• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-04-05
• 【生效日期】1990-04-05
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市鋼材市場(chǎng)管理實(shí)施細(xì)則

 吉林市鋼材市場(chǎng)管理實(shí)施細(xì)則
 
（1990年4月5日吉市政函〔1990〕7號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《吉林市工業(yè)品生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理試行辦法》的規(guī)定，制定本細(xì)則,。



 第二條 凡在本市行政區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)銷,、聯(lián)營(yíng)、串換,、協(xié)作,、開(kāi)發(fā)國(guó)家指令性計(jì)劃以外的黑色金屬材料、有色金屬材料,、冶金料,、廢舊金屬材料等金屬材料（以下簡(jiǎn)稱鋼材）的單位和個(gè)人都必須遵守本辦法。



 第三條 鋼材市場(chǎng)交易在國(guó)家的調(diào)控下,，有領(lǐng)導(dǎo),、有組織地進(jìn)行。市場(chǎng)交易要公開(kāi)化,、票據(jù)化,、規(guī)范化、法制化,。

 組建鋼材市場(chǎng)交易必須堅(jiān)持管理者和經(jīng)營(yíng)者相分工的原則,。



 第四條 市物資局是市人民政府鋼材市場(chǎng)的管理部門(mén)，統(tǒng)一管理全市的鋼材市場(chǎng),。日常工作由鋼材市場(chǎng)管理辦公室負(fù)責(zé),，其職責(zé)為：審查經(jīng)營(yíng)條件、辦理鋼材外運(yùn)證明手續(xù)。組織實(shí)施有關(guān)鋼材市場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)章和管理辦法,，統(tǒng)一管理鋼材市場(chǎng)的各種圖章,。




 第二章 經(jīng)營(yíng)范圍和資格





 第五條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)鋼材的單位和個(gè)人，必須持主管部門(mén)的正式批準(zhǔn)文件,，填寫(xiě)《吉林市鋼材進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中申請(qǐng)登記表》,，向物資部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意并核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證,，到工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,，方可進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。



 第六條 物資供應(yīng)企業(yè)要嚴(yán)格按物資管理部門(mén)確定的分工和營(yíng)業(yè)執(zhí)照確定的經(jīng)營(yíng)范圍組織購(gòu)銷,。

 工業(yè)主管部門(mén)的供應(yīng)機(jī)構(gòu),，只能供應(yīng)本系統(tǒng)企業(yè)使用的鋼材。

 生產(chǎn)企業(yè)的銷售機(jī)構(gòu),，可以批發(fā)零售本企業(yè)生產(chǎn)的鋼材



 第七條 下列鋼材必須在鋼材市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)：

 （1）國(guó)家和地方投放市場(chǎng)的,；

 （2）使用鋼材的單位庫(kù)存剩余的；

 （3）回收部門(mén)用廢舊金屬加工的,；

 （4）進(jìn)口購(gòu)進(jìn)的,；

 （5）企業(yè)用自銷產(chǎn)品串換的；

 （6）企業(yè)間互相調(diào)劑,、串換的,；

 （7）有關(guān)部門(mén)搞協(xié)作或補(bǔ)償貿(mào)易購(gòu)進(jìn)的。




 第三章 交易管理





 第八條 經(jīng)營(yíng)鋼材都必須進(jìn)入鋼材市場(chǎng)進(jìn)行交易,，嚴(yán)禁場(chǎng)外交易,。

 所有的交易活動(dòng)都必須在市場(chǎng)的管理和指導(dǎo)下進(jìn)行。



 第九條 未取得經(jīng)營(yíng)資格的生產(chǎn)建設(shè)單位,，需要銷售其超儲(chǔ),、積壓及企業(yè)自行加工，進(jìn)口串換等鋼材時(shí),，必須報(bào)市鋼材市場(chǎng)管理辦公室審批,，必須在鋼材市場(chǎng)內(nèi)銷售。



 第十條 生產(chǎn)企業(yè)按季度,、品種,、規(guī)格完成國(guó)、省,、市指令性計(jì)劃任務(wù)后自銷鋼材的也必須進(jìn)入市場(chǎng),。



 第十一條 經(jīng)營(yíng)再生鋼材回收的企業(yè)嚴(yán)禁從個(gè)人手中購(gòu)買鐵路、油田,、供電,、礦山,、城市公用和軍事設(shè)施上的專用鋼材。

 向個(gè)人收購(gòu)非生產(chǎn)用鋼材,，嚴(yán)格執(zhí)行專點(diǎn)收購(gòu)和登記制度,。



 第十二條 承擔(dān)計(jì)劃供應(yīng)任務(wù)的物資供應(yīng)企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的計(jì)劃,，不準(zhǔn)擅自截留或轉(zhuǎn)計(jì)劃外銷售。計(jì)劃內(nèi)物資轉(zhuǎn)計(jì)劃外銷售的必須經(jīng)計(jì)委,、物資管理部門(mén)批準(zhǔn),。



 第十三條 在交易大會(huì)上簽訂的鋼材交易合同，必須由鋼材市場(chǎng)統(tǒng)一簽證,，并經(jīng)鋼材市場(chǎng)審核加蓋“吉林市鋼材市場(chǎng)合同簽證章”方可生效,。



 第十四條 物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)要逐步推行對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位實(shí)行定時(shí)、定量,、定品種的承保和承包配套供應(yīng)鋼材,。



 第十五條 任何單位不得用短線品種搭配滯銷品種；不得倒賣經(jīng)營(yíng)許可證,、批件,、訂貨合同、發(fā)票,、提貨單,，不得從企業(yè)套購(gòu)緊俏鋼材轉(zhuǎn)手倒賣，不得為非法經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人提供帳號(hào),、代定合同,、代開(kāi)發(fā)票。



 第十六條 銷售鋼材必須有一定量的庫(kù)存,，必須有合法的進(jìn)貨憑證,，嚴(yán)禁指控賣空。



 第十七條 進(jìn)入市場(chǎng)交易的鋼材,，要有質(zhì)量保證書(shū),、化驗(yàn)單、產(chǎn)品合格證,。

 偽劣,、過(guò)期報(bào)廢和國(guó)家公布的淘汰鋼材，不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷售,。




 第四章 價(jià)格及收費(fèi)管理





 第十八條 銷售鋼材必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。國(guó)家有最高限價(jià)的，必須執(zhí)行最高限價(jià),，沒(méi)有最高限價(jià)的按國(guó)家,、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十九條 鋼材調(diào)劑串換、委托代辦,、代購(gòu)代銷可按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi),。



 第二十條 進(jìn)入交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)鋼材的單位，必須按規(guī)定繳納管理費(fèi),。



 第二十一條 在鋼材市場(chǎng)銷售的鋼材要明碼標(biāo)價(jià),、一貨一簽。



 第二十二條 購(gòu)銷業(yè)務(wù)核算,，一律通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳或商業(yè)匯票,，不得支付現(xiàn)金（小額除外），不得搞兩票,，支票加現(xiàn)金逐筆業(yè)務(wù)開(kāi)兩張發(fā)票的方式結(jié)算,。

 凡進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的單位，必須憑市場(chǎng)交易合同,，通過(guò)銀行辦理貨款結(jié)算,。



 第二十三條 經(jīng)營(yíng)鋼材必須使和稅務(wù)部門(mén)印制的“吉林市鋼材市場(chǎng)專用章”的發(fā)票。




 第五章 運(yùn)輸管理





 第二十四條 凡需向外發(fā)運(yùn)鋼材的,，必須向市物資管理部門(mén)提出申請(qǐng),。領(lǐng)取蓋有“吉林市鋼材市場(chǎng)運(yùn)輸專用章”的運(yùn)輸證明辦理發(fā)運(yùn)手續(xù)后，方可運(yùn)輸,。

 需要向省外發(fā)運(yùn)鋼材的,，必須持市運(yùn)輸證明，到省鋼材辦理出省手續(xù),。



 第二十五條 沒(méi)有取得經(jīng)營(yíng)鋼材資格的單位,，因生產(chǎn)建設(shè)需要外運(yùn)鋼材，必須持雙方簽訂的合同或協(xié)議書(shū)經(jīng)鋼材市場(chǎng)辦公室核準(zhǔn)后按規(guī)定辦理出市,、出省的運(yùn)輸證明,。




 第六條 處罰





 第二十六條 對(duì)違反本細(xì)則的，由物資管理部門(mén)或會(huì)同有關(guān)部門(mén)按下列規(guī)定予以處罰,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

 （一）違反第五條規(guī)定,，未經(jīng)許可或未取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，擅自經(jīng)營(yíng)鋼材的，沒(méi)收其非法收入,，并處以其非法收入一至三倍的罰款,。

 （二）違反第六條、第七條,、第十條的規(guī)定,，超范圍經(jīng)營(yíng)鋼材的,，沒(méi)收其非法收入，并處以非法收入30％至40％的罰款,。

 （三）違反第十二條的規(guī)定,，擅自截留國(guó)家計(jì)劃內(nèi)鋼材轉(zhuǎn)計(jì)劃外銷售的，沒(méi)收非法收入,，并處以非法收入一至三倍的罰款,。

 （四）違反第十五條的規(guī)定，倒賣各種票證,，套購(gòu)緊俏鋼材轉(zhuǎn)手倒賣的,，吊銷經(jīng)營(yíng)許可證的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沒(méi)收其非法收入,，并處以非法收入一至三倍的罰款。

 （五）違反第十八條的規(guī)定,，不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定限價(jià)的,，按《
中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰。

 （六）違反第二十二條,、第二十三條的規(guī)定,，用兩票的方式結(jié)算（支票加現(xiàn)金或一筆業(yè)務(wù)開(kāi)兩張發(fā)票），不通過(guò)銀行辦理結(jié)算,，使用沒(méi)有蓋的吉林市鋼材市場(chǎng)專用章”發(fā)票的,，處以500－5000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的,，直至吊銷經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。并沒(méi)收全部非法收入。

 （七）違反第二十四條,、第二十五條的規(guī)定,，未辦理運(yùn)輸證明，擅自外運(yùn)鋼材的,，沒(méi)收所運(yùn)鋼材,，并追究當(dāng)事人行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任,。



 第二十七條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,，可在接到處罰決定之日起十日內(nèi)，向作出處罰決定的上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,。復(fù)議機(jī)關(guān)要在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起十日內(nèi),，作出復(fù)議決定。對(duì)復(fù)議決定仍不服的,，可在接到復(fù)議決定之日起十日內(nèi),，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴,，又不履行的,，由作出處罰決定的部門(mén)或復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十八條 鋼材市場(chǎng)檢查,、監(jiān)督,、管理人員違反本辦法，以權(quán)謀私,、徇私舞弊,、貪污受賄的，由主管部門(mén)視情節(jié)追究其行政,。經(jīng)濟(jì)責(zé)任,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第七章 附則



 第二十九條 本辦法由市物資局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施,。



 第三十條 本細(xì)則自公布之日起施行。