- 【發(fā)布單位】80314
- 【發(fā)布文號】邯鄲市人民政府令第43號
- 【發(fā)布日期】1995-05-31
- 【生效日期】1995-05-31
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
邯鄲市人民政府令
邯鄲市人民政府令
(第43號)
《邯鄲市出租汽車客運(yùn)管理辦法》已經(jīng)市政府第三十次常務(wù)會議通過,,現(xiàn)予發(fā)布施行。
一九九五年五月三十一日
邯鄲市出租汽車客運(yùn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)出租汽車客運(yùn)管理,,適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要,保障經(jīng)營者和旅客的合法權(quán)益,,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱的出租汽車客運(yùn)是指以客運(yùn)車輛為運(yùn)輸工具,,以計(jì)程計(jì)時形式收費(fèi),并備有“出租”標(biāo)志,,為公眾提供不定線交通服務(wù)的租乘汽車運(yùn)輸,。
第三條 凡在本市境內(nèi)經(jīng)營(含兼營)出租汽車客運(yùn)(含三輪客運(yùn))的單位和個人(以下簡稱經(jīng)營者)及乘客,必須遵守本辦法,。
第四條 市交通局是本市出租汽車客運(yùn)行業(yè)的行政主管部門,。市交通局運(yùn)輸管理處具體負(fù)責(zé)出租汽車行業(yè)的管理工作。其職責(zé)是:
(一)制定客運(yùn)出租汽車運(yùn)力發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃,,依據(jù)本辦法和有關(guān)法規(guī)制定出租汽車管理的具體制度,;
(二)對申請購置出租汽車和開業(yè)資格進(jìn)行審核,并提出審核意見,;
(三)核發(fā)客運(yùn)出租汽車運(yùn)輸經(jīng)營許可證,、 道路運(yùn)輸證;
(四)會同物價部門制定出租汽車統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法,負(fù)責(zé)出租客票的印制,、發(fā)放和管理,;
(五)負(fù)責(zé)計(jì)價器的選型,指定安裝單位進(jìn)行安裝,、調(diào)試和維修,;
(六)對經(jīng)營者經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督、檢查,;
(七)受理對違反本辦法行為的投訴,,并進(jìn)行調(diào)查處理;
公安,、工商,、物價、技術(shù)監(jiān)督等部門,,應(yīng)按照各自職責(zé)做好客運(yùn)出租汽車的管理工作,。
第五條 公民有權(quán)對經(jīng)營者、駕駛?cè)藛T和運(yùn)輸管理部門工作人員違反本辦法的行為向有關(guān)部門舉報或投訴,,有關(guān)部門應(yīng)及時依法查處,。
第六條 運(yùn)輸管理部門工作人員,應(yīng)模范遵守和執(zhí)行本辦法,,依法辦事,、文明執(zhí)法、廉潔勤政,,接受群眾監(jiān)督,,執(zhí)行查糾車輛違章公務(wù)時,應(yīng)著標(biāo)志服,、出示執(zhí)法證件,。
第二章 經(jīng)營資格管理
第七條 申請經(jīng)營出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)的單位和個人應(yīng)具備下列條件:
(一)車輛應(yīng)符合技術(shù)等級要求;
(二)有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的流動資金,;
(三)有符合規(guī)定的經(jīng)營場地(點(diǎn)),;
(四)有營業(yè)管理和從業(yè)人員管理制度;
(五)經(jīng)營單位應(yīng)配有安全,、機(jī)務(wù),、質(zhì)檢等管理人員。
第八條 申請經(jīng)營出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)按下列程序辦理開業(yè)手續(xù),;
(一)經(jīng)營出租業(yè)務(wù)的單位和個人,,必須事先向運(yùn)輸管理部門提出書面申請,經(jīng)審核同意后,,再辦理購車等事宜,;
(二)憑購車審批手續(xù),,填報道路運(yùn)輸開業(yè)審批表;
(三)運(yùn)輸管理部門接到申請之日起30日內(nèi)提出審核意見,,符合開業(yè)條件的,,核發(fā)運(yùn)輸經(jīng)營許可證;
(四)持運(yùn)輸經(jīng)營許可證到所在地工商行政管理部門注冊登記,,辦理營業(yè)執(zhí)照,;
(五)持營業(yè)執(zhí)照到物價部門辦理收費(fèi)許可證,到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記,,到保險部門辦理有關(guān)保險事宜,;
六座以下小型出租汽車還須到指定地點(diǎn)安裝符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)價器和出租標(biāo)志燈;
(六)運(yùn)輸管理部門按注冊車數(shù)核發(fā) 道路運(yùn)輸證后,,方可開業(yè),。
第九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、學(xué)校和工礦企業(yè)的自備小型客車不得從事出租客運(yùn)業(yè)務(wù),。賓館、飯店,、招待所等單位的客車需兼營出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)的,,按本辦法第八條規(guī)定辦理。
第十條 經(jīng)營者要求新增,、更新,、轉(zhuǎn)讓出租汽車,必須事先向運(yùn)輸管理部門提出申請,,經(jīng)審核同意后再辦理有關(guān)手續(xù),;需變更登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在30日前分別向運(yùn)輸管理部門和工商行政管理等部門申請辦理有關(guān)變更手續(xù),。
第十一條 經(jīng)營者如需歇業(yè)的,,應(yīng)在30日前向運(yùn)輸管理部門申報,,經(jīng)批準(zhǔn)后,,繳銷運(yùn)輸經(jīng)營許可證、 道路運(yùn)輸證及收費(fèi)票證,、出租標(biāo)志等,,向有關(guān)部門辦理注銷手續(xù)后,方可歇業(yè),。
經(jīng)營者需短期停業(yè)的,,應(yīng)向運(yùn)輸管理部門交存 道路運(yùn)輸證、出租標(biāo)志,,方可暫停經(jīng)營活動,。超過六個月的,注銷其經(jīng)營資格。
第十二條 運(yùn)輸管理部門核發(fā)的運(yùn)輸經(jīng)營許可證,、 道路運(yùn)輸證是出租汽車客運(yùn)的合法憑證,,除運(yùn)輸管理部門外,任何單位和個人不得扣繳,、印制,、偽造。
第三章 營運(yùn)管理
第十三條 規(guī)劃,、城建部門應(yīng)本著方便群眾的原則在車站,、賓館、醫(yī)院,、旅游景點(diǎn)及市區(qū)主干道,、繁華路段的適當(dāng)位置規(guī)劃出租車上、下站點(diǎn),。由運(yùn)輸管理部門會同公安交通管理部門設(shè)置,。
第十四條 經(jīng)營者必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和規(guī)章,,建立健全營運(yùn)管理制度,,接受運(yùn)輸管理部門的管理、監(jiān)督和檢查,,照章依法納稅,、繳納運(yùn)輸管理費(fèi)和養(yǎng)路費(fèi)。
第十五條 經(jīng)營者必須執(zhí)行交通,、物價部門制定的統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,使用經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù),不得擅自提價或改變計(jì)費(fèi)方法,,不準(zhǔn)私自印制票據(jù),。
第十六條 經(jīng)營者必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全制度和治安防范規(guī)定,做好出租汽車的交通安全工作,。
第十七條 經(jīng)營者應(yīng)對本單位從業(yè)人員經(jīng)常進(jìn)行遵紀(jì)守法,、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì),。
第十八條 經(jīng)營者必須執(zhí)行縣級以上人民政府和運(yùn)輸管理部門的各項(xiàng)應(yīng)急運(yùn)輸決定,,及時圓滿完成外事、搶險,、救災(zāi)等運(yùn)輸任務(wù),。
第十九條 出租汽車除應(yīng)符合機(jī)動車安全管理規(guī)定外,還必須符合下列規(guī)定:
(一)安裝由運(yùn)輸管理部門統(tǒng)一制作的標(biāo)志燈,;
(二)車身兩側(cè)標(biāo)明經(jīng)營者單位名稱,;
(三)車內(nèi)張貼由交通,、物價部門監(jiān)制的明碼標(biāo)價表,并備有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、計(jì)費(fèi)辦法和計(jì)價器檢定合格證書,;
(四)車輛整潔衛(wèi)生,牌照清晰,,機(jī)械性能可靠,,里程表完好,安全,、消防設(shè)施齊全,;
第二十條 客運(yùn)出租汽車必須進(jìn)行強(qiáng)制保養(yǎng)和檢測。車況經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,,不得投入營運(yùn),。
第二十一條 出租汽車駕駛員應(yīng)具備下列條件:
(一)有本市常住戶口;
(二)有機(jī)動車正式駕駛證并有二年以上駕齡,;
(三)年滿18周歲以上,,55周歲以下;
(四)具有良好的職業(yè)道德,;
(五)經(jīng)出租汽車專業(yè)培訓(xùn)合格,。
第二十二條 出租客運(yùn)汽車駕駛員必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:
(一)攜帶有效機(jī)動車輛行駛證、駕駛證,、 道路運(yùn)輸證 ,;
(二)衣著整潔,儀表端莊,,禮貌待客,,服務(wù)熱情,不刁難,、敲詐乘客,;
(三)按乘客指定的到達(dá)地點(diǎn)選擇最佳路線行駛,不得故意繞道行駛,,未經(jīng)租車者同意不再招攬他人同乘,;
(四)按規(guī)定使用計(jì)價器,不準(zhǔn)擅自安裝使用不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)價器和超檢定周期的計(jì)價器,。按計(jì)價器顯示金額收費(fèi),,并出具合法有效票據(jù),;
(五)車內(nèi)無乘客時,,應(yīng)顯示空車待租標(biāo)志,無正當(dāng)理由不得拒絕載客,;
(六)不得擅自將車輛轉(zhuǎn)交他人經(jīng)營,;
(七)及時歸還乘客失物,,不能歸還的,上交單位或運(yùn)輸管理部門,;
(八)不得利用出租車進(jìn)行違法活動,,發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或有違法犯罪嫌疑人員,應(yīng)及時報告公安部門,;
(九)禁止出租車在非上,、下站點(diǎn)上客或下客。未設(shè)立上,、下站點(diǎn)的路段,,在不妨礙交通的前提下,出租車應(yīng)按乘客要求在道路邊沿上,、下客,;
(十)不得向乘客套匯、換匯和索要外幣,。
第二十三條 乘客租乘出租汽車應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)按規(guī)定支付租乘費(fèi)及過橋,、過路費(fèi);
(二)不得要求駕駛?cè)藛T違章行駛,;
(三)不得攜帶危禁物品乘車,;
(四)不得在禁止停車路段強(qiáng)行攔車;
(五)醉酒和精神病患者乘車需有人隨車監(jiān)護(hù),。
第二十四條 經(jīng)營者或駕駛?cè)藛T違反本辦法規(guī)定的,,乘客可向經(jīng)營單位、運(yùn)輸管理及有關(guān)部門投訴,。
第二十五條 經(jīng)營單位,、運(yùn)輸管理部門及有關(guān)部門接到投訴后,應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理,。
第四章 處罰
第二十六條 未經(jīng)批準(zhǔn),,無 道路運(yùn)輸證,擅自投入營運(yùn)的,,由運(yùn)輸管理部門責(zé)令其停止非法經(jīng)營,,沒收非法所得,并處以2000元的罰款,。拒不改正的,,可扣留車輛直至辦理合法開業(yè)手續(xù)止。
第二十七條 經(jīng)營者違反本辦法,,有下列行為之一的,,由運(yùn)輸管理部門處以50元至300元的罰款:
(一)使用無效 道路運(yùn)輸證的;
(二)不按規(guī)定在車身標(biāo)設(shè)經(jīng)營者名稱的,;
(三)不按規(guī)定使用統(tǒng)一的出租汽車頂燈或無空車待租標(biāo)志的,;
(四)不按規(guī)定明碼標(biāo)價,,不使用出租汽車專用客票的。
第二十八條 經(jīng)營者違反本辦法有下列行為之一的,,由運(yùn)輸管理部門沒收非法所得,,并處以500元至2000元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其經(jīng)營許可證:
(一)不按規(guī)定使用計(jì)價器的,;
(二)無故拒載乘客或故意繞道行駛的;
(三)不按時繳納養(yǎng)路費(fèi),、運(yùn)輸管理費(fèi)的,;
(四)偽造、涂改,、轉(zhuǎn)讓養(yǎng)路費(fèi),、運(yùn)輸管理費(fèi)繳訖證的。
第二十九條 出租車在城市道路亂停,、亂放,,妨礙交通秩序的,由公安交通管理部門進(jìn)行管理,,并依照有關(guān)規(guī)定予以處罰,。
第三十條 乘客不按規(guī)定付車費(fèi)或損壞車輛設(shè)施的,責(zé)令支付車費(fèi),、賠償損失,,并處以100元至200元的罰款。
第三十一條 運(yùn)輸管理部門在查糾出租汽車違章行為時,,公安交警,、巡警應(yīng)予以配合。妨礙運(yùn)輸管理人員執(zhí)行公務(wù)的,,由公安部門依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第三十二條 運(yùn)輸管理人員玩忽職守,、徇私舞弊的,由其主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 罰沒處罰一律使用財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù),。罰沒款收入應(yīng)上繳同級財(cái)政,。
第三十四條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可自接到處罰決定通知之日起15日內(nèi),向作出處罰決定行政機(jī)關(guān)的同級人民政府或上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,。對復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。逾期不申請復(fù)議,,不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第五章 附則
第三十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市交通局負(fù)責(zé)解釋,。
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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