• 【發(fā)布單位】唐山市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-12-27
• 【生效日期】1986-12-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

唐山市城鎮(zhèn)私有房屋管理試行辦法

唐山市城鎮(zhèn)私有房屋管理試行辦法

(1986年12月27日)






第一章 總 則




第一條 為加強我市城鎮(zhèn)私有房屋的管理,，保護房屋所有人和使用人的合法權 益,，發(fā)揮私有房屋的作用，更好地為社會主義現(xiàn)代化建設和城鎮(zhèn)人民生活服務,，依 據(jù)國務院國發(fā)〔1983〕194號文發(fā)布的《
城市私有房屋管理條例》,，結合我市 具體情況，特制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于市區(qū)、縣,、鎮(zhèn)和未設鎮(zhèn)制的縣城,、工礦區(qū)內的一切私有 房屋




第三條 私有房屋的所有權受國家法律保護，任何單位或個人都不得侵占和毀 壞,。



 私有房屋的所有人必須在國家規(guī)定的范圍內行使所有權,，不得利用房屋危害公 共利益及損害他人合法權益。




第四條 市房地產(chǎn)管理局和各縣,、區(qū)房地產(chǎn)管理機關是同級人民政府行使房地 產(chǎn)行政管理職權的職能機構,，對城鎮(zhèn)的私有房屋實施行政管理。




第二章 產(chǎn)權登記




第五條 城鎮(zhèn)私有房屋的所有人或共有人,，須到房屋所在地的房管機關辦理所 有權登記手續(xù),，經(jīng)審查核實后，領取房屋所有權證,。




第六條 房屋所有權轉移或房屋現(xiàn)狀變更時,，要辦理所有權轉移或房屋現(xiàn)狀變 更登記手續(xù)，須按下列要求提交證件,。



 1．新建,、翻建和擴建的房屋,，須提交房屋所在地城建部門核發(fā)的建筑許可證 和翻建、擴建,、改建原產(chǎn)權證件及建筑圖紙以及地政部門核發(fā)的土地使用證,。



 2．購買的房屋，須提交原所有人的房屋所有權證和房產(chǎn)交易合同,。



 3．受贈的房屋,，須提交原所有人的房屋所有權證和依法公證的贈與書。



 4．交換的房屋,，須提交雙方房屋所有權證,、雙方簽訂的換產(chǎn)協(xié)議證。



 5．繼承的房屋,，須提交原所有人房屋所有權證,、遺產(chǎn)繼承的有關證明證件。



 6．析產(chǎn),、分割的房屋,，須提交原房屋所有權證和析產(chǎn)、分割的證件,。



 7．獲準拆除的房屋,，須提交房屋所有權證和城建部門批準拆除證件。



 違章建筑（含影響市容,、交通,、采光等）及產(chǎn)權不清或有爭議的房屋不予登記。




第七條 嚴禁涂改,、偽造房屋所有權證,。



 房屋所有權證遺失，應及時向房屋所在地的房管機關報告申請補發(fā),。




第三章 買 賣




第八條 買賣城鎮(zhèn)私有房屋,，賣方需持房屋所有權證和身份證明，買方需持購 買房屋證明信和身份證明,，到房產(chǎn)交易所辦理申請買賣手續(xù),，由房產(chǎn)交易所評議價 格組織交易。禁止自由成交,，取締牽手,、牙紀。




第九條 房屋所有人出賣共有房屋,，須提交共有人同意的證明書,。在同等條件 下，共有人有優(yōu)先購買權,。




第十條 房屋所有人擬賣出租的房屋,，一般須待租賃合同期滿后進行或雙方協(xié) 商騰房后進行,，在同等條件下，承租人有優(yōu)先購買權,。




第十一條 機關,、團體、部隊,、企事業(yè)單位購買私有房屋時,，必須持房屋所在 地的縣（區(qū)）以上人民政府批準的證明到房產(chǎn)交易所成交。凡不經(jīng)政府批準自行購 買的私有房屋,，由房管部門無償接收,，情節(jié)嚴重者要通報批評，并對單位負責人予 以紀律處分,。




第十二條 凡享受國家或企事業(yè)單位補貼購買或建造的房屋,，禁止出租、出借,、 抵押,，需要出賣時只準原補貼單位或房管部門收購。




第十三條 嚴禁任何單位和個人,，利用城鎮(zhèn)私有房屋進行投機倒把活動和私自 成交,、偷、漏契稅等,，違者除沒收其非法所得和處以罰款外,，情節(jié)嚴重的提請司法 機關處理




第四章 租 賃




第十四條 租賃城鎮(zhèn)私有房屋須由出租人和承租人到當?shù)胤慨a(chǎn)交易所（房管部 門）簽訂租約，明確雙方的權利義務并報當?shù)卣抗懿块T備案,。




第十五條 私房租金,，由租賃雙方按照房屋質量情況，比照公房租金標準,，協(xié) 商議定。出租人不得任意抬高租金或收取其它額外費用,。



 承租人應當按照租約規(guī)定交租,，不得借故拖欠或拒付。




第十六條 承租人需要與第三者互換住房時,，應事先征得出租人同意,，出租人 應當支持承租人的合理要求，換房后原租約即行終止,。新承租人應與出租人重新簽 訂租約,。




第十七條 出租人與承租人共同使用的房屋及其設備應本著互諒、互讓,、照顧 公共利益的原則,，共同合理使用和維護,。




第十八條 租約期滿，可以續(xù)租或將房屋退還出租人,。如出租人確需自住,，則 必須在租約到期前半年通知承租人。承租人在租約期滿時,，應及時騰房,，若到期仍 不能騰房應雙方協(xié)商解決。在租約未到期前,，出租人不得借故攆承租人搬家,。




第十九條 承租人有下列行為之一者，出租人有權解除租約,，收回房屋,。



 1．擅自轉租、轉借,、轉讓的,；



 2．利用房屋進行非法活動的；



 3．無特殊情況,，連續(xù)六個月不交房租的,。




第二十條 機關、團體,、部隊,、企事業(yè)單位不得租用或變相租用城鎮(zhèn)私有房屋。 如果特殊需要必須租用時,，須經(jīng)房屋所在地縣（區(qū)）以上人民政府批準,。




第二十一條 進城暫住人口需要租賃房屋的，必須憑工作單位或常住戶口所在 地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的證明,，由房主帶領房客到當?shù)毓才沙鏊陥蟮怯涋k理寄宿手續(xù) 后再發(fā)生租賃關系,。對來歷不明的人，房主不得擅自出租住房,。




第五章 修繕與拆遷




第二十二條 修繕出租房屋是出租人的義務,，出租人應對房屋及設備及時進行 檢查、修繕,，確保使用安全,。出租人確實無力修繕的，可雙方合修或委托承租人修 繕,，所需費用,，可抵租金或由出租人定期償還。經(jīng)承租人提出合理修繕要求，出租 人拒不修繕或也拒絕承租人修繕而造成房屋倒塌時,，出租人負擔全部經(jīng)濟損失,，造 成人身傷亡事故者，要追究出租人法律責任,。




第二十三條 因國家建設需要拆遷私有房屋時,，按下列辦法處理：



 1．拆除私有房屋，產(chǎn)權人同意后,，建設單位可安排居住公房,，按規(guī)定交納房 租，其 原有住宅按質論價,，由建設部門收購,，以房產(chǎn)交易方式進行。拆除非住宅用 房仍應由房管部門依質論價按賣房處理,，也可在不影響建設的情況下,，由產(chǎn)權人自 行處理。



 2．與建設單位進行產(chǎn)權交換,，要質量相當或找補差價,，并向房管部門進行產(chǎn) 權變動登記。



 3．產(chǎn)權人異地重建,，由建設單位負責征地,，并發(fā)給拆遷補償費（補償標準按 有關規(guī)定執(zhí)行）。



 4．被征用拆遷的房屋所有人或使用人,，應服從國家建設需要按期搬遷,，不得 借故拖延。對拒不搬遷尋釁鬧事而影響建設或影響社會秩序者,，建設單位可提請公 安機關強制遷出或交司法部門依法處理,。




第六章 代 管




第二十四條 城鎮(zhèn)私有房屋所有人因不在房屋所在地或其他原因，不能管理其 房屋時,，可出具委托書,，委托代理人管理。代理人須按照代理權限行使權利,，并履 行應盡的義務,。




第二十五條 房屋所有人下落不明又無合法代理人或所有權不清的房屋，由房 屋所在地房管部門代管,。



 房屋代管期間因天災或其它不可抗力遭受損失的，房管部門不負賠償責任,。




第二十六條 房屋所有人申請發(fā)還房管部門代管的房屋,，必須證件齊全，無產(chǎn) 權糾紛，經(jīng)審查核實后予以發(fā)還,。發(fā)還時代管期間發(fā)生的費用收支不再結算,。對增 添的建筑物和設備及較大的修建費（如翻修、挑頂,、重修山墻等）,，房屋所有人要依 質折價補償




第七章 附 則




第二十七條 為維護市容市貌，繁榮經(jīng)濟,，沿街的門市房屋不經(jīng)有關部門批準,， 不得改變使用性質。




第二十八條 各縣可根據(jù)本試行辦法,，結合具體情況制定實施細則,，報市房管 局備案。




第二十九條 本試行辦法解釋權授予市房管局,。




第三十條 本辦法自公布之日起施行,。