• 【發(fā)布單位】82385
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1989-08-26
• 【生效日期】1989-08-26
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• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省金平苗族瑤族傣族自治縣自治條例

云南省金平苗族瑤族傣族自治縣自治條例
 
（1989年4月10日金平苗族瑤族傣族自治縣第六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過1989年8月26日云南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn)）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)

 第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院

 第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)

 第五章 自治縣的財(cái)政管理

 第六章 自治縣的文化建設(shè)

 第七章 自治縣邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)的建設(shè)

 第八章 自治縣的干部職工隊(duì)伍建設(shè)

 第九條 自治縣內(nèi)的民族關(guān)系

 第十條 附則




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)
中華人民共和國憲法和
民族區(qū)域自治法，結(jié)合金平苗族瑤族傣族自治縣的政治,、經(jīng)濟(jì),、文化的特點(diǎn)，制定本條例,。



 第二條 金平苗族瑤族傣族自治縣（以下簡(jiǎn)稱自治縣）是中華人民共和國不可分離的一部分,，是云南省紅河哈尼族彝族自治州管轄區(qū)域內(nèi)的邊境縣，是苗族瑤族傣族實(shí)行民族區(qū)域自治的地方,。自治縣內(nèi)還居住著哈尼族,、漢族、彝族,、壯族,、拉祜族等民族。



 第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和自治縣人民政府,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)行使縣級(jí)地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán),，同時(shí)依法行使自治權(quán)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)駐金河鎮(zhèn),。



 第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國家的統(tǒng)一,，保證憲法和法律在自治縣的遵守和執(zhí)行。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治縣的實(shí)際情況,，在不違背憲法和法律的原則下,，采取特殊政策和靈活措施，加速自治縣的政治,、經(jīng)濟(jì),、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)國家機(jī)關(guān)的決議、決定,、命令和指示,，如有不適合自治縣實(shí)際情況的，可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。



 第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)全縣各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指導(dǎo)下,，堅(jiān)持社會(huì)主義道路,，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持改革開放,，自力更生,，艱苦創(chuàng)業(yè)，逐步把自治縣建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié),、社會(huì)安定,、邊防鞏固、經(jīng)濟(jì)繁榮,、文化發(fā)達(dá),、人民富裕的自治地方。



 第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),，重點(diǎn)開發(fā)熱區(qū)資源,、礦產(chǎn)資源和水能資源，農(nóng)業(yè),、工業(yè),、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,。對(duì)不同地區(qū)實(shí)行分類指導(dǎo),。發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),，逐步提高各族人民的物質(zhì)和文化生活水平,。



 第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)具有民族特點(diǎn)的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。發(fā)展教育,、科學(xué),、文化、事業(yè),，發(fā)展社會(huì)主義民主,，健全社會(huì)主義法制,，對(duì)各族人民進(jìn)行愛國主義教育，黨的基本路線和民族政策的教育,。繼承和發(fā)揚(yáng)各民族愛祖國,、愛民族，團(tuán)結(jié)互助,，艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺地改革妨害民族興旺和人民致富的陳規(guī)陋習(xí),，培育有理想,、有道德、有文化,、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,，不斷提高各族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。



 第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)公安,、邊防工作的領(lǐng)導(dǎo),，維護(hù)軍政，軍民團(tuán)結(jié),。重視民兵建設(shè),。維護(hù)社會(huì)治安，加強(qiáng)邊境管理,，保衛(wèi)邊防,，保衛(wèi)各族人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，保衛(wèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行,。依法打擊一切破壞社會(huì)主義制度的敵對(duì)分子,，依法懲處各種刑事罪犯和經(jīng)濟(jì)罪犯，禁止和取締危害人民身體健康的違法活動(dòng),。



 第九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族平等,、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫,，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由,，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由,。



 第十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。

 任何國家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),。共同為社會(huì)主義建設(shè)作出貢獻(xiàn),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)正常的宗教活動(dòng),，任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序，損害公民身體健康,，妨礙國家教育制度,，干涉婚姻家庭，干預(yù)國家行政司法的活動(dòng),。

 宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢(shì)力的支配,。



 第十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)歸僑、僑眷和臺(tái)灣,、香港,、澳門同胞及其家屬的合法權(quán)益。



 第十二條 自治縣內(nèi)的一切國家機(jī)關(guān),、武裝力量,、各政黨組織、各社會(huì)團(tuán)體,、各企業(yè)事業(yè)單位和各民族公民都必須遵守和執(zhí)行本條例,。




 第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)





 第十三條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的國家權(quán)力機(jī)關(guān)。自治縣人民代表大會(huì)的代表,，按照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生,。



 第十四條 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是自治縣人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。

 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員中,，苗族、瑤族,、傣族成員的比例應(yīng)與其人口比例大體相當(dāng),。并應(yīng)當(dāng)有苗族、瑤族,、傣族的公民擔(dān)任主任或者副主任,。



 第十五條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是自治縣的地方國家行政機(jī)關(guān),。

 自治縣人民政府對(duì)自治縣人民代表大會(huì)和上一級(jí)國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,，在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。



 第十六條 自治縣人民政府由縣長(zhǎng),、副縣長(zhǎng)、主任,、局長(zhǎng)等組成,。在政府組成人員中，苗族、瑤族,、傣族成員所占的比例應(yīng)當(dāng)與其人口比例大體相當(dāng),。自治縣縣長(zhǎng)由苗族或者瑤族、傣族的公民擔(dān)任,。

 自治縣人民政府所屬工作部門的正職或者副職領(lǐng)導(dǎo)成員中,，至少配備一名少數(shù)民族干部，其他工作人員中,，應(yīng)適當(dāng)配備當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員,。



 第十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要精減機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能,、提高辦事效率,。

 自治縣的一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員必須公正廉潔，遵紀(jì)守法,，面向基層做好服務(wù)工作。反對(duì)官僚主義,、弄虛作假和以權(quán)謀私,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時(shí)候，使用通用的漢語言文字,。并根據(jù)需要,，同時(shí)或者分別使用苗族、瑤族,、傣族的語言文字,。




 第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院





 第十八條 自治縣的人民法院和人民檢察院的組織、職能和工作,，依照法律的規(guī)定執(zhí)行,。

 自治縣人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中，應(yīng)當(dāng)有苗族,、瑤族,、傣族的人員。



 第十九條 自治縣的人民法院和人民檢察院使用通用的漢語檢察和審理案件保障各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,。對(duì)于不通曉漢語言文字的訴訟參與人,，應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。

 制作法律文書使用漢文,。并根據(jù)需要同時(shí)或者分別使用苗文,、瑤文、傣文,。




 第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)





 第二十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃指導(dǎo)下制定自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)略和計(jì)劃,，自主地安排自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，改革經(jīng)濟(jì)管理體制,，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，推動(dòng)自治縣的經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的協(xié)調(diào)發(fā)展。



 第二十一條 自治縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要在保持糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下,，有計(jì)劃地發(fā)展橡膠,、茶葉、熱帶水果,、草果,、南藥等特產(chǎn)，逐步建成商品生產(chǎn)基地,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)穩(wěn)定和完善家庭承包責(zé)任制,。要在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中做好各方面的服務(wù)工作。要發(fā)展專業(yè)戶,，促進(jìn)社會(huì)分工,。并按照自愿互利的原則，逐步發(fā)展多種形式的合作經(jīng)濟(jì),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)要增加農(nóng)業(yè)投入,，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，固定耕地,，改善生產(chǎn)條件,。積極推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，擴(kuò)大復(fù)種面積,，提高各種作物的單位面積產(chǎn)量,。



 第二十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)執(zhí)行十分珍惜和合理利用土地的方針，全面規(guī)劃,，加強(qiáng)管理,，保護(hù)、開發(fā)土地資源,。禁止亂占耕地和濫用土地,。

 自治縣內(nèi)的一切國家機(jī)關(guān)、廠礦,、企業(yè),、事業(yè)單位，學(xué)校,、軍隊(duì)使用的土地,，所有權(quán)屬國家。所需土地依法征用,。對(duì)多余和閑置的土地,，交自治縣人民政府另行安排，不得向任何單位或個(gè)人出租和轉(zhuǎn)讓。

 農(nóng)村的承包地,、自留地,、宅基地、自留山,、責(zé)任山屬集體所有,，任何組織和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓,。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓,。

 農(nóng)村承包地、自留地非經(jīng)國家規(guī)定的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，不得改作非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地,。對(duì)放棄經(jīng)營造成荒蕪的土地，應(yīng)收取荒蕪費(fèi),，或者收回調(diào)整,。



 第二十三條 自治縣的林業(yè)生產(chǎn)堅(jiān)持以護(hù)林為主，護(hù)林和造林結(jié)合,，永續(xù)利用的方針,。多渠道增加林業(yè)投資，保護(hù)現(xiàn)有森林資源,，發(fā)展水源涵養(yǎng)林、各種經(jīng)濟(jì)林,、用材林,、不斷提高森林覆蓋率。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法治林,。保護(hù)國家,、集體、個(gè)體發(fā)展林業(yè)的合法權(quán)益,。加強(qiáng)對(duì)國有林,、自然保護(hù)區(qū)、國防林,、防護(hù)林,、水源林、行道樹的維護(hù)管理,。嚴(yán)防山林火災(zāi),，切實(shí)搞好封山育林、嚴(yán)禁亂砍濫伐和毀林開荒,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取有效措施,，積極開發(fā)利用新的能源，減少林木消耗。

 對(duì)于不宜耕種的陡坡地,，要有計(jì)劃地退耕還林還牧,。對(duì)植被遭到破壞的山箐溝壑，以小流域?yàn)閱卧?，進(jìn)行全面規(guī)劃,，綜合治理，加強(qiáng)水土保持,。

 按照統(tǒng)一規(guī)劃,、連片種植、誰種誰管,、收益歸己,、長(zhǎng)期不變的原則，鼓勵(lì)和扶持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村和農(nóng)民建設(shè)聯(lián)片的經(jīng)濟(jì)林,、水果林和速生薪炭林。

 鼓勵(lì)機(jī)關(guān),、部隊(duì),、學(xué)校、廠礦企業(yè),、事業(yè)單位在指定地點(diǎn)植樹造林,，誰種歸誰所有。農(nóng)村居民在自留山,、自留地,、房前屋后和指定地點(diǎn)種植的林木，歸個(gè)人所有,，允許繼承和轉(zhuǎn)讓,。

 根據(jù)采伐量要低于生長(zhǎng)量的原則，嚴(yán)格控制森林年采伐量,。堅(jiān)持限額,、憑證采伐、憑證流通,。采伐單位和個(gè)人在限期內(nèi)負(fù)責(zé)完成更新造林任務(wù),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)按照國家規(guī)定，保護(hù),、發(fā)展和合理利用野生的動(dòng)物,、植物資源。嚴(yán)格保護(hù)珍貴,、稀有的動(dòng)物和植物,。



 第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)發(fā)展以私有私養(yǎng)為主的畜牧業(yè),，采取可行措施，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)畜,，加速家畜,、家禽的發(fā)展，逐步提高商品率,。

 自治縣人民政府逐步建立健全畜種改良,、疫病防治、飼料加工等系列化服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施,。對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)和入境牲畜,、畜產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢疫。



 第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,，管理和保護(hù)自治縣的自然資源,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)可以由自治縣開發(fā)利用的自然資源，優(yōu)先合理開發(fā)利用,；鼓勵(lì)集體和個(gè)人依法進(jìn)行開發(fā)性生產(chǎn),；制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)國營,、集體企業(yè)和個(gè)人引進(jìn)資金技術(shù)和設(shè)備,，采取多種形式與外地經(jīng)濟(jì)實(shí)體合作開發(fā)資源。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)支持上級(jí)國家機(jī)關(guān)在自治縣內(nèi)興辦企業(yè),，開發(fā)資源,。上級(jí)國家機(jī)關(guān)所屬企業(yè)，在自治縣開發(fā)資源的時(shí)候,，必須與發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)文化事業(yè)結(jié)合起來,，照顧自治縣的利益，照顧當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活,。自治縣的自治機(jī)關(guān)依法對(duì)他們實(shí)行監(jiān)督。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地管理隸屬于自治縣的企業(yè),。未經(jīng)自治縣的自治機(jī)關(guān)同意,，不得改變企業(yè)的隸屬關(guān)系。



 第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的管理,。允許國營,、集體和個(gè)體在劃定范圍內(nèi)采礦。禁止任何組織和個(gè)人侵占,、破壞礦產(chǎn)資源,。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)品的管理。



 第二十七條 自治縣的工業(yè)建設(shè),，以能源,、交通,、有色金屬為重點(diǎn)，實(shí)行配套開發(fā),。同時(shí)有計(jì)劃地發(fā)展建筑建材業(yè)和農(nóng)林,、畜產(chǎn)品加工業(yè)。

 自治縣的能源建設(shè)以水電為主,，扶持鄉(xiāng),、村有計(jì)劃地發(fā)展小水電，逐步形成自治縣的地方電網(wǎng),。

 自治縣積極發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè),，實(shí)行民辦公助，民工建勤的辦法,，加強(qiáng)鄉(xiāng),、村公路、橋梁和驛道的建設(shè),。大力發(fā)展民間運(yùn)輸,。

 自治縣加強(qiáng)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)、村郵電通訊網(wǎng)的建設(shè),。



 第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)執(zhí)行積極扶持,、合理規(guī)劃、正確引導(dǎo),、加強(qiáng)管理的方針,，大力發(fā)展戶辦、聯(lián)戶辦企業(yè)和村辦,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦,、鄉(xiāng)村聯(lián)辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。并分別情況,，從資金,、信貸、稅收等方面給予照顧,。從信息,、技術(shù)、經(jīng)營管理和產(chǎn)品運(yùn)銷上給予幫助,。

 自治縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極開展橫向經(jīng)濟(jì),、技術(shù)協(xié)作。歡迎外地能工巧匠到自治縣傳授技術(shù)和參加聯(lián)營,。

 自治縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要立足于本地資源,，著眼于群眾致富，根據(jù)市場(chǎng)需求,，積極開展農(nóng)副產(chǎn)品加工,、小型采礦,、建筑建材、交通運(yùn)輸業(yè)及民族特需商品的生產(chǎn)和各種服務(wù)業(yè),。



 第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),。國營商業(yè)和供銷合作社要深化改革，搞活流通,，發(fā)揮主渠道和平衡供求的作用,。并重視民族特需商品的生產(chǎn)和供應(yīng)，為發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),，為人民群眾生產(chǎn),、生活服務(wù)。

 自治縣的國營商業(yè),、供銷合作社和醫(yī)藥企業(yè),，享受國家民族貿(mào)易政策的照顧。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家規(guī)定,，積極開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng),。外匯留成享受國家優(yōu)待。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)方便人民生產(chǎn)生活的原則,，合理設(shè)置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民經(jīng)商，發(fā)展個(gè)體運(yùn)銷戶,，并保護(hù)其合法權(quán)益,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家規(guī)定，開展邊民互市,，發(fā)展邊境貿(mào)易,。



 第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地安排利用完成國家計(jì)劃收購、上調(diào)任務(wù)以外的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品,。



 第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)有計(jì)劃地加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè),。

 自治縣重視改善職工、居民,、村民的住房條件,。對(duì)農(nóng)村房屋建設(shè)以就地改造為主，盡可能利用原有的宅基地,、空閑地和劣地，嚴(yán)格控制占用耕地,。



 第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、防治污染和其他公害。凡污染環(huán)境,、破壞生態(tài),、危害人民健康的設(shè)施,，有關(guān)單位都要作出計(jì)劃，限期治理,。


 第五章 自治縣的財(cái)政管理





 第三十三條 自治縣的財(cái)政是國家一級(jí)地方財(cái)政,。凡是按照國家財(cái)政管理體制屬于自治縣的財(cái)政收入，由自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地安排使用,。

 自治縣的財(cái)政收入和財(cái)政支出的項(xiàng)目,，享受上級(jí)國家機(jī)關(guān)對(duì)邊疆和民族自治地方的優(yōu)待。

 國家下?lián)艿母黜?xiàng)專用資金和臨時(shí)性的邊疆,、民族補(bǔ)助款,，堅(jiān)持專款專用,，充分發(fā)揮效益,。任何部門不得扣減、截留,、挪用,，也不得抵減正常的經(jīng)費(fèi)。

 自治縣用于教育,、科學(xué),、文化、衛(wèi)生建設(shè)事業(yè)的財(cái)政撥款要有適當(dāng)比例,。用于教育的財(cái)政撥款應(yīng)逐年增加,。并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)。



 第三十四條 自治縣的財(cái)政管理堅(jiān)持開源節(jié)流,，增收節(jié)支,，提高各項(xiàng)投資效益。要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，健全審計(jì)制度,，強(qiáng)化監(jiān)督，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和造成重大損失的單位和個(gè)人,，要追究責(zé)任,。



 第三十五條 自治縣人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算，自治縣人民政府必須嚴(yán)格執(zhí)行,，如有部分變更,，須經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。




 第六章 自治縣的文化建設(shè)





 第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家的教育方針和法律規(guī)定,，結(jié)合自治縣的實(shí)際情況自主地決定教育規(guī)劃,，各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置、學(xué)制,、辦學(xué)形式,、教學(xué)內(nèi)容,、教學(xué)用語和招生辦法。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的方針,。實(shí)行普通教育和職業(yè)技術(shù)教育相結(jié)合,。有計(jì)劃分階段地實(shí)施九年制義務(wù)教育，首先普及初等教育,。積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,，加強(qiáng)成人教育，鼓勵(lì)自學(xué)成才,。努力掃除青壯年文盲,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校的思想政治工作，提高教育鼓勵(lì)自學(xué)成才,。自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校的思想政治工作,，提高教育質(zhì)量。努力掃除青壯年文盲,。



 第三十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)創(chuàng)造條件建立縣民族小學(xué),、民族中學(xué)和民族職業(yè)學(xué)校。對(duì)于不能升學(xué)的中小學(xué)畢業(yè)生要進(jìn)行必要的適用技術(shù)培訓(xùn),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)在貧困山區(qū)和邊境地區(qū),，辦好寄宿制、半寄宿制民族學(xué)校,。

 自治縣的各級(jí)各類學(xué)校,，在招收少數(shù)民族學(xué)生時(shí)，適當(dāng)放寬錄取條件,。

 自治縣以招收少數(shù)民族學(xué)生為主的小學(xué),，有民族文字的實(shí)行雙語文教學(xué)；沒有民族文字的用民族語言輔助教學(xué),。

 自治縣的各級(jí)各類學(xué)校要積極推廣全國通用的普通話,。



 第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。辦好教師進(jìn)修學(xué)校,，鼓勵(lì)教師在職學(xué)習(xí),，有計(jì)劃地安排教師外出學(xué)習(xí)進(jìn)修，建設(shè)一支有足夠數(shù)量的,、合格的,、穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡尊師重教,，維護(hù)學(xué)校的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)秩序,。對(duì)長(zhǎng)期從事教育工作和實(shí)行雙語、雙文教學(xué)有顯著成績(jī)的教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視改善辦學(xué)條件,。鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)力量，舉辦各級(jí)各類學(xué)校,。鼓勵(lì)各種社會(huì)力量及個(gè)人自愿捐資助學(xué),。提倡各級(jí)各類學(xué)校開展勤工儉學(xué)。



 第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,，建立健全科學(xué)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),，重視少數(shù)民族科技人才的培養(yǎng)。大力普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),，推廣先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)成果,，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)有計(jì)劃地舉辦各種培訓(xùn)班,，對(duì)各級(jí)干部,、農(nóng)村知識(shí)青年、復(fù)員退伍軍人和各種專業(yè)戶進(jìn)行適用技術(shù)培訓(xùn),。



 第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展具有民族特點(diǎn)的文學(xué),、藝術(shù)、新聞,、出版,、廣播、電視,、電影,、圖書和檔案事業(yè)，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè),。廣泛開展健康有益的群眾文化活動(dòng),，豐富群眾文化生活。開展對(duì)少數(shù)民族的歷史和語言文字的研究工作,，收集,、整理民族文化遺產(chǎn)，保護(hù)革命文物,、歷史文物和名勝古跡,。



 第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),，重視培養(yǎng)少數(shù)民族醫(yī)務(wù)人員,，健全充實(shí)鄉(xiāng)、村醫(yī)療網(wǎng),。廣泛開展以除害滅病為中心的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，普及衛(wèi)生常識(shí)，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生條件。加強(qiáng)對(duì)地方病,、常見病,、多發(fā)病的防治工作。嚴(yán)格邊境檢疫,。努力辦好婦幼,、老年保健事業(yè)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的整理和應(yīng)用,。鼓勵(lì)集體辦醫(yī),。允許考核合格的個(gè)人行醫(yī)。取締巫醫(yī)和不法游醫(yī),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作,；依法加強(qiáng)藥品的監(jiān)督管理，取締假藥和劣藥,。



 第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展體育事業(yè),。積極開展群眾性的體育活動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì),。



 第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極穩(wěn)妥地開展計(jì)劃生育工作,，控制人口的出生率。禁止近親結(jié)婚,，提倡晚婚晚育,，優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì),。




 第七章 自治縣邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)的建設(shè)





 第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)把邊遠(yuǎn),、貧困鄉(xiāng)村列為扶持發(fā)展的重點(diǎn)。實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,，分類指導(dǎo),，分級(jí)負(fù)責(zé)。要制定特殊政策和措施,，在資金,、技術(shù)、物資,、信息,、人才、管理等方面給予配套扶持,。使當(dāng)?shù)厝嗣衲軌蚶帽镜刭Y源,，自力更生發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，逐步脫貧致富,。



 第四十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在制定財(cái)政預(yù)算時(shí),，應(yīng)當(dāng)增加對(duì)邊遠(yuǎn),、貧困山區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)和智力開發(fā)的投資，投資增長(zhǎng)的比例應(yīng)高于其他地區(qū)投資增長(zhǎng)的比例,。扶貧資金要?？顚Ｓ谩?


 第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要切實(shí)幫助邊遠(yuǎn),、貧困山區(qū)在糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下,，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展林業(yè),、畜牧業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，開展多種經(jīng)營,。在生產(chǎn)項(xiàng)目上要注意長(zhǎng)短結(jié)合,、以短養(yǎng)長(zhǎng)。并且實(shí)行外引內(nèi)聯(lián),，努力發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,。



 第四十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)及其所屬工作部門要實(shí)行扶貧目標(biāo)責(zé)任制。有計(jì)劃地派出科技人員和機(jī)關(guān)干部深入邊遠(yuǎn),、貧困山區(qū)工作,，對(duì)作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì),。



 第四十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)國家機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定,，對(duì)邊遠(yuǎn)、貧困山區(qū)的稅收,、信貸給予特殊照顧,。對(duì)供銷合作社經(jīng)營的基本生產(chǎn)、生活資料的政策性虧損給予適當(dāng)彌補(bǔ),。



 第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視邊遠(yuǎn),、貧困山區(qū)的驛道和公路建設(shè)，改善交通條件,。要有計(jì)劃地建立邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)的農(nóng)村集市,。并幫助群眾逐步改善居住條件，解決人畜飲水困難,。




 第八章 自治縣的干部職工隊(duì)伍建設(shè)





 第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取有力措施,，積極培養(yǎng)各民族的干部和各種專業(yè)人才。并特別重視從少數(shù)民族和婦女中培養(yǎng)干部和專業(yè)人才,。



 第五十二條 自治縣的國家機(jī)關(guān),、企業(yè)、事業(yè)單位在招收人員的時(shí)候,，對(duì)本地少數(shù)民族人員要適當(dāng)放寬錄取條件,。在上級(jí)國家機(jī)關(guān)下達(dá)的招收人員總額中,，自治機(jī)關(guān)可以自行確定從農(nóng)村招收的比例。

 自治縣內(nèi)隸屬于上級(jí)國家機(jī)關(guān)的企業(yè)事業(yè)單位,，在招收人員的時(shí)候,，應(yīng)當(dāng)主要在自治縣內(nèi)招收，并優(yōu)先招收少數(shù)民族人員,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地安排補(bǔ)充編制內(nèi)的自然減員缺額,。



 第五十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)干部、職工的培訓(xùn)工作,，辦好民族干部學(xué)校和職工技術(shù)培訓(xùn)班,。并有計(jì)劃的選送各民族的干部和職工到內(nèi)地學(xué)習(xí)和進(jìn)修。



 第五十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)自學(xué)成才的干部和工人,，經(jīng)考試合格,，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，承認(rèn)其學(xué)歷,，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)待遇,。



 第五十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)揮外來干部、職工的作用,。并采取優(yōu)惠政策,，積極引進(jìn)各類專業(yè)人才參加自治縣的經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè),。

 對(duì)振興自治縣各項(xiàng)事業(yè)有顯著成績(jī)或者有創(chuàng)造發(fā)明的單位和個(gè)人,，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第五十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)干部,、職工安心邊疆工作,。根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在生活福利等方面的待遇可以適當(dāng)從優(yōu),。




 第九章 自治縣內(nèi)的民族關(guān)系





 第五十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要教育各民族干部和群眾互相信任,、互相尊重、互相學(xué)習(xí),、互相幫助,、緊密團(tuán)結(jié)，共同建設(shè)民族自治地方,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)在處理涉及各民族的特殊問題的時(shí)候,，必須與他們的代表充分協(xié)商，尊重他們的意見,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)教育和鼓勵(lì)各民族干部互相學(xué)習(xí)語言文字,，對(duì)能夠熟練使用兩種文字或三種民族語言的國家工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第五十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)照顧自治縣內(nèi)民族鄉(xiāng)和人口較少的民族的特點(diǎn)和需要,，維護(hù)他們的合法權(quán)益,，培養(yǎng)任用他們的干部,，積極幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè),，促進(jìn)各民族共同進(jìn)步和共同繁榮,。



 第五十九條 每年12月7日為自治縣的成立紀(jì)念日。

 自治縣內(nèi)各民族的傳統(tǒng)節(jié)日都應(yīng)當(dāng)受到尊重,。




 第十章 附則



 第六十條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過,，報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后后效，并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。

 自治縣人民政府應(yīng)按照本條例制定必要的實(shí)施辦法,。

 本條例的修改，須經(jīng)縣人民代表大會(huì)通過,，并報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),。

 本條例的解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。