- 【發(fā)布單位】天津市
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2007-05-23
- 【生效日期】2007-07-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】天津市
- 【所屬類別】地方法規(guī)
天津市職業(yè)教育條例
天津市職業(yè)教育條例
(2007年5月23日天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過)
第一條 為了發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)技能型,、應(yīng)用型的高素質(zhì)勞動(dòng)者,,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,,制定本條例,。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)學(xué)校教育、職業(yè)培訓(xùn)及其相關(guān)管理活動(dòng),。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的專門培訓(xùn),,按照國(guó)家以及本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 職業(yè)教育必須貫徹國(guó)家教育方針,,堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,、以就業(yè)為導(dǎo)向,堅(jiān)持面向社會(huì)和市場(chǎng)辦學(xué),,堅(jiān)持與生產(chǎn)實(shí)踐,、社會(huì)服務(wù)相結(jié)合,提高受教育者的文化素質(zhì),、職業(yè)道德素養(yǎng),,提高其就業(yè)能力、工作能力,、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力以及創(chuàng)業(yè)能力,。
第四條 本市建立和完善以政府為主導(dǎo),發(fā)揮行業(yè),、企業(yè)作用,,社會(huì)力量積極參與,公辦與民辦共同發(fā)展的多元化職業(yè)教育辦學(xué)體制,。
第五條 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展職業(yè)教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)評(píng)估,,建立并完善職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會(huì)議制度,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育工作。
教育行政部門負(fù)責(zé)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,、綜合協(xié)調(diào),、宏觀管理和其他有關(guān)的職業(yè)教育工作。
勞動(dòng)保障行政部門和其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),,分別負(fù)責(zé)有關(guān)的職業(yè)教育工作,。
第六條 本市建立和完善多渠道籌集職業(yè)教育資金的機(jī)制。
市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,,并根據(jù)需要安排一定的職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的比例應(yīng)當(dāng)不低于百分之三十,。
本市鼓勵(lì)企業(yè),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及個(gè)人舉辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu),,資助或者捐贈(zèng)職業(yè)教育事業(yè),。
第七條 市和區(qū)、縣人民政府對(duì)在職業(yè)教育中做出顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第八條 職業(yè)學(xué)校教育主要由中等和高等職業(yè)學(xué)校實(shí)施。普通高中和普通高等學(xué)校,,可以按照教育行政部門的統(tǒng)籌規(guī)劃,,實(shí)施同層次的職業(yè)教育。
第九條 舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)具備法定條件,,符合本地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃。
職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,、變更,、終止,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),;未經(jīng)批準(zhǔn),,任何單位和個(gè)人不得舉辦。
境外組織和個(gè)人在本市舉辦職業(yè)學(xué)?;蛘呗殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的分立,、合并,、終止或者變更舉辦者的,,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算,。
職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止的,,還應(yīng)當(dāng)妥善安置學(xué)生或者學(xué)員,。
第十一條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的教師資格。從事專業(yè)課教學(xué)的教師可以同時(shí)評(píng)聘教師職務(wù)和其他專業(yè)技術(shù)職務(wù),,可以取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書,。
職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn),依法自主聘用教師,。職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)開設(shè)的職業(yè)技能培訓(xùn)課程,,可以聘請(qǐng)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)及其以上技術(shù)工人和有特殊技能的人員擔(dān)任兼職教師,。
第十二條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把德育工作放在首位,,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,,突出以誠(chéng)信、敬業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育,,注重提高學(xué)生或者學(xué)員的職業(yè)道德素養(yǎng),。
第十三條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以提高學(xué)生能力為目標(biāo)的課程體系建設(shè)。
職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)崗位的需要,,適時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程內(nèi)容,。
企業(yè)、事業(yè)單位可以與職業(yè)學(xué)校簽訂合同,,委托職業(yè)學(xué)校為其定向培養(yǎng)學(xué)生,。職業(yè)學(xué)校可以以企業(yè),、事業(yè)單位的名稱冠名招生,,并根據(jù)崗位需要確定培養(yǎng)目標(biāo),調(diào)整課程安排,。
職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)研究開發(fā)體現(xiàn)新知識(shí),、新技術(shù)、新工藝,、新方法或者具有地方特色的傳統(tǒng)工藝,、傳統(tǒng)技術(shù)的新課程、新教材,。
第十四條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)行彈性學(xué)習(xí)制度,,推行學(xué)分制度和選修課程制度,完善學(xué)生學(xué)籍管理,。
職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)學(xué)校之間,、相近專業(yè)之間、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育之間學(xué)分互認(rèn)的機(jī)制和辦法,,允許學(xué)生跨專業(yè),、跨學(xué)校選擇課程;對(duì)已取得其他相當(dāng)學(xué)歷的學(xué)生,,應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其相應(yīng)的學(xué)歷和學(xué)分,。
職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)允許學(xué)生在規(guī)定的學(xué)習(xí)年限幅度內(nèi),同時(shí)在學(xué)校學(xué)習(xí)和在企業(yè)工作,,或者學(xué)習(xí)與工作交替進(jìn)行,,分階段修滿規(guī)定科目和選修科目的學(xué)分,完成學(xué)業(yè),。
第十五條 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè),,支持職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦好實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地,。
職業(yè)學(xué)校的學(xué)生應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和專業(yè)教學(xué)實(shí)施方案的要求,,參加實(shí)訓(xùn)和上崗實(shí)習(xí)。
企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐,,為上崗實(shí)習(xí)的學(xué)生安排必要的帶教人員,提供相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)條件,,并給予適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)報(bào)酬,。
第十六條 取得職業(yè)院校學(xué)歷證書的畢業(yè)生,參加與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的中級(jí)及其以下職業(yè)技能鑒定時(shí),,免除理論考核,,操作技能考核合格者可以獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書,。
國(guó)家級(jí)和市級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校,、高等職業(yè)院校依照國(guó)家規(guī)定建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu),,并開展職業(yè)技能鑒定工作,其畢業(yè)生考核合格后,,可以同時(shí)獲得學(xué)歷證書和相應(yīng)的職業(yè)資格證書,。
第十七條 中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生可以按照有關(guān)規(guī)定報(bào)考高等職業(yè)學(xué)校或者普通高等學(xué)校,;高等職業(yè)學(xué)校??飘厴I(yè)生可以按照有關(guān)規(guī)定報(bào)考普通高等學(xué)校的本科學(xué)習(xí)。
第十八條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)從學(xué)校收入中安排一定比例用于學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金,、助學(xué)金和學(xué)費(fèi)減免,,并把組織學(xué)生參加勤工儉學(xué)和半工半讀作為助學(xué)的重要途徑。
貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育助學(xué)貸款,,依照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十九條 職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),由市價(jià)格行政主管部門核準(zhǔn),。職業(yè)學(xué)校不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
職業(yè)培訓(xùn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),由職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自主確定,,報(bào)價(jià)格行政主管部門備案。
職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)予以公示,。
第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工培訓(xùn)制度,。
有條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置與本企業(yè)職工職業(yè)教育相適應(yīng)的培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備,。
企業(yè)在職職工參加學(xué)習(xí)的時(shí)間,,由所在單位根據(jù)需要統(tǒng)籌安排,。其中管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,、技術(shù)工種生產(chǎn)人員學(xué)習(xí)的時(shí)間,,每年累計(jì)不得少于十二個(gè)工作日(專業(yè)技術(shù)人員含參加繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)時(shí)間),每三年為一個(gè)周期,。一個(gè)周期內(nèi)的學(xué)習(xí)時(shí)間可以集中使用,,也可以分散使用。
第二十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不低于職工工資總額的百分之一點(diǎn)五足額提取職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),,職工技術(shù)素質(zhì)要求高,、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)可以按照職工工資總額的百分之二點(diǎn)五提取,,列入成本開支,,當(dāng)年有節(jié)余的允許結(jié)轉(zhuǎn)。企業(yè)新上項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)安排職工技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),。
職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)必須??顚S茫饕糜谝痪€職工職業(yè)培訓(xùn),。
企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)當(dāng)接受財(cái)稅主管部門檢查,,設(shè)有企業(yè)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)的,還應(yīng)當(dāng)向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告使用情況,。
第二十二條 職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家職業(yè)分類和職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定專業(yè)教學(xué)大綱和實(shí)施方案,,所設(shè)的專業(yè)、開設(shè)的課程,、選用的教材應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案,。
第二十三條 接受職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)員,經(jīng)考核合格的,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得相應(yīng)的培訓(xùn)證書,。
職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市職業(yè)技能鑒定的要求,組織學(xué)員參加相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定,。學(xué)員經(jīng)考核合格的,,獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
第二十四條 本市建立農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)制度,,培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用型和技能型勞動(dòng)者,。
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和農(nóng)村職業(yè)學(xué)校建設(shè),。
企業(yè)招用農(nóng)村勞動(dòng)力應(yīng)當(dāng)進(jìn)行培訓(xùn),,所需經(jīng)費(fèi)從職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支。對(duì)開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,勞動(dòng)保障行政部門按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼,。
第二十五條 職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)和勤工儉學(xué)的生產(chǎn)性實(shí)踐教育活動(dòng)中所取得的收入,,按照國(guó)家規(guī)定享受優(yōu)惠政策,。
對(duì)開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),勞動(dòng)保障行政部門按規(guī)定給予再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,。
第二十六條 市勞動(dòng)保障行政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善勞動(dòng)力需求信息資源數(shù)據(jù)庫(kù),,推進(jìn)勞動(dòng)力需求信息的社會(huì)化建設(shè),為職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合理設(shè)置專業(yè)及課程提供服務(wù),。
第二十七條 市教育行政部門、勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),,根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展的需要,,制定職業(yè)教育師資隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃,納入全市教師隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,。
第二十八條 行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì)、同業(yè)公會(huì)等行業(yè)自律組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,,開展行業(yè)人才需求預(yù)測(cè),,結(jié)合本行業(yè)發(fā)展需要,制定行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)計(jì)劃,,協(xié)助主管部門組織,、指導(dǎo)行業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)工作。
第二十九條 職業(yè)學(xué)?;蛘呗殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,,由教育行政部門、勞動(dòng)保障行政部門依照各自職權(quán)責(zé)令限期改正,,并處二萬元以上十萬元以下罰款,;有違法所得的,退還所收費(fèi)用后沒收違法所得,;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證,;違反治安管理處罰法的,,由公安機(jī)關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章,,騙取錢財(cái)?shù)模?
(二)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書,、培訓(xùn)證書,、職業(yè)資格證書的;
(三)超出辦學(xué)許可范圍的,;
(四)偽造,、變?cè)臁①I賣,、出租,、出借辦學(xué)許可證的;
(五)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)或者未按規(guī)定對(duì)招收學(xué)生開展教育教學(xué)活動(dòng),,產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的,。
第三十條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律,、法規(guī)已有規(guī)定的,,從其規(guī)定。
第三十一條 教育行政部門,、勞動(dòng)保障行政部門以及其他有關(guān)行政部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十二條 本條例自2007年7月1日起施行。1990年12月19日天津市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過的《 天津市職工教育條例》同時(shí)廢止,。
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