• 【發(fā)布單位】江蘇省
• 【發(fā)布文號】無錫市人民政府令2013年第135號
• 【發(fā)布日期】2013-05-09
• 【生效日期】2013-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】無錫市人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

無錫市氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播管理辦法

無錫市氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播管理辦法
無錫市人民政府令第135號
 
    《無錫市氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播管理辦法》已經(jīng)2013年4月26日市人民政府第14次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自2013年6月1日起施行。
代 市 長 汪 泉
2013年5月9日
 
 
無錫市氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播管理辦法
 
第一條 為了規(guī)范氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播,，防御氣象災(zāi)害,，避免和減輕氣象災(zāi)害損失，維護公共安全和社會秩序,，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》,、國務(wù)院《氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際,，制定本辦法,。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害預(yù)警信息的發(fā)布、傳播以及相關(guān)管理活動,，適用本辦法,。
第三條 本辦法所稱氣象災(zāi)害包括臺風、暴雨,、暴雪,、寒潮、大風,、高溫,、干旱、雷電,、冰雹,、霜凍、大霧,、霾,、道路結(jié)冰、連陰雨（雪）等災(zāi)害,。
本辦法所稱氣象災(zāi)害預(yù)警信息包括：
（一）氣象災(zāi)害的種類,、強度、發(fā)生時間,、持續(xù)時間,、發(fā)展趨勢、影響區(qū)域,、防御指南,；
（二）氣象災(zāi)害預(yù)警信號的名稱和圖標,，預(yù)警信息級別；
（三）氣象災(zāi)害預(yù)警信息的發(fā)布單位名稱,、發(fā)布時間,。
第四條 氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播遵循政府主導(dǎo)、社會參與,、統(tǒng)一發(fā)布,、快速傳播原則。
第五條 市,、市（縣）,、區(qū)人民政府應(yīng)當加強氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通發(fā)布與傳播渠道,，擴大氣象災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋范圍,。
第六條 市、市（縣）氣象主管機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害預(yù)警信息的發(fā)布與傳播工作,。
市,、市（縣）、區(qū)人民政府應(yīng)急管理機構(gòu)以及公安,、安監(jiān),、國土、住保房管,、建設(shè),、農(nóng)業(yè)、水利,、交通運輸,、旅游、教育,、市政園林等部門應(yīng)當根據(jù)各自職責,，共同做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播及應(yīng)急工作。
廣播電視,、信息化和無線電,、新聞出版等主管部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)，組織電視,、廣播、報紙,、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及通信運營商等單位（以下統(tǒng)稱信息傳播機構(gòu)）做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播工作,。
市、市（縣）氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站具體負責本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害預(yù)警信息的制作與發(fā)布,。
第七條 市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組織編制氣象災(zāi)害防御指南,，并向社會公眾發(fā)布,。
第八條 氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布采取分級管理原則。
氣象災(zāi)害預(yù)警信息分為Ⅳ級（一般）,、Ⅲ級（較重）,、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）四級,，在預(yù)警信號圖標上分別采用藍色,、黃色、橙色和紅色表示,。
Ⅳ級（一般）和Ⅲ級（較重）氣象災(zāi)害預(yù)警信息由氣象臺站主要負責人或者其授權(quán)人簽發(fā),。
Ⅱ級（嚴重）和Ⅰ級（特別嚴重）氣象災(zāi)害預(yù)警信息由氣象主管機構(gòu)主要負責人或者其授權(quán)人簽發(fā)。
第九條 氣象臺站應(yīng)當將氣象災(zāi)害預(yù)警信息報送市,、市（縣）,、區(qū)人民政府應(yīng)急管理機構(gòu)和有關(guān)職能部門，同時通過信息傳播機構(gòu)和官方微博等渠道向社會公眾發(fā)布,。
其他公民,、法人或者組織不得制作和向社會發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
第十條 應(yīng)急管理機構(gòu)收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后,，應(yīng)當根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求,，向同級人民政府報告，啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng),，并按照規(guī)定報告上一級人民政府,。
相關(guān)部門收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后，應(yīng)當研判氣象災(zāi)害對本部門的影響,，通知所屬部門和單位,，做好氣象災(zāi)害防御工作。
社區(qū)居民委員會,、村民委員會應(yīng)當及時傳遞氣象災(zāi)害預(yù)警信息,，并組織防災(zāi)避險。
第十一條 信息傳播機構(gòu)應(yīng)當承擔社會責任,，及時,、準確、無償播發(fā)或者刊載氣象災(zāi)害預(yù)警信息,，并標明發(fā)布時間和發(fā)布單位,。
未經(jīng)氣象主管機構(gòu)同意，信息傳播機構(gòu)不得更改氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容,。
第十二條 學(xué)校,、社區(qū)、商場,、機場,、港口,、車站、高速公路,、旅游景點等場所的管理單位,，應(yīng)當利用電子顯示裝置以及其他有效設(shè)施，適時傳播氣象主管機構(gòu)發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,。
第十三條 氣象災(zāi)害敏感單位應(yīng)當建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收責任制度,，設(shè)置接收終端。收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后,，應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求采取有效措施做好氣象災(zāi)害防御工作,。
前款所稱氣象災(zāi)害敏感單位是指根據(jù)其地理位置、氣候背景,、工作特性,，在遭受災(zāi)害性天氣時，可能造成較大影響的單位,。
第十四條 臺風,、暴雨、暴雪,、寒潮,、霾、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害達到Ⅰ級（特別嚴重）,、Ⅱ級（嚴重）,、需要向社會強化預(yù)警的，市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當向市應(yīng)急管理機構(gòu)提出建議,，由市應(yīng)急管理機構(gòu)報市政府同意后發(fā)布,。
第十五條 需要向社會強化預(yù)警的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，信息傳播機構(gòu)應(yīng)當通過下列方式發(fā)布：
（一）電視采用掛角,、滾動字幕,、加開視頻窗口或者中斷其他節(jié)目等方式播發(fā)；
（二）手機短信全網(wǎng)發(fā)布,；
（三）電臺滾動發(fā)布,；
（四）網(wǎng)站在顯著位置發(fā)布；
（五）電子顯示屏滾動發(fā)布,；
（六）其他可以強化的預(yù)警方式,。
第十六條 氣象臺站經(jīng)過監(jiān)測和預(yù)測，認定產(chǎn)生氣象災(zāi)害的天氣已經(jīng)或者即將發(fā)生變化時,，應(yīng)當按照發(fā)布和傳播范圍,，及時更新或者解除預(yù)警信息。
第十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，由氣象主管機構(gòu)責令改正、處以罰款,；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,，由公安機關(guān)依法給予處罰：
（一）擅自向社會發(fā)布強化預(yù)警氣象災(zāi)害信息的，處以3萬元以上5萬元以下罰款,；
（二）擅自向社會發(fā)布其他氣象災(zāi)害預(yù)警信息的,，處以1萬元以上3萬元以下罰款；
（三）信息傳播機構(gòu)未按照要求播發(fā)或者刊載氣象災(zāi)害預(yù)警信息的,，處以1萬元以上2萬元以下罰款,；
（四）傳播虛假或者通過非法渠道獲取氣象災(zāi)害預(yù)警信息的，處以2萬元以上3萬元以下罰款,。
第十八條 違反本辦法規(guī)定,，有關(guān)部門工作人員未按照要求傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息，導(dǎo)致社會公眾生命財產(chǎn)遭受嚴重損失的,，由主管部門對直接責任人員和負責的主管人員給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。
第十九條 違反本辦法規(guī)定,，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定,。
第二十條 因氣象災(zāi)害引發(fā)的次生,、衍生災(zāi)害預(yù)警信息，由相關(guān)職能部門和單位制作并按照預(yù)警級別分級發(fā)布,，并參照本辦法規(guī)定進行傳播,。
第二十一條 本辦法自2013年6月1日起施行。