• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑政發(fā)[1990]110號
• 【發(fā)布日期】1990-09-21
• 【生效日期】1990-09-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府 關于認真執(zhí)行罰沒管理法規(guī)的暫行規(guī)定

黑龍江省人民政府
 關于認真執(zhí)行罰沒管理法規(guī)的暫行規(guī)定
 
（1990年9月21日黑政發(fā)〔1990〕110號）

 第一條 為嚴格執(zhí)行《黑龍江省收費罰沒集資管理條例》和《黑龍江省罰沒財物和贓款贓物管理規(guī)定》，支持機關團體,、企事業(yè)單位和群眾運用法律,、法規(guī)和規(guī)章，維護自身的合法權益,，并對執(zhí)罰人員進行監(jiān)督,，依法制止濫罰沒，特制定本規(guī)定,。



 第二條 凡是根據(jù)法律,、法規(guī)和依法制定的規(guī)章，對違章者實施的經濟處罰,，均屬合法罰沒（詳見附錄）,。凡是違背法律、法規(guī)和依法制定的規(guī)章所實施的經濟處罰,，均屬非法罰沒,。各級國家機關、團體,、企事業(yè)單位和群眾,，對非法罰沒有權拒付和舉報。



 第三條 今后凡我省新增罰沒項目或調整罰沒標準,，一律按照《黑龍江省收費罰沒集資管理條例》規(guī)定的程序報批,。不經報批或違反報批程序的罰沒，均視為非法罰沒,，必須立即廢止,。



 第四條 罰沒財物的執(zhí)罰機關和執(zhí)法人，應實行“罰沒票據(jù)與罰沒財物分設專人,、錢帳分管”的制度和“執(zhí)罰人員資格證制度”,，一律掛證執(zhí)罰,。各級國家機關、團體,、企事業(yè)單位和群眾,，對各級執(zhí)罰機關的“不掛證執(zhí)罰”有權拒付。



 第五條 罰沒財物的執(zhí)罰機關,，必須嚴格執(zhí)行《黑龍江省罰沒財物和贓款贓物管理規(guī)定》,，不準以任何借口集體侵吞、坐地分贓,、坐收坐支,、截留挪用、個人提成罰沒財物,，擅自規(guī)定的罰沒財物的分成比例,，一律廢止。



 第六條 下列行為屬于違反罰沒管理法規(guī)行為：

 （一）不使用統(tǒng)一票據(jù)的,；

 （二）自制,、涂改、重復使用票據(jù)的,；

 （三）自定政策或無合法依據(jù)濫罰款的,；

 （四）超標準、超權限,、超范圍隨意罰款的,；

 （五）當罰不罰、以費代罰或變相罰款的,；

 （六）隱瞞,、截留、坐支罰沒收入的,；

 （七）挪用,、調換、壓價,、集體侵吞,、坐地分贓或個人提成罰沒財物和贓款贓物的,；

 （八）虛報,、冒領和不按規(guī)定使用辦案費用的；

 （九）對揭發(fā),、檢舉人員打擊報復的,；

 （十）刁難、阻撓,、干擾執(zhí)法監(jiān)督檢查的,；

 （十一）不實行“罰沒票據(jù)與罰沒財物分設專人,、錢帳分管”的，不實行掛證執(zhí)罰的,。



 第七條 對有上述違反罰沒管理法規(guī)行為的單位,，根據(jù)事實和情節(jié)，給予下列處罰：

 （一）警告,；通報批評,。

 （二）罰款。罰款金額一般不得超過違反罰沒財物管理法規(guī)的數(shù)額,；情節(jié)嚴重的，罰款金額最高不得超過違反罰沒財物管理法規(guī)數(shù)額部分的五倍罰款,。罰款一律上繳本級財政,。



 第八條 對有違反罰沒管理法規(guī)行為的直接責任人員和單位行政領導人,，根據(jù)事實和情節(jié),，給予下列處罰：

 （一）行政處分：警告；記過,；記大過,；降級；降職,；撤職,；開除留用察看；開除,。

 （二）罰款：最高不得超過相當于本人三個月的基本工資,。罰款一律上繳本級財政。

 （三）觸犯刑律的,，移送司法部門依法追究刑事責任,。



 第九條 因違反罰沒管理規(guī)定而被處罰的單位和個人，應按照財政罰沒管理稽查部門的處理決定,，在規(guī)定的期限內繳納罰沒款。逾期不繳的,，財政罰沒管理稽查部門有權通知銀行劃撥。罰款應從單位的自有資金或包干結余經費中支付,；個人的罰款，責成所在單位從本人工資中扣繳,，不得以任何理由從公款中核銷。對拒不執(zhí)行扣繳的單位,，應以同等數(shù)額處罰單位主要負責人和財會主管人員，罰款上繳同級財政,。



 第十條 省財政廳是本省罰沒管理的主管機關,。各級財政部門對各地、各部門的罰沒管理情況,，有權進行監(jiān)督檢查和處罰,。各級審計機關對罰沒款收繳的執(zhí)行情況實行監(jiān)督。



 第十一條 本規(guī)定由省財政廳負責解釋和制定實施細則,，并組織實施。