• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1991-03-04
• 【生效日期】1991-03-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省社會團體登記管理 條例實施細則

甘肅省社會團體登記管理
 條例實施細則
 
（1991年3月4日甘肅省人民政府發(fā)布）
第一章 總則



第一條 為保障公民的結(jié)社自由,，保障社會團體的合法權(quán)益，加強對社會團體的管理,，發(fā)揮社會團體在社會主義建設中的積極作用,，根據(jù)《
社會團體登記管理條例》（以下簡稱條例），結(jié)合本省實際,，制定本實施細則,。



第二條 在本省境內(nèi)組織的協(xié)會、學會,、聯(lián)合會,、研究會、基金會,、聯(lián)誼會,、促進會、商會等社會團體,，均應依照本實施細則的規(guī)定申請登記,。



第三條 下列團體不屬于登記范圍：

 （一）參加中國人民政治協(xié)商會議的各黨派；

 （二）機關,、學校,、團體、軍隊,、企事業(yè)中經(jīng)本單位領導批準成立,，其活動范圍限于單位內(nèi)部的團體；

 （三）法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的團體,。



第四條 社會團體不得從事以營利為目的的經(jīng)營性活動。



第五條 社會團體的一切活動都必須遵守憲法和法律,、法規(guī),，維護國家的統(tǒng)一和民族的團結(jié)，維護正常的社會秩序,，不得損害國家,、社會、集體和其他公民的合法權(quán)益,。



第六條 經(jīng)過登記的社會團體,，其合法權(quán)益和依照登記的章程進行活動受法律保護,。



第七條 社會團體的登記管理機關是省民政廳和地（市、州）,、縣（市,、區(qū)）民政部門。

 社會團體的業(yè)務活動受有關業(yè)務主管部門的指導,。


第二章 管轄



第八條 成立全省的社會團體，向省民政廳申請登記,。成立本行政區(qū)域內(nèi)的社會團體,，向同級民政部門申請登記。成立跨行政區(qū)域的社會團體,，向他們共同的上一級民政部門,，申請登記。



第九條 社會團體的日常管理由有關業(yè)務主管部門和登記管理機關共同負責,。

 登記管理機關與其核準登記的社會團體的辦事機構(gòu)不在同一行政區(qū)域內(nèi),，可以委托該社會團體辦事機構(gòu)所在地的登記管理機關負責日常管理。


第三章 登記條件



第十條 申請成立社會團體,，其會員不得少于10人,。



第十一條 申請登記的社會團體，應向社團登記管理機關提交由該社團負責人簽署的登記申請書,、業(yè)務主管部門審查文件,、社會團體章程及有關材料。



第十二條 社會團體的章程應當符合憲法和法律,、法規(guī)的規(guī)定,，并載明下列內(nèi)容：

 （一）名稱；

 （二）宗旨,；

 （三）任務及活動范圍,；

 （四）組織機構(gòu)；

 （五）會員資格及入會手續(xù),；

 （六）會員的權(quán)利和義務,；

 （七）負責人產(chǎn)生的程序、任期和職權(quán)范圍,；

 （八）章程的修改程序,；

 （九）經(jīng)費來源及使用管理；

 （十）社會團體的終止程序,。



第十三條 社會團體具備法人條件的,，經(jīng)核準登記后，取得法人資格,。社會團體法人應具備下列條件：

 （一）依法成立,；

 （二）有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費；

 （三）有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所,；

 （四）能夠獨立承擔民事責任,。



第十四條 非全省性社團的名稱不得冠以“甘肅”、“全省”等容易誤為全省性社會團體的字樣,。

 同一行政區(qū)域內(nèi)不得重復成立相同或相似的社會團體,。



第十五條 社會團體可以下設辦事機構(gòu)，但不得設立二級學會,、協(xié)會等獨立性社團組織,。

 全省性社會團體在地、市,、州一般不得設立分會,、地、市,、州成立的同類社團,，可以以團體會員的身份加入全省性社團。


第四章 變更登記



第十六條 社會團體改變名稱,、法定代表人或者負責人,、業(yè)務主管部門、辦事機構(gòu)地址或者聯(lián)絡地址,、印章,、徽記等，應當辦理變更登記,。



第十七條 社會團體申請變更登記時,，應當在改變后的十日內(nèi)向原登記管理機關提交下列文件、證件,；

 （一）法定代表人或者負責人簽署的變更登記申請書,；

 （二）業(yè)務主管部門在申請書上簽署變更的審查意見；

 （三）其它有關文件,、證件,。



第十八條 社會團體變更名稱經(jīng)核準后，應吊鉤在三十日內(nèi)將原證書,、公章上交登記管理機關,。變更后的印章、徽記等應當在三十日內(nèi)向登記管理機關備案,。


第五章 注銷登記



第十九條 社會團體改變宗旨,、自行解散，或者由于其他變更造成與原登記管理機關管轄范圍不一致的,，應當辦理注銷登記,，并向原登記管理機關提交下列文件,、證件：

 （一）法定代表人或者負責人簽署的注銷登記申請書；

 （二）原業(yè)務主管部門審查同意注銷的文件,；

 （三）業(yè)務主管部門出具的清理債權(quán)債務完結(jié)的證明,。



第二十條 登記管理機關對核準注銷登記的社會團體，應當同時撤銷注冊好,，收繳社會團體登記證書和公章,，并通知開戶銀行。



第二十一條 社會團體法人注銷登記后,，由原登記管理機關登報公告,。


第六章 登記審批程序



第二十二條 社會團體登記管理機關登記審批的程序為受理、審查,、核準、發(fā)證,。

 （一）申請成立的社會團體按規(guī)定交齊全部申報材料后,，登記管理機關可正式受理；

 （二）登記管理機關應審查社團提交的全部材料的真實性,、合法性,、有效性及有關登記事項；

 （三）登記管理機關接到社會團體成立登記申請后,，應當在三十日內(nèi),，作出登記或者不予登記的決定，并書面通知社團申請人,；

 （四）經(jīng)核準登記的社會團體,，應發(fā)給《社會團體登記證》。社會團體具備法人資格的,，發(fā)給《社會團體法人登記證》,，并由登記管理機關公告。



第二十三條 申請人不服登記管理機關不予登記的決定,，在接到書面答復后十日內(nèi)可以向上一級登記管理機關申請復議,，上一級登記管理機關應當在接到申請復議后三十日內(nèi)作出復議決定，并報同級人民政府備案,。



第二十四條 登記管理機關在頒發(fā)登記證書時,，應當分別編定登記注冊號，并載入登記檔案,。



第二十五條 社會團體在遵守國家法律的前提下,，可以通過正當途徑籌集資金；可以接受國內(nèi)外的贊助和捐贈,。



第二十六條 任何組織和個人不得侵犯社會團體依法取得的名稱,、榮譽,、財產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等權(quán)益,。



第二十七條 社會團體憑社會登記證書,，可以按照國家有關規(guī)定刻制公章、徽記,、開立銀行帳戶,，并報社團登記管理機關備案。



第二十八條 登記管理機關核發(fā)的《社會團體登記證》,、《社會團體法人登記證》是該社會團體的合法憑證,。除登記管理機關依法統(tǒng)一管理外，任何單位和個人不得復制,、涂改,、轉(zhuǎn)讓，也不得收繳,、扣押或毀壞,，如遺失應及時登報聲明作廢，并申請補發(fā),。


第七章 監(jiān)督管理



第二十九條 各級登記管理機關應對管轄區(qū)域內(nèi)的社會團體進行監(jiān)督管理,，并履行下列職責：

 （一）監(jiān)督社會團體遵守憲法和法律；

 （二）監(jiān)督社會團體按照條例和本細則的規(guī)定,，辦理成立登記,、變更登記或注銷登記手續(xù)；

 （三）監(jiān)督社會團體按照登記的章程進行活動,。



第三十條 社會團體必須在每年第一季度到登記管理機關辦理年檢手續(xù),，并報送上年度工作總結(jié)、本年度工作計劃和會員變動,、經(jīng)費收支等情況,。

 社會團體所辦的刊物，應及時寄送登記管理機關存查,。


第八章 處罰



第三十一條 登記管理機關對違反條例規(guī)定的社會團體按情節(jié)輕重給予警告,、停止活動、撤銷登記,，依法取締的處罰,。

 上級登記管理機關對下級登記管理機關做出不適當?shù)奶幜P應當予以糾正。



第三十二條 對有下列行為的社會團體,，登記管理機關應當作出處罰：

 （一）申請登記中隱瞞真實情況,，弄虛作假的，除責令提供真實情況外,，予以警告,；

 （二）擅自改變社團名稱,、宗旨、活動范圍等不按本細則變更登記的或復制,、偽造,、涂改、轉(zhuǎn)讓社團登記證書的,，予以警告并限期糾正或變更登記,；

 （三）對從事以營利為目的的經(jīng)營性活動的社會團體，責令停止活動,，予以整頓并限期糾正,；

 （四）對超出或違反核準登記的章程進行活動的，予以撤銷登記,；

 （五）對不接受登記管理機關依法監(jiān)督檢查或違反本細則有關規(guī)定的社會團體,，視其情節(jié)輕重予以停止活動或者撤銷登記的處罰；

 （六）對從事危害國家利益或進行其它非法活動的社會團體依法取締,。



第三十三條 未經(jīng)核準登記,，擅自以社會團體名義進行活動的，由社團登記管理機關命令解散,。



第三十四條 對于撤銷登記、依法取締,、命令解散的社會團體,，由登記管理機關收繳其登記證書和公章，并登報公布,。



第三十五條 社會團體對登記管理機關作出的處罰決定不服的,，可在接到處罰決定書之日起十日內(nèi)，向上一級登記管理機關申請復議,；上一級登記管理機關應當在接到申請復議之日起三十日內(nèi)作出復議決定,。



第三十六條 對社會團體撤銷登記、依法取締的處罰,，在復議期間不停止執(zhí)行,。受處罰的社會團體必須停止一切活動。



第三十七條 社會團體被撤銷登記或依法取締后,，其善后事宜由業(yè)務主管部門負責處理,。



第三十八條 登記管理機關處理社團違法活動，必須查明事實,，依法辦理,，并將處理決定書面通知社會團體法定代表人（負責人）和它的業(yè)務主管部門。



第三十九條 登記管理機關的工作人員不按規(guī)定程序辦理登記,、監(jiān)督管理和嚴重失職的,，根據(jù)情節(jié)輕重給予相應的行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法處理,。


第九章 附則

第四十條 本實施細則施行前已成立的社會團體,，應按國家有關規(guī)定到登記管理機關辦理復查登記手續(xù)。



第四十一條 涉外社會團體的登記管理辦法另行規(guī)定,。



第四十二條 本實施細則由省民政廳負責解釋,。



第四十三條 本實施細則從頒布之日起施行。