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  • 【發(fā)布單位】80719
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】1991-05-09
  • 【生效日期】1991-05-09
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

前郭爾羅斯蒙古族自治縣自治條例

前郭爾羅斯蒙古族自治縣自治條例

(1991年3月30日前郭爾羅斯蒙古族自治縣第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)1991年5月9日吉林省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn))

目錄

第一章 總則
第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)
第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院
第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第五章 自治縣的財(cái)政金融管理
第六章 自治縣的文化建設(shè)
第七章 自治縣的民族關(guān)系
第八章 附則

第一章 總則



第一條 本條例根據(jù) 中華人民共和國(guó)憲法中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法規(guī)定,,結(jié)合前郭爾羅斯蒙古族自治縣的政治、經(jīng)濟(jì),、文化的特點(diǎn)制定,。

第二條 前郭爾羅斯蒙古族自治縣(以下簡(jiǎn)稱自治縣)是吉林省管轄區(qū)域內(nèi),蒙古族實(shí)行區(qū)域自治的地方,,享受縣級(jí)市待遇,。
自治縣總面積7219平方公里。
自治縣的自治機(jī)關(guān)設(shè)在前郭鎮(zhèn),。

第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和人民政府,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,,行使縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán),同時(shí)行使自治權(quán),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制的原則,。

第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,保證憲法和法律在本地方的遵守和執(zhí)行,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)把國(guó)家的整體利益放在首位,,積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況,,在不違背憲法和法律的原則下,,有權(quán)采取特殊政策和靈活措施,加速經(jīng)濟(jì),、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,。
上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定,、命令和指示如有不適合自治縣實(shí)際情況的,,自治機(jī)關(guān)可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或停止執(zhí)行,。

第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族平等,、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,,禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫,,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由,,都有保持或者改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由,。

第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。任何國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,,不得歧視信仰宗教和不信仰宗教的公民。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)正常的宗教活動(dòng),。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序,、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng),。
自治縣內(nèi)宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配,。

第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān),在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,,帶領(lǐng)全縣各族人民,,認(rèn)真貫徹黨的基本路線,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,,堅(jiān)持改革開(kāi)放,,自力更生,艱苦奮斗,,不斷提高生產(chǎn)力水平,把自治縣建設(shè)成為團(tuán)結(jié),、民主、文明、富裕的民族自治地方,,為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家做出貢獻(xiàn),。

第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)



第九條 自治縣人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。
自治縣人民代表大會(huì)代表由選民直接選舉產(chǎn)生,。在每屆人民代表大會(huì)代表中,,各民族代表的名額和比例依法確定,其中蒙古族和其他少數(shù)民族代表的名額和比例,,按吉林省人大常委會(huì)有關(guān)決定確定,。

第十條 自治縣人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由自治縣人民代表大會(huì)在代表中選舉產(chǎn)生,,是自治縣人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),,對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由主任一人,、副主任若干人,、委員若干人組成。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中,,蒙古族公民應(yīng)不少于百分之三十,。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有蒙古族公民擔(dān)任主任或副主任。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)工作需要設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),。

第十一條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),,是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)。
自治縣人民政府由縣長(zhǎng),、副縣長(zhǎng)和局長(zhǎng),、委員會(huì)主任等組成。自治縣人民政府實(shí)行縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。
自治縣的縣長(zhǎng)由蒙古族公民擔(dān)任,,在人民政府組成人員中,蒙古族公民應(yīng)不低于百分之二十五,。
自治縣人民政府所屬各工作部門,,要配備一定數(shù)量的蒙古族和其他少數(shù)民族人員。

第十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時(shí)候,使用蒙古語(yǔ)言文字和漢語(yǔ)言文字,,根據(jù)實(shí)際情況,,也可以只使用其中一種語(yǔ)言文字。
自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和境內(nèi)所有企業(yè),、事業(yè)單位的公章、牌匾等,,并用蒙古,、漢兩種文字。
自治縣的自治機(jī)關(guān)設(shè)立蒙古語(yǔ)文工作機(jī)構(gòu),,加強(qiáng)對(duì)蒙古語(yǔ)言文字的學(xué)習(xí),、使用和研究工作。

第十三條 自治縣的自治條例和單行條例的制定和修改,,由自治縣人民代表大會(huì)全體代表過(guò)半數(shù)通過(guò),,報(bào)吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。

第十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)應(yīng)從當(dāng)?shù)馗髅褡逄貏e是蒙古族人員中,,大量培養(yǎng)各級(jí)干部和各種專業(yè)技術(shù)人才,。充分發(fā)揮他們的作用。并且注意在婦女中,,特別是少數(shù)民族婦女中培養(yǎng)干部和專業(yè)技術(shù)人才,。

第十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位招收人員時(shí),,要優(yōu)先招收蒙古族人員和其他少數(shù)民族人員,。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)可以在農(nóng)村中招收。

第十六條 自治縣人民政府根據(jù)工作需要和本縣的特點(diǎn),,自主地確定和調(diào)整國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置,,所需增加的編制,報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。

第十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)各族人民積極參加自治縣的各項(xiàng)建設(shè),,對(duì)在自治縣機(jī)關(guān)、企業(yè),、事業(yè)單位工作的職工,,實(shí)行民族地區(qū)工作津貼。

第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院



第十八條 自治縣設(shè)立人民法院和人民檢察院,,依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán),。

第十九條 自治縣的人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)有蒙古族公民擔(dān)任院長(zhǎng)或者副院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)或者副檢察長(zhǎng),。在其他領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中,,要盡量配備蒙古族人員和其他少數(shù)民族人員,。

第二十條 自治縣人民法院和人民檢察院在檢察和審理案件時(shí),保障各民族公民都有使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)力,。對(duì)不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z(yǔ)言文字的訴訟參與人,,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。
法律文書(shū)可以同時(shí)使用蒙古,、漢兩種文字,。根據(jù)實(shí)際需要也可以只使用其中一種文字。

第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)



第二十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下,,結(jié)合自治縣的特點(diǎn),,制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和計(jì)劃,,合理調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,改革經(jīng)濟(jì)管理體制,,自主地安排和管理本地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè),。

第二十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),,實(shí)行全面發(fā)展農(nóng)業(yè),,大力發(fā)展工業(yè),積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),,努力搞活流通,,全面發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的方針。

第二十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中,,堅(jiān)持農(nóng)牧并重,,發(fā)展林草,大養(yǎng)魚(yú)葦,,辦工興商,,系列開(kāi)發(fā),綜合經(jīng)營(yíng)的方針,,加強(qiáng)商品糧,、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè),、林業(yè)和糖料生產(chǎn)基地的建設(shè),。

第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持和不斷完善農(nóng)業(yè)家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制,建立統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,。發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,,向農(nóng)民提供專項(xiàng)服務(wù)或系列化服務(wù)。

第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下,,合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu),,積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,,推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),,不斷提高糧食和經(jīng)濟(jì)作物的單位面積產(chǎn)量。
自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展水田,,加強(qiáng)灌溉設(shè)施的建設(shè)和管理,,擴(kuò)大水稻生產(chǎn),努力搞好綜合利用,,提高經(jīng)濟(jì)效益,。

第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)土地管理,嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地,,禁止亂占耕地和濫用土地,。農(nóng)村的宅基地、承包地屬于集體所有,,歸農(nóng)民經(jīng)營(yíng)和使用,。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓,。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓或租賃,,自留地和承包地非經(jīng)國(guó)家規(guī)定的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得改作非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地,。

第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),。辦好國(guó)營(yíng)和集體畜牧場(chǎng),發(fā)展家庭畜牧場(chǎng),,建立健全良種繁育,、防疫滅病、飼料加工,、產(chǎn)品運(yùn)銷等服務(wù)體系,,加強(qiáng)科學(xué)飼養(yǎng),提高畜產(chǎn)品商品率,。

第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)草原管理和建設(shè),。鼓勵(lì)集體和個(gè)人大力種草,更新草原,。努力治理草原的沙化,、堿化、退化,,提高產(chǎn)草量和載畜量,。草原使用權(quán)一經(jīng)確定,未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得侵占和擅自變動(dòng),,嚴(yán)禁毀草開(kāi)荒,。

第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在林業(yè)建設(shè)中,,堅(jiān)持大力發(fā)展生態(tài)林業(yè),在營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林,、防風(fēng)固沙林,、江河護(hù)岸林、堤防林,、水源涵養(yǎng)林的同時(shí),,積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在林業(yè)建設(shè)中實(shí)行國(guó)家,、集體,、個(gè)人多種經(jīng)營(yíng)形式,鼓勵(lì)群眾在荒山荒坡和其它宜林地上從事開(kāi)發(fā)性林業(yè)生產(chǎn),,堅(jiān)持誰(shuí)造誰(shuí)有,,林權(quán)長(zhǎng)期不變,允許繼承和轉(zhuǎn)讓,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法治林,。嚴(yán)禁毀林開(kāi)荒和濫砍盜伐,嚴(yán)防森林火災(zāi),。

第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行全面規(guī)劃,綜合治理的方針,,加強(qiáng)水土保持工作,,積極開(kāi)展小流域治理,對(duì)二十五度以上的坡耕地要有計(jì)劃地退耕還林,、還牧,,植樹(shù)種草。

第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)充分開(kāi)發(fā)利用水產(chǎn)資源,,大力發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),。堅(jiān)持以養(yǎng)殖為主,養(yǎng)捕并舉的方針,,積極推廣科學(xué)養(yǎng)漁和捕撈新技術(shù),,提高經(jīng)濟(jì)效益。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)漁政管理,,保護(hù)涵養(yǎng)資源,。嚴(yán)禁違法捕漁和破壞水產(chǎn)資源。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)葦原建設(shè)和管理,。擴(kuò)大蘆葦面積,,實(shí)行科學(xué)養(yǎng)葦,不斷提高蘆葦產(chǎn)量,。

第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在繼續(xù)發(fā)展國(guó)營(yíng),、集體企業(yè)的同時(shí),,積極發(fā)展城鄉(xiāng)合作企業(yè),允許和保護(hù)個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng),。

第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在工業(yè)建設(shè)中,,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,立足于本地資源和優(yōu)勢(shì),,充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的潛力,,有計(jì)劃地進(jìn)行技術(shù)改造,積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),,不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展蒙古族特需商品的生產(chǎn),,在原材料、燃料的供應(yīng),、貸款和稅收上給予適當(dāng)照顧,。

第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,大力發(fā)展交通運(yùn)輸,、郵電通訊事業(yè),,加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路以及郵電通訊網(wǎng)的建設(shè),加強(qiáng)公路路政管理,,保護(hù)郵電通訊和交通設(shè)施,。
自治縣收繳的養(yǎng)路費(fèi)按比例分成,用于公路建設(shè),。

第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理城鄉(xiāng)建設(shè),,任何單位和個(gè)人在進(jìn)行建設(shè)時(shí),必須服從城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,,本著合理布局,,節(jié)約用地的原則,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美,、清潔衛(wèi)生,、方便生產(chǎn)和生活的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。
自治縣的自治機(jī)關(guān)為了加快城鎮(zhèn)建設(shè),,對(duì)在城鎮(zhèn)進(jìn)行建設(shè)的單位和個(gè)人,,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,征收“城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)”和“商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)配套費(fèi)”,。

第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法搞好環(huán)境保護(hù),,在開(kāi)發(fā)資源和進(jìn)行建設(shè)時(shí),要防止環(huán)境污染和其它公害,。對(duì)造成污染和其它公害的單位和個(gè)人,,堅(jiān)持誰(shuí)污染,,誰(shuí)治理。采取有效措施,,保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的管理和建設(shè)。

第三十七條 自治縣的商業(yè)實(shí)行多種經(jīng)濟(jì)形式,、多種經(jīng)營(yíng)方式,,多渠道、少環(huán)節(jié)的商品流通體制,,國(guó)營(yíng)商業(yè)和供銷企業(yè)要積極參與市場(chǎng)調(diào)解,,發(fā)揮主渠道的作用。
自治縣的自治機(jī)關(guān)努力做好少數(shù)民族特需商品的調(diào)撥和供應(yīng)工作,。自治縣的商業(yè),、供銷和醫(yī)藥企業(yè),根據(jù)國(guó)家民族貿(mào)易政策的規(guī)定,,享受照顧,。

第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國(guó)家的規(guī)定,開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng),,加強(qiáng)出口商品基地的建設(shè),,發(fā)展出口商品的生產(chǎn),在外匯留成等方面享受國(guó)家優(yōu)待,。

第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)貧困村,、社采取優(yōu)惠政策和措施,特別是把貧困的少數(shù)民族村,、社做為扶持的重點(diǎn)。在資金,、物資,、人才、技術(shù)等方面給予照顧,。增強(qiáng)其發(fā)展經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力和活力,,盡快脫貧致富。

第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展各種形式的社會(huì)福利事業(yè),,加強(qiáng)敬老院的建設(shè),,使孤寡老人安度晚年。

第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下,,根據(jù)本地方的財(cái)力,、物力和其它具體條件,自主地安排自籌資金進(jìn)行的基本建設(shè)項(xiàng)目,,報(bào)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)備案,。對(duì)自治縣所在地的中央企業(yè)進(jìn)行的基本建設(shè),,按中央主管部門的安排辦理,事前應(yīng)征求自治縣的意見(jiàn),。
自治縣自籌資金進(jìn)行的基本建設(shè)項(xiàng)目,,在征收稅費(fèi)上享受國(guó)家照顧。

第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,,對(duì)所屬的企業(yè),,自主地進(jìn)行調(diào)整和技術(shù)改造。
非經(jīng)自治縣人民政府同意,,不得變更自治縣所屬企業(yè),、事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。

第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依據(jù)法律規(guī)定,,統(tǒng)一保護(hù)和管理本地方的自然資源,,對(duì)可以由本地方開(kāi)發(fā)的自然資源,優(yōu)先合理開(kāi)發(fā)利用,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,,開(kāi)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合。采取多種形式,,引進(jìn)資金,、技術(shù)和設(shè)備,鼓勵(lì)縣外,、省外,、國(guó)外的經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人前來(lái)投資或合資開(kāi)發(fā)資源,興辦企業(yè),,并為之提供優(yōu)惠條件,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)允許集體和個(gè)人依法合理開(kāi)發(fā)自然資源。

第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)支持上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)組織在自治縣開(kāi)發(fā)資源進(jìn)行建設(shè),,并對(duì)自治縣內(nèi)隸屬上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的企業(yè)的產(chǎn)品,,凡自治縣需要的,經(jīng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)行產(chǎn)品分成,。
上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)在自治縣的企業(yè),、事業(yè)單位,在招收人員時(shí),,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收當(dāng)?shù)厝藛T,,特別是要注意招收蒙古族和其他少數(shù)民族人員。

第五章 自治縣的財(cái)政金融管理



第四十五條 自治縣財(cái)政是一級(jí)地方財(cái)政,,是吉林省財(cái)政的組成部分,,財(cái)政計(jì)劃由省單列。
自治縣的自治機(jī)關(guān)有管理本縣財(cái)政的自治權(quán),,自主地調(diào)整財(cái)政收支預(yù)算,。自行安排使用收入的超收和財(cái)政結(jié)余資金,。
自治縣的財(cái)政收支基數(shù)由省財(cái)政核定,自治縣的財(cái)政收入大于財(cái)政支出,,定額上解一定幾年不變,;支出大于收入的部分給予補(bǔ)助,補(bǔ)助數(shù)額逐年遞增,。

第四十六條 自治縣的財(cái)政因國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng),,企事業(yè)隸屬關(guān)系變更及遇有重大自然災(zāi)害等原因,使預(yù)算收入和支出受到影響時(shí),,報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予補(bǔ)助,。

第四十七條 自治縣的財(cái)政包干基數(shù)在執(zhí)行中,因上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)減免國(guó),、省直企業(yè)稅收而影響自治縣的財(cái)政收入,,自治縣報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的補(bǔ)助。

第四十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)撥給的各項(xiàng)少數(shù)民族地區(qū)補(bǔ)助費(fèi)和本縣的機(jī)動(dòng)財(cái)力,,主要用于城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì),、文化教育事業(yè)。
國(guó)家下?lián)艿母黜?xiàng)民族專用資金和臨時(shí)性補(bǔ)助款,,任何部門不得扣減,、截留、挪用,,不得用以頂替正常經(jīng)費(fèi),。

第四十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)為管理和保護(hù)自然資源,對(duì)在境內(nèi)開(kāi)發(fā)利用礦藏,、水等各種資源的單位和個(gè)人,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,收繳資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi),。
自治縣收繳的水資源費(fèi)和資源補(bǔ)償費(fèi),,不列入財(cái)政包干基數(shù),自治縣自主安排使用,。

第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行定收、定支,、定補(bǔ)助,,超收分成,短收減支,,結(jié)余留用的管理體制,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的財(cái)政給予適當(dāng)照顧,。

第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度,,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作,。

第五十二條 自治縣各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定員,、定額,,根據(jù)國(guó)家規(guī)定的原則,結(jié)合本地方的實(shí)際情況,,可以制定補(bǔ)充規(guī)定或具體辦法,,報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)施行。

第五十三條 自治縣的金融部門要充分發(fā)揮杠桿作用,,努力擴(kuò)大資金來(lái)源,。積極開(kāi)拓金融市場(chǎng),提高籌集融通資金的能力和效率,,促進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

第六章 自治縣的文化建設(shè)



第五十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家方針、政策的指導(dǎo)下,,積極發(fā)展教育,、科學(xué)技術(shù)、文學(xué)藝術(shù),、新聞出版,、廣播電視、衛(wèi)生和體育事業(yè),,不斷提高各民族的科學(xué)文化水平和健康水平,。

第五十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹國(guó)家的教育方針,深化教育體制改革,,實(shí)行九年制義務(wù)教育,,辦好高中教育、職業(yè)教育,、成人教育,,積極發(fā)展幼兒教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),,努力改善辦學(xué)條件,,不斷提高教育質(zhì)量。

第五十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校實(shí)行分級(jí)管理,,多渠道集資辦學(xué),。教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的比例應(yīng)同財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例相適應(yīng),并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)企業(yè),、事業(yè)單位和其它社會(huì)力量,在縣人民政府的統(tǒng)一管理下,按照國(guó)家的規(guī)定興辦各級(jí)各類學(xué)校,。

第五十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展民族教育,,統(tǒng)一規(guī)劃,合理設(shè)置蒙古族小學(xué),、中學(xué)和其它民族學(xué)校,。自治縣民族學(xué)校的教職員工編制、經(jīng)費(fèi),、助學(xué)金,、獎(jiǎng)學(xué)金等享受國(guó)家規(guī)定的照顧。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視蒙古語(yǔ)文教學(xué)工作,,在蒙古族小學(xué)和中學(xué),,要不斷提高蒙古語(yǔ)文教學(xué)質(zhì)量。
自治縣的自治機(jī)關(guān)有計(jì)劃地設(shè)置蒙古族幼兒園(班),,積極開(kāi)展少數(shù)民族兒童學(xué)前教育,。

第五十八條 自治縣少數(shù)民族考生報(bào)考高等院校和中等專業(yè)學(xué)校,享受放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)或定額照顧,。

第五十九條 自治縣內(nèi)的各級(jí)各類學(xué)校都要把對(duì)學(xué)生進(jìn)行民族政策教育,,列為時(shí)事政治課的一項(xiàng)內(nèi)容。

第六十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù),,科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針,,結(jié)合自治縣的特點(diǎn),制定實(shí)施科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)的建設(shè),,發(fā)揮技術(shù)推廣中心和技術(shù)培訓(xùn)中心的作用,積極開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng),,運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果,,普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),搞好科技情報(bào)和咨詢服務(wù)工作,。

第六十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)在自治縣工作的科技人員實(shí)行補(bǔ)貼,,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科技和教學(xué)人員給予優(yōu)厚待遇和獎(jiǎng)勵(lì)。
自治縣積極引進(jìn)人才,,凡省內(nèi)外國(guó)家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體、科研單位,、大專院校,、企業(yè)的各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員幫助自治縣開(kāi)發(fā)建設(shè),待遇從優(yōu),。

第六十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)努力發(fā)展各項(xiàng)文化事業(yè),,積極開(kāi)展具有民族特點(diǎn)的、健康的文化活動(dòng),,豐富各族人民的文化生活,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)文藝工作者收集、整理蒙古族文化遺產(chǎn),,繼承發(fā)展蒙古族傳統(tǒng)優(yōu)秀文學(xué),,繁榮蒙古族文藝創(chuàng)作。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視對(duì)文物,、古跡的保護(hù)和研究工作,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)地方志的編纂工作。

第六十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展具有民族地方特點(diǎn)的廣播,、電視事業(yè),。

第六十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的建設(shè),,發(fā)掘和繼承蒙古族的醫(yī)學(xué)遺產(chǎn),,發(fā)展蒙醫(yī)蒙藥。重視中西醫(yī)學(xué)的研究,。積極防治傳染病,、地方病、職業(yè)病和其他危害人民健康的疾病,,廣泛開(kāi)展群眾性的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),,提高各族人民的健康水平。
自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展婦幼保健事業(yè),,改善婦女和兒童的醫(yī)療衛(wèi)生條件,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對(duì)藥品、公共衛(wèi)生和食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作,。

第六十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極開(kāi)展計(jì)劃生育工作,,控制人口自然增長(zhǎng),提倡優(yōu)生優(yōu)育,,提高人口素質(zhì),。對(duì)蒙古族和其他少數(shù)民族的計(jì)劃生育,依照《吉林省計(jì)劃生育條例》的規(guī)定執(zhí)行,。

第六十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展體育事業(yè),,開(kāi)展群眾性的現(xiàn)代體育和蒙古族傳統(tǒng)體育活動(dòng),加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè),,培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員,,提高體育運(yùn)動(dòng)水平,增強(qiáng)各族人民的體質(zhì),。

第六十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極開(kāi)展與外地的教育,、科學(xué)技術(shù),、文學(xué)藝術(shù)、新聞,、衛(wèi)生,、體育事業(yè)方面的交流和協(xié)作。

第七章 自治縣的民族關(guān)系



第六十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,,同時(shí)教育他們履行應(yīng)盡的義務(wù),。充分調(diào)動(dòng)各族干部和群眾的積極性,增強(qiáng)各民族的團(tuán)結(jié),,促進(jìn)各民族的共同繁榮,。

第六十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)教育和鼓勵(lì)各民族的干部和群眾互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字,漢族干部要學(xué)習(xí)蒙古語(yǔ)言文字,,蒙古族和其他少數(shù)民族干部在學(xué)習(xí),、使用本民族語(yǔ)言文字的同時(shí),也要學(xué)習(xí)普通話和漢文,,對(duì)其中能夠熟練使用蒙古,、漢兩種語(yǔ)言文字的,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),。

第七十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)照顧境內(nèi)其他少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要,,在處理涉及各民族的特殊問(wèn)題時(shí),要與他們的代表充分協(xié)商,,尊重他們的意見(jiàn),。

第七十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民,、愛(ài)勞動(dòng),、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的公德,。對(duì)各民族的公民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義,、共產(chǎn)主義和民族政策的教育。教育各民族的干部和群眾互相信任,,互相學(xué)習(xí),,互相幫助,互相尊重語(yǔ)言文字,、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,,共同維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

第八章 附則


第七十二條 每年9月1日定為自治縣成立紀(jì)念日,。

第七十三條 本條例自吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)之日起生效,,自公布之日起施行。

第七十四條 本條例解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。
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