• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)[1990]74號(hào)
• 【發(fā)布日期】1990-07-07
• 【生效日期】1990-07-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)區(qū)石油公司關(guān)于進(jìn)一步 治理整頓我區(qū)石油成品油市場(chǎng)的請(qǐng)示的通知

 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)區(qū)石油公司關(guān)于進(jìn)一步
 治理整頓我區(qū)石油成品油市場(chǎng)的請(qǐng)示的通知
 
（桂政發(fā)〔1990〕74號(hào)1990年7月7日）
 現(xiàn)將自治區(qū)石油公司《關(guān)于進(jìn)一步治理整頓我區(qū)石油成品油市場(chǎng)的報(bào)告》批轉(zhuǎn)給你們,，望貫徹執(zhí)行,。



 關(guān)于進(jìn)一步治理整頓我區(qū)石油成品油市場(chǎng)的請(qǐng)示



 近幾年來,，隨著計(jì)劃外成品油進(jìn)入市場(chǎng)，管理有所放松,。不少地方和部門插手經(jīng)營(yíng)成品油,，尤其是私人加油站（攤點(diǎn)）發(fā)展更猛，流通環(huán)節(jié)過多,，輪番漲價(jià),，層層加碼，造成成品油市場(chǎng)十分混亂,，據(jù)一九八九年七月份我司與區(qū)消防局聯(lián)合調(diào)查,，僅玉林地區(qū)八個(gè)縣市就有私人加油站（攤點(diǎn)）五百四十六家。絕大多數(shù)加油站存在的問題比較嚴(yán)重,。一是經(jīng)營(yíng)設(shè)施過于簡(jiǎn)陋,，安全無保障，火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生,。一九八九年羅城、玉林私人開辦的加油站各發(fā)生一次重大火災(zāi),，當(dāng)場(chǎng)燒死一人,、燒傷五人,，直接經(jīng)濟(jì)損失近二十萬(wàn)元,。羅城還燒斷長(zhǎng)途電話線路，中斷通迅五小時(shí),；二是偷稅漏稅嚴(yán)重,。據(jù)調(diào)查，私人加油站（攤點(diǎn)）偷漏稅面占80％以上,，嚴(yán)重影響了國(guó)家財(cái)政收入,；三是經(jīng)營(yíng)思想不端正，銷售不合格油品,，摻雜使假,，短斤少兩，坑害用戶,，損壞機(jī)具,，影響運(yùn)輸生產(chǎn)；四是油品價(jià)格混亂,，無法監(jiān)督管理,；五是擾亂市場(chǎng)，不利于貫徹國(guó)家制定的“保證重點(diǎn),、合理分配,、控制消費(fèi),、節(jié)約用油”的供應(yīng)原則，不利于宏觀調(diào)控和市場(chǎng)安排,。

 根據(jù)《國(guó)務(wù)院
關(guān)于加強(qiáng)物價(jià)管理嚴(yán)格控制物價(jià)上漲的決定》（國(guó)發(fā)〔1988〕73號(hào)文）和國(guó)家經(jīng)委,、國(guó)家計(jì)委經(jīng)能〔86〕512號(hào)文件的規(guī)定，建議采取以下幾項(xiàng)措施,，對(duì)全區(qū)石油成品油市場(chǎng)進(jìn)行一次全面的清理整頓：

 （一）認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院
關(guān)于加強(qiáng)物價(jià)管理嚴(yán)格控制物價(jià)上漲的決定》和國(guó)家計(jì)委,、國(guó)家經(jīng)委經(jīng)能〔86〕512號(hào)文件的規(guī)定，對(duì)石油實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),，嚴(yán)禁倒賣,；成品油只能由中國(guó)石化總公司銷售系統(tǒng)、農(nóng)村供銷社和已批準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)部門（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油）以及中國(guó)船舶燃料供應(yīng)公司（外輪加油,、遠(yuǎn)洋輪加油）經(jīng)營(yíng)管理,。原經(jīng)自治區(qū)批準(zhǔn)的水產(chǎn)部門沿海五個(gè)加油點(diǎn)，仍按原規(guī)定的經(jīng)營(yíng)品種和供應(yīng)范圍繼續(xù)經(jīng)營(yíng),，油源由當(dāng)?shù)厥头止竟?yīng),，不得自行對(duì)外采購(gòu)。

 （二）對(duì)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)成品油的單位和私人加油站（攤點(diǎn)）進(jìn)行清理,。

 1,、凡無營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)的單位和私人加油站（攤點(diǎn)）一律取締，按工商行政管理有關(guān)法規(guī)予以處理,。

 2,、對(duì)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的私人加油站（攤點(diǎn)）也一律取消，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，限期停業(yè),。

 3、對(duì)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位區(qū)別對(duì)待,；工交企業(yè)利用內(nèi)部加油設(shè)施對(duì)外營(yíng)業(yè),，注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，停止經(jīng)營(yíng),；黨政軍企事業(yè)單位,，近幾年陸續(xù)建起的加油站，設(shè)備單陋,，無安全保障的,，應(yīng)注銷執(zhí)照，停止經(jīng)營(yíng),；設(shè)備,、安全條件較好的，可采取與當(dāng)?shù)厥凸韭?lián)營(yíng)的辦法予以保留。但必須遵循四條原則：（1）油源由當(dāng)?shù)厥凸竟?yīng),，不得對(duì)外采購(gòu),；（2）只有經(jīng)營(yíng)零售業(yè)務(wù)，不得批發(fā),；（3）石油公司派人參加管理,，適當(dāng)收取管理費(fèi)用；（4）執(zhí)行我區(qū)現(xiàn)行石油物價(jià)政策,。對(duì)符合政策規(guī)定的經(jīng)營(yíng)單位設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)也要進(jìn)行整頓,。設(shè)備簡(jiǎn)陋、安全條件極差,、管理混亂的要限期整改,；整改達(dá)不到要求的，停止其經(jīng)營(yíng)資格,。

 4,、請(qǐng)各級(jí)政府大力支持國(guó)營(yíng)石油銷售系統(tǒng)發(fā)展建設(shè)加油站，擴(kuò)大加油服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，特別在取消私人加油站（攤點(diǎn)）后,，石油公司要建加油站代替，以方便用戶和過往車輛加油,。

 （三）建議各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)石油市場(chǎng)整頓和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),。請(qǐng)各地市政府（行署）牽頭，成立有工商,、公安,、稅務(wù)、物價(jià),、石油等部門負(fù)責(zé)同志參加的石油市場(chǎng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,，專門負(fù)責(zé)抓好此項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組可下設(shè)辦公室,，由工商、公安,、石油等單位抽人參加,，辦公室設(shè)在石油公司。石油市場(chǎng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)根據(jù)本文的規(guī)定制定本地區(qū)治理整頓石油市場(chǎng)的計(jì)劃,，以利于組織實(shí)施,。

 （四）建議各級(jí)政府大力加強(qiáng)宣傳教育工作，提高認(rèn)識(shí),，以減少阻力,；對(duì)干擾阻礙整頓工作順利進(jìn)行的，要批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重者要嚴(yán)肅處理,。全區(qū)石油市場(chǎng)治理整頓工作今年七月份全面鋪開,，十月份結(jié)束。

 以上請(qǐng)示,，如無不妥,，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地貫徹執(zhí)行。