （八）因從事科研活動需要采捕水生動植物的，經(jīng)省漁政監(jiān)督機構(gòu)批準(zhǔn),，可免征漁業(yè)資源費,。

 各類作業(yè)漁業(yè)資源費征收的具體標(biāo)準(zhǔn)和金額，由省漁業(yè)行政主管部門制定,，省物價局核定。



第七條 海洋拖網(wǎng)兼其他作業(yè)漁船的漁業(yè)資源費,，按拖網(wǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征收,；拖蝦兼其他作業(yè)漁船的漁業(yè)資源費，按拖蝦作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征收,。

 經(jīng)省漁政監(jiān)督機構(gòu)批準(zhǔn)領(lǐng)取特許證跨越蝦場作業(yè)的拖蝦船漁業(yè)資源費,，每跨一個蝦場加征10％。



第八條 經(jīng)批準(zhǔn)進入我省管轄海區(qū)和內(nèi)陸江河進行捕撈作業(yè)的外省漁船,，按我省同類作業(yè)漁船標(biāo)準(zhǔn),，以對等的原則征收。



第九條 漁船因更新,、淘汰或維修等原因,，連續(xù)停止作業(yè)三個月以上的，應(yīng)及時向漁政監(jiān)督機構(gòu)申報,，經(jīng)當(dāng)?shù)貪O政監(jiān)督機構(gòu)核定,，報上一級漁政監(jiān)督機構(gòu)批準(zhǔn)，可在下一年度征收漁業(yè)資源費時抵扣停止采捕作業(yè)時間的漁業(yè)資源費,。



第十條 漁業(yè)資源費由縣以上漁政監(jiān)督機構(gòu)在每年一月一日至三月三十一日或每個汛期前三十天簽發(fā)捕撈許可證時一次征收,，并必須在許可證上注明繳納金額，加蓋專用印章,。

 跨市生產(chǎn)的定置作業(yè),，或跨縣生產(chǎn)的潛捕作業(yè),，到生產(chǎn)的所在市漁政中心站繳納漁業(yè)資源費。

 征收漁業(yè)資源費時,，征收單位必須出具財政部門規(guī)定的收費收據(jù),。



第十一條 漁業(yè)資源費列入當(dāng)年生產(chǎn)成本。



第十二條 漁業(yè)資源費實行統(tǒng)一征收分級留成和上交一部分統(tǒng)籌使用的辦法：

 （一）省,、市,、縣審批發(fā)證的海洋捕撈漁船或作業(yè)單位，統(tǒng)一委托縣一級漁政監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)征收漁業(yè)資源費,，其中65％留縣,，20％上繳市，15％上繳省,。

 （二）不設(shè)縣的東莞,、中山市以及深圳（不含寶安縣，下同）,、珠海市（為含斗門縣,，下同）直接征收的內(nèi)地海洋漁業(yè)資源費，60％留市,，40％上繳省,。

 （三）外省漁船、依法經(jīng)批準(zhǔn)進入我省管轄海域從事捕撈作業(yè)的外國漁船,，由省漁政監(jiān)督機構(gòu)直接征收,。

 （四）省人民政府漁業(yè)行政主管部門征收的海洋漁業(yè)資源費（含市、縣上繳部分）,，90％留省,，10％上繳海區(qū)漁政監(jiān)督管理機構(gòu)。

 （五）內(nèi)陸水域按審批發(fā)放許可證的權(quán)限征收,?？h漁政監(jiān)督機構(gòu)征收的漁業(yè)資源費，90％留縣,，10％上繳市,。

 （六）經(jīng)濟價值較高的種苗漁業(yè)資源費，原則上由省統(tǒng)一征收,，也可委托市或縣代征,，資源費的留成和上繳比例為：

 1、省委托市征收的,，市留60％,，上繳省40％。

 2、省委托縣征收的,，縣留50％,，上繳市30％，上繳省20％,。

 （七）漁政監(jiān)督機構(gòu)征收的漁業(yè)資源費,，應(yīng)在每年征收期滿后一個月內(nèi)，按照規(guī)定比例如數(shù)上繳,，不得拖延,。



第十三條 漁業(yè)資源費用于漁業(yè)資源的增殖、保護,，可分漁業(yè)資源增殖部分和管理部分,，按如下比例安排使用：

 （一）縣掌握的漁業(yè)資源費，70％用于資源增殖,，20％用于縣漁政管理,，10％留給協(xié)助征收漁業(yè)資源費的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于漁政管理。

 （二）市掌握的漁業(yè)資源費,，70％用于資源增殖,，30％用于漁政管理。

 不設(shè)縣的東莞,、中山市以及深圳,、珠海市掌握的漁業(yè)資源費，70％用于資源增殖,，20％用于市漁政管理,，10％留給協(xié)助征收漁業(yè)資源費的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于漁政管理。

 （三）省掌握的漁業(yè)資源費,，70％用于資源增殖，30％用于漁政管理,。



第十四條 對持有我省和香港,、澳門地區(qū)雙重戶籍的流動漁船，按省內(nèi)同類作業(yè)漁船標(biāo)準(zhǔn)征收漁業(yè)資源費,，由所在地的深圳,、珠海、汕尾漁政中心站和惠東,、惠陽,、臺山漁政站代征。漁業(yè)資源費的留成比例為：75％用于增殖（其中市或縣留用23％,，上交省52％）,，25％用于管理（其中協(xié)助征收漁業(yè)資源費的市或縣流漁辦1％，市或縣漁政監(jiān)督機構(gòu)14％,，上繳省漁政監(jiān)督機構(gòu)10％）,。



第十五條 對未取得有效的捕撈許可證,，擅自進行捕撈或逾期簽證者，除依法處罰外,，按“誰查獲,、誰征收”的原則追繳漁業(yè)資源費。逾期期間,，每天按該作業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)加征1％的滯納金,。



第十六條 漁業(yè)資源費的使用范圍，按《
漁業(yè)資源增殖保護費征收使用辦法》第
十二條的原則進行,。規(guī)定用于增殖部分的漁業(yè)資源費,，不能用于管理；用于管理部分的漁業(yè)資源費,，結(jié)余的可以用于增殖,。

 （一）增殖資金的使用范圍是：

 省掌握的，主要用于建設(shè)具有戰(zhàn)略意義的漁業(yè)增殖基地,、重點增殖品種的科技攻關(guān),、重點漁業(yè)水域增殖放流經(jīng)費調(diào)劑，以及用于漁業(yè)資源調(diào)查的經(jīng)費補助和修建人工魚礁魚巢,。

 市掌握的,，主要用于本市增殖培苗基地的建設(shè)、重要漁業(yè)水域放流的經(jīng)費補助,、漁業(yè)資源狀況及增殖放流效果的調(diào)查研究,，漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測的經(jīng)費補助和修建人工魚礁魚巢。

 縣掌握的,，主要用于本縣購買增殖放流的苗種,、修建人工魚礁魚巢、借給漁民用于轉(zhuǎn)業(yè)或者轉(zhuǎn)產(chǎn)的生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金,，漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測以及漁業(yè)資源增殖放流效果調(diào)查的經(jīng)費補助,。

 市、縣增殖資金的使用計劃及增殖項目,，必須報上一級漁政監(jiān)督機構(gòu)審查同意,。

 （二）管理資金的使用范圍是：

 省掌握的，主要用于重點漁業(yè)水域,、重點增殖品種保護管理費的調(diào)劑,，省水產(chǎn)資源增殖總站人員經(jīng)費開支以及用于管理工具、設(shè)備購置和維修的經(jīng)費補助,。

 市,、縣掌握的，主要用于為改善漁業(yè)資源、漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境而購置必需的漁政船,、艇,、車輛和通信、監(jiān)測,、取證儀器等管理設(shè)施及其維修保養(yǎng)的經(jīng)費補助,，漁政管理輔助人員經(jīng)費補助開支。

 流漁辦掌握的著重用于漁業(yè)資源增殖的補助費用,。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握的著重用于漁政管理人員的經(jīng)費開支和漁業(yè)資源增殖的補助費用,。為搞好漁業(yè)資源費的征收工作和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁政管理，重點漁業(yè)水域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可配備一至二名漁政管理人員,。



第十七條 重點漁業(yè)水域的資源增殖,，由省漁政監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)牽頭組織，投放的種苗和所需資金,，由各有關(guān)市,、縣共同承擔(dān)。



第十八條 漁業(yè)資源費按預(yù)算外資金管理,。省,、市、縣漁政監(jiān)督機構(gòu)征收的漁業(yè)資源費,，應(yīng)當(dāng)交同級財政部門在銀行開設(shè)專戶儲蓄,，依照規(guī)定的用途專款專用,，不得挪用,。漁業(yè)資源費年終結(jié)余的，可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用,?？h以上的漁政監(jiān)督機構(gòu)，應(yīng)配備專職財會人員,，建立專項帳戶,，嚴(yán)格財務(wù)管理與監(jiān)督制度。



第十九條 縣以上漁政監(jiān)督機構(gòu)和漁業(yè)資源費的其他使用單位,，應(yīng)當(dāng)在年初編制漁業(yè)資源費的收支計劃，在年終編制決算,，報同級財政部門審批,，并報上一級漁政監(jiān)督機構(gòu)備案。報表格式另發(fā),。



第二十條 按本規(guī)定作出處罰決定的漁政監(jiān)督機構(gòu)和當(dāng)事人之間對行政處罰決定有爭議的,，依照國家《
行政訴訟法》和《
漁業(yè)法》第三十三條規(guī)定處理。



第二十一條 漁業(yè)資源增殖保護費從一九八九年一月一日起計征。本辦法自一九八九年八月一日起施行,。