• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-07-30
• 【生效日期】1988-07-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省軍官轉業(yè)安置工作暫行辦法

 陜西省軍官轉業(yè)安置工作暫行辦法
 
（1988年7月30日）
 第一章 總則





 第一條 為了做好軍官轉業(yè)安置工作，根據《
中華人民共和國兵役法》第
五十九條“軍官退出現役后,，由國家妥善安置”的規(guī)定,，結合我省實際，制定本辦法,。



 第二條 轉業(yè)軍官原則上由本人原籍或入伍時所在的地區(qū)行政公署,、市人民政府（以下簡稱“地、市”）負責在本轄區(qū)內安置,。對有特殊情況確需在其它地,、市安置的，可給予適當照顧,。



 第三條 安置轉業(yè)軍官是一項長期的重要政治任務,。全省一切機關、團體,、學校,、企業(yè)、事業(yè)單位（包括國務院各部委所屬駐陜單位和軍隊管理的企事業(yè)單位）都有安置轉業(yè)軍官及其隨調家屬的義務,。各級政府,、部門和接收單位必須服從國家大局，克服困難,，積極接收,、切實做好安置轉業(yè)軍官工作。



 第四條 軍官轉業(yè)安置工作,，在各級人民政府領導下進行,。

 省、地（市）兩級可根據安置工作的需要,，成立軍官轉業(yè)安置工作小組,，下設軍官轉業(yè)安置辦公室，承辦軍官轉業(yè)安置的日常工作,。




 第二章 移交與接收





 第五條 按照國務院,、中央軍委當年的部署和安置計劃，轉業(yè)軍官檔案和移交,、審查和接收工作,，由省軍官轉業(yè)安置辦公室統一組織實施。



 第六條 轉業(yè)軍官具備下列條件之一者,，由我省接收安置：

 （一）原籍陜西或從陜西入伍（不含外藉在陜西就讀的大中專院校學生畢業(yè)分配入伍,，下同）；

 （二）配偶原籍陜西,，戶口現在陜西,，結婚三年以上；

 （三）夫婦均系外省籍，其中一方在陜西系全民所有制或大集體單位職工,，并且連續(xù)工作十年以上,；

 （四）“雙軍人”夫婦同時轉業(yè)，其中一方原籍陜西或從陜西入伍,；

 （五）轉業(yè)軍官系外省籍,，其父母或岳父母定居陜西，在當地有正式戶口,，在陜西無子女,，需要照顧；

 （六）陜西急需的具有中,、高級職稱的專業(yè)技術人員,。



 第七條 移交與接收按下列規(guī)定辦理：

 （一）轉業(yè)軍官及隨調愛人的檔案、材料,，由軍隊大軍區(qū)或相當于大軍區(qū)一級單位派出的移交組或委托省軍區(qū),、省武警總隊向我省移交；

 （二）移交前,，軍隊方面應按要求填寫有關表報,，并提出移交計劃；

 （三）移交時,，轉業(yè)軍官及其隨調愛人的檔案,、材料必須真實、齊全,，不齊全的應在限定的時間內補齊,；

 （四）省軍官轉業(yè)安置辦公室或授權單位負責審查和接收轉業(yè)軍官的檔案及有關材料；

 （五）省人事,、勞動部門或授權單位分別負責審查和負責接收隨調愛人中干部,、工人的檔案及有關材料；

 （六）不按安置計劃或規(guī)定時限移交的,，我省不予接收,。




 第三章 分配與安置





 第八條 轉業(yè)軍官分配實行以“塊塊為主，條塊結合”的辦法,?；卦蛉胛榈匕仓玫霓D業(yè)軍官，由所在地,、市分配,。需在省屬和國務院各部委所屬（以下簡稱部屬）駐西安地區(qū)單位安置的轉業(yè)軍官，由省軍官轉業(yè)安置辦公室直接分配,；到省屬,、部屬駐西安地區(qū)以外單位的,，由所在地、市分配,。



 第九條 安置轉業(yè)軍官,，由縣級以上人民政府（含地區(qū)行署）下達指令性計劃，主要分配到各行各業(yè)的基層單位,。需要增加干部的系統和新建,、擴建單位應首先從轉業(yè)軍官中補充,。

 在指令性計劃分配的前提下,，可以采取推薦、選用等做法,，盡量做到分配合理,，使用得當，人盡其才,，各得其所,。



 第十條 安置轉業(yè)軍官實行近親回避制度?；乇艿闹攸c是黨政機關和政法,、金融系統?；乇艿膶ο笾饕窃诟刹繊徫挥绕涫穷I導崗位上的父母,、配偶、兄弟,、姐妹等親屬,。回避的方法是：親屬在黨政機關的,，不在同一部門或單位安置,；親屬在業(yè)務性質相近的系統的，實行交叉分配,；親屬在同一大系統的,，通過系統內部調整分配。



 第十一條 安置計劃下達后,，安置部門要注意掌握計劃的執(zhí)行情況,。發(fā)現分配不夠合理或情況發(fā)生變化確需重新考慮的，要適時研究解決,。但調整人數應從嚴掌握,。



 第十二條 在從嚴控制大城市人口的原則下，經我省接收的轉業(yè)軍官,，凡符合下列條件之一者,，可在西安地區(qū)安置（含省,、部屬駐西安單位和西安市屬單位）：

 （一）原籍西安或從西安入伍（不含原籍其他地區(qū)在西安就讀大中專院校學生畢業(yè)分配入伍，下同）,；

 （二）配偶原籍西安,，戶口現在西安，結婚三年以上,；

 （三）配偶隨軍在西安系全民或大集體正式職工,，連續(xù)工作時間六年以上；

 （四）“雙軍人”夫婦同時轉業(yè),，其中一方原籍西安或從西安入伍,；

 （五）其父母或岳父母定居西安，戶口現在西安,，在西安無子女,，需要照顧；

 （六）個別在其它地市無法對口安置,，需要在西安地區(qū)對口安置的具有高級職稱的專業(yè)職稱的專業(yè)技術人員,。



 第十三條 轉業(yè)軍官有下列情況之一者，可給予照顧安置：

 （一）在部隊榮立二等以上軍功的,；

 （二）因戰(zhàn)斗,、訓練或搶險救災致殘的二等乙級榮譽軍人；

 （三）在邊防,、海島從事飛行,、潛艇工作二十年以上的。

 照顧安置是指：①在分配去向上,，除了回原籍或入伍地外,，也可到其父母或愛人所在地區(qū)安置，其中獲二等功以上人員可在地區(qū)（市）所在縣（區(qū)）安置,；②安排工作時,，在條件許可的情況下，可照顧本人專長和志愿,。



 第十四條 有條件的地,、市，可制定優(yōu)惠政策,，在做好思想工作的基礎上,，動員和鼓勵一部分轉業(yè)軍官從平原縣到山區(qū)縣工作。



 第十五條 轉業(yè)軍官的職務安排,，應當按照接收單位的工作需要和干部“四化”的要求,，根據本人的德才表現和具體條件，參考原任職務,，在不改變干部身份的前提下,，分配適當工作,。實行聘任制的部門和單位，應優(yōu)先聘用轉業(yè)軍官,。未安排相應職務的師,、團職軍官，分別享受地,、縣級干部的政治,、生活待遇。



 第十六條 隨調愛人的工作安排,，按照“干部由人事部門安置,，工人由勞動部門安置”的分工，分別由人事,、勞動部門負責,，下達安置計劃,，解決安置工作中的實際問題,，做到與轉業(yè)軍官同時接收，同時安置,，同時發(fā)出報到通知,。




 第四章 定位與培訓





 第十七條 各地、市和接收單位應在接受安置任務后兩個月內,，做好轉業(yè)軍官的定職定位工,；暫時不能安排任務的，可只定位不定職,。并應填寫定職定位表一式三份,，報省安置部門審查，由省安置部門統一向部隊發(fā)出報到通知,。



 第十八條 轉業(yè)軍官根據地方安置部門的通知,，持部隊師以上單位政治機關行政介紹信，經省或地（市）軍官轉業(yè)安置部門辦理手續(xù)后,，到接收單位報到,。公安、糧食,、銀行,、教育等有關部門憑安置部門的介紹信，應迅速落實轉業(yè)軍官的戶口,、糧食,、工資和子女上學入托等問題。



 第十九條 各級人民政府和接收單位要積極解決轉業(yè)軍官的住房問題,。在安排職工住房時,，應優(yōu)先照顧轉業(yè)軍官的急需,。



 第二十條 按照“先培訓后上崗”、“干什么學什么,、缺什么補什么”的原則,，除對口安置的專業(yè)技術人員外，轉業(yè)軍官離隊報到后均應進行半年左右的專業(yè)培訓,。

 培訓轉業(yè)軍官由省統一規(guī)劃,，采取“條條”和“塊塊”相結合，按專業(yè)或行業(yè)集中培訓的辦法,。地,、市和省、部屬單位接收數量大的,，分別按“塊塊”和“條條”組織培訓,；接收數量小的由省統籌安排。




 第五章 獎懲





 第二十一條 對每年安置工作和培訓工作完成任務好,、對成績突出的地區(qū),、部門和單位，由省軍官轉業(yè)安置工作小組給予表彰和獎勵,。



 第二十二條 對無正當理由,，拒絕承擔或不按計劃完成安置任務的部門和單位，可作如下處理：

 （一）對不認真執(zhí)行政府下達的分配安置計劃,，不按時完成安置任務的部門和單位由軍官轉業(yè)安置部門責成其限期完成安置任務,；

 （二）對無正當理由，拒絕接受安置任務的部門和單位,，由人事,、勞動部門暫停其招收錄用和調入干部、工人,；

 （三）對拒絕承擔安置任務的部門和單位,，由同級政府給予通報批評，并追究主要領導責任,，責令其寫出書面檢查,，限期完成安置計劃。



 第二十三條 對于在安置工作中,，不按政策規(guī)定辦理的單位和人員,，視其情節(jié)分別作如下處理：

 （一）轉業(yè)軍官及其隨調愛人的檔案、材料不真實,、不齊全或弄虛作假的,，我省不予接收；接收后發(fā)現作假的退回原單位,；

 （二）轉業(yè)軍官未經省或地,、市,、安置部門許可，逾期不報到者,，安置部門應撤銷分配計劃,，并將檔案退回部隊；

 （三）各級從事軍官轉業(yè)安置工作的人員違背組織原則,，違反政策規(guī)定,，徇私舞弊，弄虛作假,，索賄受賄的,，必須嚴肅查處，追究責任,，給予紀律處分,。觸犯刑律的，依法追究其刑事責任,。




 第六章 附則



 第二十四條 本辦法由省軍官轉業(yè)安置工作小組負責解釋,。



 第二十五條 本辦法自公布之日起施行。省政府過去有關規(guī)定凡與本辦法不一致的,，按本辦法規(guī)定執(zhí)行,。