- 【發(fā)布單位】80805
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1991-01-18
- 【生效日期】1991-01-18
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- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
呼和浩特市技術(shù)市場(chǎng)管理辦法
呼和浩特市技術(shù)市場(chǎng)管理辦法
(1991年1月18日呼和浩特市人民政府發(fā)布)
第一條 為加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)管理,保障技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,,促進(jìn)技術(shù)成果的商品化,,振興我市經(jīng)濟(jì)。根據(jù)《 中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法》,、《 中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法實(shí)施條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū) 技術(shù)市場(chǎng)管理暫行辦法》,,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于市轄區(qū)內(nèi)參加技術(shù)市場(chǎng)交易活動(dòng)的單位和個(gè)人,。
第三條 市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)是市人民政府管理技術(shù)市場(chǎng)的主管部門(mén),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法,。工商行政管理部門(mén)對(duì)技術(shù)市場(chǎng)交易活動(dòng)進(jìn)行檢查和監(jiān)督,。
第四條 我市技術(shù)市場(chǎng)貫徹“放開(kāi),、搞活,、扶植,、引導(dǎo)”的方針,,堅(jiān)持“集中指導(dǎo),、多家經(jīng)營(yíng)、方便基層,、買(mǎi)賣(mài)兩利”的原則,,開(kāi)展多層次多形式的技術(shù)交易活動(dòng)。
第五條 技術(shù)市場(chǎng)業(yè)務(wù)范圍包括:技術(shù)開(kāi)發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn),、技術(shù)承包、技術(shù)出口,、技術(shù)入股合資經(jīng)營(yíng)等,。
第六條 技術(shù)商品范圍包括:
(一)新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新工藝,、新材料及委托研究開(kāi)發(fā)或合作研究開(kāi)發(fā)。
(二)專(zhuān)利權(quán)轉(zhuǎn)讓,、專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓,、專(zhuān)利實(shí)施許可、非專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)讓,。
(三)有關(guān)科技與經(jīng)濟(jì),、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的軟科學(xué)研究,為促進(jìn)科技進(jìn)步,、管理現(xiàn)代化及其它專(zhuān)業(yè)性技術(shù)項(xiàng)目所進(jìn)行的可行性論證,、分析評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)和調(diào)查研究,。
(四)有單位證明或出具法律保證書(shū)的個(gè)人成果,。
(五)有利于開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品質(zhì)量,、降低產(chǎn)品成本,、改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的構(gòu)成技術(shù)商品的其它智力勞動(dòng)成果,。
第七條 技術(shù)市場(chǎng)的形式有:常設(shè)技術(shù)市場(chǎng),、舉辦技術(shù)成果交易會(huì)、招標(biāo)會(huì),、洽談會(huì),,組織不同形式的科研、教學(xué)、生產(chǎn)聯(lián)合體,。舉辦全市性或跨區(qū)域性的技術(shù)交易會(huì)應(yīng)提前向科委申請(qǐng),批準(zhǔn)后向工商行政管理部門(mén)備案,。
第八條 市科委技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室負(fù)責(zé)全市技術(shù)市場(chǎng)管理的具體工作,,行使下列職責(zé):
(一)貫徹實(shí)施國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的法律、法規(guī)及政策,,并負(fù)責(zé)擬定地方性行政規(guī)章。
(二)技術(shù)合同的認(rèn)定,、登記,,負(fù)責(zé)技術(shù)市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)分析工作。
(三)審查并報(bào)市科委批準(zhǔn)成立或撤消技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu),。
(四)組織協(xié)調(diào)重大技術(shù)市場(chǎng)活動(dòng),。組織和指導(dǎo)技術(shù)商品信息流通。
(五)運(yùn)用法律,、行政、經(jīng)濟(jì)手段宏觀調(diào)控和指導(dǎo)技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展,。
(六)抓好技術(shù)市場(chǎng)干部的培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)工作,。
(七)對(duì)已完成的技術(shù)合同項(xiàng)目,,進(jìn)行審查,,履行批準(zhǔn)手續(xù),使技術(shù)出讓方能按規(guī)定提取酬金,,使技術(shù)受讓方按規(guī)定享受減免稅收的優(yōu)惠待遇,。
(八)組織有關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的理論研究和宣傳工作,。
(九)組織技術(shù)市場(chǎng)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,。
第九條 成立技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu),須向科委技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室提出申請(qǐng),。經(jīng)批準(zhǔn)并核發(fā)“技術(shù)貿(mào)易許可證”后向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記,,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可開(kāi)業(yè),并在核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)進(jìn)行技術(shù)交易活動(dòng),。
第十條 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu),,應(yīng)具備下列條件:
(一)有明確的服務(wù)方向、業(yè)務(wù)范圍和健全的規(guī)章制度,。
(二)有與經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍相適應(yīng)的資金,。
1,、成立技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)或中介技術(shù)服務(wù)公司須有資金十萬(wàn)元。
2,、成立技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)或中介技術(shù)服務(wù)部、科研所須有資金三萬(wàn)元,。
3,、由離退休、辭職,、非在職科技人員自愿集資,,共同開(kāi)辦的無(wú)主管部門(mén)科技開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)或中介服務(wù)集體企業(yè)除須有上述資金外,還應(yīng)由具有法人資格的企業(yè)出具資金擔(dān)保,。
(三)有固定的場(chǎng)所和必要的工作條件,。
(四)有適應(yīng)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作需要的專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
1,、成立技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)或中介服務(wù)公司,、科研所、服務(wù)部須有從業(yè)人員八名以上,,其中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)職人員不得少于百分之五十,。
2、成立個(gè)體技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)有一名以上專(zhuān)職科技人員,。
(五)從事技術(shù)交易活動(dòng)的主要人員,要經(jīng)過(guò)市以上技術(shù)市場(chǎng)主管部門(mén)的培訓(xùn)考試合格取得結(jié)業(yè)證書(shū),。
第十一條 無(wú)論單位或個(gè)人所簽訂的技術(shù)合同,,均須根據(jù)合同的類(lèi)別選擇使用國(guó)家統(tǒng)一格式的“技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同書(shū)”、“技術(shù)開(kāi)發(fā)合同書(shū)”,、“技術(shù)咨詢(xún)合同書(shū)”和“技術(shù)服務(wù)合同書(shū)”,。
第十二條 當(dāng)事人雙方在簽訂技術(shù)合同之日起一個(gè)月內(nèi),攜帶技術(shù)合同書(shū),,到各自所在地科學(xué)技術(shù)委員會(huì)技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室進(jìn)行認(rèn)定登記,。
第十三條 未辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記的,銀行不支付酬金,,不享受技術(shù)市場(chǎng)的各種優(yōu)惠待遇并處以合同成交額1%至5%的罰款,。
第十四條 工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)合同的監(jiān)督、檢查,,確認(rèn)并查處違反法律,、法規(guī)或者損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益,、非法壟斷技術(shù),、妨礙技術(shù)進(jìn)步,、侵害他人合法權(quán)益、采取欺詐或者脅迫手段訂立的各種無(wú)效合同,。
第十五條 對(duì)技術(shù)合同爭(zhēng)議,,當(dāng)事人之間可以通過(guò)協(xié)商或調(diào)解解決,如當(dāng)事人不愿意通過(guò)協(xié)商調(diào)解解決或者協(xié)商,、調(diào)解不成的可依據(jù)合同訂立的仲裁條款或事后達(dá)成的書(shū)面仲裁協(xié)議向合同仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)查和仲裁,,或向人民法院起訴。
第十六條 技術(shù)價(jià)款,、報(bào)酬和使用費(fèi)的支付辦法:
(一)技術(shù)受讓方支付的費(fèi)用一次結(jié)算的,,企業(yè)在管理費(fèi)中列支;數(shù)額較大的,,可分期攤銷(xiāo),,(一般不超過(guò)三年)。按新增銷(xiāo)售額或利潤(rùn)提成的在實(shí)施該技術(shù)后的新增利潤(rùn)中稅前列支,。
(二)全民事業(yè)單位支付的技術(shù)費(fèi)用,,在事業(yè)費(fèi)包干結(jié)余或預(yù)算外收入中列支;沒(méi)有事業(yè)費(fèi)包干結(jié)余或預(yù)算外收入的,,在事業(yè)費(fèi)中列支,。
第十七條 技術(shù)出讓方可從技術(shù)貿(mào)易的純收入中提取15%至20%的酬金,支付給直接從事該項(xiàng)目研究的科技人員,。
第十八條 技術(shù)貿(mào)易收入應(yīng)統(tǒng)一納入本單位的財(cái)務(wù)管理,,但技術(shù)性收入要與生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性其它收入分別記帳,。單位留用的技術(shù)貿(mào)易收入,,在提取科技人員酬金后,其中50%用于科技發(fā)展基金,,30%用于集體福利基金,,20%用于獎(jiǎng)勵(lì)基金。
第十九條 促成技術(shù)交易的中介機(jī)構(gòu)可以收取5%至10%的中介服務(wù)費(fèi),,支付辦法由買(mǎi)方,、賣(mài)方、中介方協(xié)商確定,。中介機(jī)構(gòu)可以從技術(shù)中介收入中提取15%至20%獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)交易的工作人員,。
第二十條 技術(shù)市場(chǎng)稅收辦法:
(一)科研單位、大專(zhuān)院校及其它全民所有制事業(yè)單位,,凡不實(shí)行單獨(dú)核算經(jīng)營(yíng)收入和不實(shí)行企業(yè)化管理的,,其取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢(xún),、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn),、技術(shù)承包、技術(shù)出口等收入,,三年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅和所得稅,,全部留給單位,用于發(fā)展科研事業(yè),。個(gè)人的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入,,依法征收個(gè)人所得稅。
(二)全民,、集體所有制企業(yè)單位的技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)ò夹g(shù)咨詢(xún),、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn))年凈收入不超過(guò)30萬(wàn)元的,,暫免征收所得稅,超過(guò)30萬(wàn)元的,,其超過(guò)部分依法征收所得稅,。
(三)企事業(yè)單位和個(gè)人取得的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓收入凡是符合轉(zhuǎn)讓自行研制并經(jīng)鑒定、登記,,由有關(guān)部門(mén)發(fā)給“科研成果登記證”的各項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造等條件的除隨同圖紙,、資料等軟件一起銷(xiāo)售的設(shè)備、材料,、產(chǎn)品等硬件的價(jià)值外暫免征收營(yíng)業(yè)稅,。
第二十一條 凡有下列行為之一者,分別由工商行政管理部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重給以罰款,、沒(méi)收非法所得,、賠償損失、停業(yè)整頓等處分,。情節(jié)嚴(yán)重的,,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)提供違法損害國(guó)家利益和社會(huì)利益的技術(shù),。
(二)剽竊他人技術(shù)成果,,侵犯他人技術(shù)權(quán)益。
(三)倒賣(mài)技術(shù)合同或者訂立假合同,,騙取科技貸款或者經(jīng)費(fèi)用于非法經(jīng)營(yíng),、截留利潤(rùn)、偷稅漏稅,、濫發(fā)獎(jiǎng)金的,。
(四)采取欺詐或者脅迫手段訂立合同的。
(五)以技術(shù)交易為名,,超越經(jīng)營(yíng)范圍和進(jìn)行投機(jī)倒把活動(dòng)的,。
第二十二條 技術(shù)合同項(xiàng)目完成后,,須持項(xiàng)目驗(yàn)收證明、項(xiàng)目成本費(fèi)用核算單,、技術(shù)合同項(xiàng)目提取酬金支付單,,經(jīng)技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),方可到所在單位開(kāi)戶(hù)銀行辦理提取現(xiàn)金的手續(xù),。
第二十三條 本辦法由呼和浩特市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。
第二十四條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。
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