天津市政府法制辦公室關(guān)于行政復議文書材料立卷歸檔辦法

（1994年6月1日津政法制〔1994〕3號

各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局，各直屬單位：
為加強本市行政復議文書材料立卷歸檔工作的管理,，有效地保護和利用復議案卷,，經(jīng)市人民政府領(lǐng)導同意，現(xiàn)將《行政復議文書材料立卷歸檔辦法》發(fā)給你們,，望遵照執(zhí)行,。

行政復議文書材料立卷歸檔辦法

第一條為加強本市行政復議文書材料立卷歸檔工作的管理，切實,、有效地保護和利用復議案卷,，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。

第二條本市各級行政復議機關(guān)和享有復議權(quán)的組織的立卷歸檔工作,，均適用本辦法。
法律、法規(guī),、規(guī)章另有規(guī)定的,，依照法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行,。

第三條復議文書材料的立卷歸檔工作，由各級行政復議機關(guān)和享有復議權(quán)的組織主管,，承辦復議案件的復議人員具體負責,。

第四條復議文書材料按不同年度和案件單獨立卷歸檔。
跨年度的復議案件,，應在收案年度開始立卷,，辦結(jié)年度歸檔。

第五條案件辦結(jié)后,，應全面整理,、檢查全案的文書材料，補齊遺漏的材料,，去掉不必立卷歸檔的材料,。
復議文書材料只保存一份。
復議決定書再保存三份,，存入證物袋,，以備查考。

第六條下列文書材料,，不必立卷歸檔：
（一）詢問復議程序的信件,、電話記錄、談話記錄及復函,；
（二）復議受案范圍以外來信,、來訪人的申訴、控告等書面材料,、談話記錄,，以及答復其到有關(guān)部門解決問題的信件或記錄；
（三）沒有參考價值的信封,；
（四）未經(jīng)簽發(fā)的文電草稿,；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定不應立卷歸檔的其他材料,。

第七條復議案卷內(nèi)文書材料,，應按照復議程序的客觀進程或時間順序排列：
（一）案卷封面；
（二）卷內(nèi)目錄,；
（三）原具體行政行為決定書,；
（四）復議申請書,；
（五）復議申請書回執(zhí)存根；
（六）復議申請人授權(quán)委托書,；
（七）立案審批表,；
（八）復議答辯書；
（九）閱卷筆錄,；
（十）詢問筆錄,；
（十一）調(diào)查記錄；
（十二）提取物證,、書證記錄,；
（十三）有關(guān)證據(jù)材料；
（十四）審理記錄,；
（十五）評議記錄,；
（十六）結(jié)案報告；
（十七）復議案件審批表,；
（十八）復議決定書原本,、副本；
（十九）復議建議書原本,、副本,；
（二十）送達回證；
（二十一）證物袋,；
（二十二）封底,。

第八條文書材料裝訂前應分別不同情況，按下列要求進行整理：
（一）破損的材料要修補或復制,；
（二）裝訂部位過窄或有字跡的材料,，用紙加襯邊；
（三）紙面過小的文書材料,，加貼襯紙,；
（四）紙張大于卷面的文書材料，按案卷大小折疊整齊,；
（五）需要附卷的信封要打開平放，郵票不要揭掉,；
（六）文書材料上的金屬物要全部剔除干凈,。

第九條文書材料經(jīng)過排列后，除案卷封面,、卷內(nèi)目錄及卷底外,，應逐頁編號。頁號編在右上角,，一律使用阿拉伯數(shù)字,。
卷內(nèi)目錄應按卷內(nèi)文書材料排列順序逐件填寫,，標明起止頁號。

第十條卷宗封面所列項目,，應使用毛筆或鋼筆逐項填寫齊全,，書寫要工整。其中結(jié)案日期填寫復議機關(guān)負責人審批日期,。
卷宗裝訂后,，應在卷底裝訂線上貼封紙，并在騎縫線上加蓋立卷人的姓名章,。

第十一條文書材料應在結(jié)案后整理立卷,。承辦人應根據(jù)《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定提出保管期限，經(jīng)復議機構(gòu)負責人審閱后,，移交檔案管理人員并辦理移交手續(xù),。

第十二條隨卷歸檔的錄音、錄像帶等聲像檔案,，應在每盤磁帶上注明申請人和被申請人的姓名（或名稱）,、案由、案號,、檔案編號,、錄制人、錄制時間,、錄制內(nèi)容等,，逐盤登記造冊歸檔。

第十三條歸檔的證物凡是能夠附卷保存的,，應裝入證物袋內(nèi),，并在證物袋上注明名稱、數(shù)量,、特征,；不便附卷保存的，應另行包裝,，并在包裝上注明申請人和被申請人的姓名（或名稱）,、案由、案號以及證物名稱,、數(shù)量,、特征，隨同卷宗歸檔,。

第十四條文書材料一經(jīng)歸檔,，不得從卷內(nèi)抽取,；需要增添文書材料時,，必須征得檔案人員同意,，按立卷要求辦理。

第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行,。

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