• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉政發(fā)[1999]15號
• 【發(fā)布日期】1999-06-17
• 【生效日期】1999-06-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委關(guān)于加強 房地產(chǎn)價格調(diào)控加快住房建設(shè)意見的通知

吉林省人民政府貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委關(guān)于加強
 房地產(chǎn)價格調(diào)控加快住房建設(shè)意見的通知
 
（吉政發(fā)〔1999〕15號）
各市、州,、縣人民政府,，省政府各委辦廳局、各直屬機構(gòu)：

 根據(jù)《
國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委關(guān)于加強房地產(chǎn)價格調(diào)控加快住房建設(shè)意見的通知》（國發(fā)〔1998〕34號）精神,，結(jié)合我省實際,，提出如下貫徹意見：



 一、加強房地產(chǎn)價格管理,。

 （一）規(guī)范經(jīng)濟適用住房價格管理,。

 經(jīng)濟適用住房價格，按下述原則實施管理：

 1．經(jīng)濟適用住房價格,，由當(dāng)?shù)卣畠r格主管部門按照開發(fā)建設(shè)成本項目以及在國家規(guī)定的費用和利潤限定的幅度內(nèi)進行審定。

 2．當(dāng)?shù)卣畠r格主管部門審定的小區(qū)平均經(jīng)濟適用住房價格（含優(yōu)質(zhì)加價）原則上不得超過當(dāng)?shù)厥杖氡龋幢镜貐^(qū)一套建筑面積為60平方米的經(jīng)濟適用住房的平均價格與上年度統(tǒng)計部門公布的雙職工家庭年平均工資之比）的6倍,，各地具體限價標(biāo)準(zhǔn)由上一級物價部門會同經(jīng)濟適用房行政主管部門下達,。

 對特殊情況須突破最高限價的，報上一級政府價格主管部門會同經(jīng)濟適用房行政主管部門核準(zhǔn)后執(zhí)行,。

 3．當(dāng)?shù)貎r格主管部門應(yīng)定期將審定的經(jīng)濟適用住房價格及開發(fā)商按照代數(shù)和等于零的原則自行確定的朝向差價,、樓層差價一并向社會公告。

 按以上原則,，由省物價局另行制定《吉林省經(jīng)濟適用住房價格管理實施細則》,。

 （二）其他商品房價格仍按《吉林省開發(fā)經(jīng)營商品房價格管理辦法》（省政府1996年第42號令）規(guī)定執(zhí)行。

 （三）全省的基準(zhǔn)地價,、標(biāo)定地價,，暫定為每兩年調(diào)整公布一次；在房地產(chǎn)市場價格波動較大時每年調(diào)整一次,。具體辦法由省物價局會同省土地管理局等有關(guān)部門制定,。

 （四）對經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地實行行政劃撥,。對有償轉(zhuǎn)讓或改變用途以及未經(jīng)政府價格主管部門審定價格的“經(jīng)濟適用住房”，須按有關(guān)規(guī)定補交土地出讓金,。



 二,、繼續(xù)清理整頓建設(shè)項目收費。

 （一）取消城市規(guī)劃費,、城市住房解困費,、建設(shè)用地規(guī)劃許可證收費以及各地政府、各部門越權(quán)制定的干管配套費,、建設(shè)排污費,、水源建設(shè)費、開發(fā)項目服務(wù)費等項目,。

 （二）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省人民政府關(guān)于收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費有關(guān)問題的通知》（吉政發(fā)〔1994〕15號）規(guī)定,，各地方政府及非有批準(zhǔn)權(quán)部門以各種名目（含基金、集資）對城市基礎(chǔ)設(shè)施的收費項目必須停止執(zhí)行,；各地城市基礎(chǔ)設(shè)施收費現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，也暫不得提高。

 （三）壟斷行業(yè)對住宅建設(shè)工程收費,，必須嚴(yán)格執(zhí)行工程定額,，對住宅建設(shè)必須接受或指定安裝的專用設(shè)備、設(shè)施價格須經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r部門確認(rèn),。

 （四）對按當(dāng)?shù)匾?guī)劃要求建設(shè)工程已預(yù)留有線電視,、通迅線路裝置并經(jīng)有關(guān)部門驗收合格的，有線電視,、通迅部門在安裝有線電視,、通訊設(shè)備時應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r部門核準(zhǔn)，適當(dāng)沖減用戶的安裝費或材料費,。由有線電視通訊部門負責(zé)工程的,，除按物價部門規(guī)定可以向用戶收取安裝費或材料費外，不得向建設(shè)項目收取工程費,。

 （五）供電部門對普通住宅建設(shè)項目收取的供,、配電貼費應(yīng)扣除原有容量后按新增容量計算收費。

 （六）為了支持經(jīng)濟適用住房建設(shè),，對向其收費的項目采取以下措施：

 1．對向經(jīng)濟適用住房建設(shè)收費的項目進一步予以限定并向社會公布（具體收費項目見附表）,。凡未公布的對經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目收取的行政事業(yè)性收費一律取消。

 2．對保留的行政事業(yè)性收費一律按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)減半征收,。

 3．工程建設(shè)監(jiān)理費按國家規(guī)定工程建設(shè)監(jiān)理費標(biāo)準(zhǔn)下限的80％計收,，對被評為省級以上優(yōu)質(zhì)工程的可按上限計收；規(guī)劃設(shè)計費,、工程勘察設(shè)計費,、拆遷安置服務(wù)費均按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80％計收,。

 4．住房建設(shè)中供水、供電,、供氣,、供熱等附屬設(shè)施建設(shè)費用以及未經(jīng)招投標(biāo)的建安工程費用，必須嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算定額,，由當(dāng)?shù)匚飪r部門根據(jù)具體情況,，按其應(yīng)收標(biāo)準(zhǔn)的80％－95％核準(zhǔn)。

 5．對經(jīng)濟適用住房減半收取交易手續(xù)費,。



 三,、物業(yè)管理收費要嚴(yán)格按《吉林省城市住宅小區(qū)物業(yè)管理收費實施細則》執(zhí)行。對未經(jīng)資質(zhì)審查,、未辦理收費許可證的物業(yè)管理單位不得進行物業(yè)管理收費,，對未成立業(yè)主管理委員會或未經(jīng)業(yè)主管理委員會同意的不得強行收取公用設(shè)施維修儲備金。房改出售公房部分在國家及省沒有統(tǒng)一規(guī)定之前暫不執(zhí)行收取公用設(shè)施儲備金規(guī)定,。對未按上述規(guī)定已收取公用設(shè)施維修儲備金的,，原則上應(yīng)返還給住房。對違反規(guī)定挪作他用的,，各級物價,、房地產(chǎn)行政主管部門以及監(jiān)察、審計部門應(yīng)按各自職責(zé)予以嚴(yán)肅處理,。



 四,、各地政府及有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的各項政策措施，繼續(xù)穩(wěn)妥推進公有住房的出售工作,，對開發(fā)建設(shè)住宅項目手續(xù)不健全,，嚴(yán)重影響公房出售的城市，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)采取切實措施予以解決,。

 附件：吉林省經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目行政事業(yè)性收費表



 吉林省人民政府

 一九九九年六月十七日

 吉林省經(jīng)濟適用住房建設(shè)行政事業(yè)性收費表



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│ 項目名稱 │ 批準(zhǔn)機關(guān)文號 │ 備注 │
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│一,、城市基礎(chǔ)設(shè)施配│省政府吉政發(fā)〔1994〕15號 │ │
│套費 │ │ │
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│（一）市政公用設(shè)施│省政府吉政發(fā)〔1994〕15號 │ │
│配套費 │ │ │
├─────────┼───────────────────┼────┤
│（二）城市園林綠化│省政府吉政發(fā)〔1994〕15號 │按規(guī)定未│
│費 │ │進行綠化│
│ │ │的 │
├─────────┼───────────────────┼────┤
│（三）城市消防設(shè)施│省政府吉政發(fā)〔1994〕15號 │ │
│建設(shè)費 │ │ │
├─────────┼───────────────────┼────┤
│（四）重點城市結(jié)建│省政府吉政發(fā)〔1994〕15號 │按法定未│
│人防工程費 │ │建防空工│
│ │ │程的 │
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│二、建設(shè)工程招收投│省物價局,、省財政廳 吉省價收字〔199│ │
│標(biāo)管理費 │6〕37號 │ │
├─────────┼───────────────────┼────┤
│三、工程質(zhì)量監(jiān)督費│省物價局,、省財政廳 吉省價收字〔199│ │
│ │6〕15號 │ │
├─────────┼───────────────────┼────┤
│四,、城市占道、挖掘│省物價局,、省財政廳 吉省價收字〔199│ │
│,、樹木砍伐費 │7〕12號 │ │
├─────────┼───────────────────┼────┤
│五、新型墻體材料費│省政府辦公廳 吉政辦發(fā)〔1996〕48│ │
│ │號 │ │
├─────────┼───────────────────┼────┤
│六,、征地管理費 │省物價局,、省財政廳,、省土地局 吉省價房│ │
│ │涉字〔1995〕4號 │ │
├─────────┼───────────────────┼────┤
│七、用地管理費 │省物價局,、省財政廳,、省土地局 吉省價房│ │
│ │涉字〔1997〕3號 │ │
├─────────┼───────────────────┼────┤
│八、土地登記費 │省物價局,、省財政廳,、省土地局 吉省價房│ │
│ │涉字〔1997〕3號 │ │
├─────────┼───────────────────┼────┤
│九、工程定額編制管│國家物價局,、財政部〔1993〕價費字 │ │
│理費 │26號 │ │
├─────────┼───────────────────┼────┤
│十,、水資源費 │省財政廳、省建設(shè)廳 吉城建字〔1993│打井取水│
│ │〕22號 │ │
├─────────┼───────────────────┼────┤
│十一,、供,、配電貼費│國家計委 計投資〔1993〕116號 │ │
│（含臨時用電貼費）│ │ │
├─────────┼───────────────────┼────┤
│十二、工程預(yù)算審查│省物價局,、省財政廳 吉省價收字〔199│ │
│費 │5〕23號 │ │
├─────────┼───────────────────┼────┤
│十三,、副食品價格調(diào)│省物價局、省財政廳 吉省價辦聯(lián)字〔19│ │
│節(jié)基金 │95〕33號 │ │
├─────────┼───────────────────┼────┤
│十四,、造地費 │省土地局,、省財政廳、省物價局,、省農(nóng)業(yè)廳│ │
│ │ 吉土聯(lián)字〔1998〕1號 │ │
├─────────┼───────────────────┼────┤
│十五,、新菜田開發(fā)基│吉林省土地管理條例 │ │
│金 │ │ │
└─────────┴───────────────────┴────┘