• 【發(fā)布單位】80504
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1991-10-31
• 【生效日期】1991-11-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

呼和浩特市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則

呼和浩特市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
 
（1991年6月1日呼和浩特市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過1991年10月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)）
 目 錄



 第一章 總則

 第二章 會(huì)議的召開

 第三章 議案的提出和審議

 第四章 聽取和審議工作報(bào)告

 第五章 質(zhì)詢案的提出和答復(fù)

 第六章 發(fā)言和表決

 第七章 附則




 第一章 總則





 第一條 為使呼和浩特市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事制度化,、規(guī)范化，更好地行使法律賦予的職權(quán),，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》,、《
中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作實(shí)際，制定本規(guī)則,。



 第二條 常務(wù)委員會(huì)審議議案,、決定問題，要實(shí)行民主集中制的原則,；要調(diào)查研究,，實(shí)事求是，充分發(fā)揚(yáng)民主,，嚴(yán)格依法辦事,，做到?jīng)Q策民主化、科學(xué)化,。




 第二章 會(huì)議的召開





 第三條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每兩個(gè)月至少舉行一次,。有特殊需要，可以召集會(huì)議,。

 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集并主持,。主任可以委托副主任主持會(huì)議。



 第四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議必須有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的三分之二出席,，方可舉行,。

 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，常務(wù)委員會(huì)組成人員必須出席,。因病或者其他特殊原因不能出席的,，應(yīng)當(dāng)請假。



 第五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案,、舉行會(huì)議的時(shí)間,，由主任會(huì)議擬定，并在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的二十五日前,，通知常務(wù)委員會(huì)組成人員和市人民政府,、中級人民法院、人民檢察院做好準(zhǔn)備工作,。

 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程須經(jīng)全體會(huì)議通過,。



 第六條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行七日前,，將開會(huì)日期,、議程草案通知常務(wù)委員會(huì)組成人員和市人民政府、中級人民法院,、人民檢察院,。臨時(shí)召集的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，可以臨時(shí)通知,。



 第七條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),，人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)副主任委員和有關(guān)專門委員會(huì)委員,，列席會(huì)議。

 市人民政府市長或者副市長,，市中級人民法院院長或者副院長,、市人民檢察院檢察長或者副檢察長，列席會(huì)議,。

 常務(wù)委員會(huì)副秘書長,，辦公室主任、副主任和旗,、縣,、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任，列席會(huì)議,。

 根據(jù)會(huì)議議程,，市人民政府秘書長或者副秘書長和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，可以列席會(huì)議,。經(jīng)主任會(huì)議決定,，可以邀請?jiān)诒臼械娜珖⒆灾螀^(qū)人民代表大會(huì)代表和市人民代表大會(huì)代表,，列席會(huì)議,。



 第八條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，召開全體會(huì)議,，并可召開分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議,。



 第九條 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議審議議案或者有關(guān)工作報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門派人到會(huì),，聽取意見,，回答詢問。

 常務(wù)委員會(huì)聯(lián)組會(huì)議審議議案或者有關(guān)工作報(bào)告時(shí),，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì),，聽取意見，回答詢問,。



 第十條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案和工作報(bào)告的情況,，以會(huì)議紀(jì)要的形式印發(fā)市人民政府、中級人民法院,、人民檢察院和有關(guān)部門,；常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上對各方面工作提出的建議、批評和意見,，由常務(wù)委員會(huì)辦公室交有關(guān)部門辦理,。




 第三章 議案的提出和審議





 第十一條 常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。

 市人民政府、中級人民法院,、人民檢察院和人民代表大會(huì)各專門委員會(huì),，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議,，提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。

 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定是否提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議,，提出報(bào)告，再?zèng)Q定是否提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,；不提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的,，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提議案的常務(wù)委員會(huì)組成人員說明。



 第十二條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行時(shí),，常務(wù)委員會(huì)組成人員一人提出的對議案的修正案,，獲得常務(wù)委員會(huì)組成人員四人以上附議的，由主任會(huì)議決定是否提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議,，提出報(bào)告，再?zèng)Q定是否提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。



 第十三條 對列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,，提議案機(jī)關(guān)或者提議案的常務(wù)委員會(huì)組成人員、有關(guān)專門委員會(huì),、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)的資料,。

 提議案機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人或者提議案的常務(wù)委員會(huì)組成人員，應(yīng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上對議案作說明或者補(bǔ)充說明,。



 第十四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議任免案時(shí),，提請機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人，應(yīng)到會(huì)介紹擬任免人員的基本情況和任免理由,。



 第十五條 常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議,，可以委托專門委員會(huì)或者辦事機(jī)構(gòu)擬定議案草案，并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作議案說明,。



 第十六條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,，在交付表決前，提議案機(jī)關(guān)或者提議案的常務(wù)委員會(huì)組成人員要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意,，對該議案的審議即行終止,。



 第十七條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,，經(jīng)主任會(huì)議提出建議,，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議同意，可以暫不付表決,，交由有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)一步審議并提出報(bào)告,，經(jīng)主任會(huì)議決定是否提請下次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。



 第十八條 常務(wù)委員會(huì)交由專門委員會(huì)審議的議案,，可以向本次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出審議結(jié)果的報(bào)告,，也可以向下一次或者以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出審議結(jié)果的報(bào)告。



 第十九條 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí),，可以組織有關(guān)特定問題的調(diào)查委員會(huì),，并根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，作出相應(yīng)的決議,、決定,。




 第四章 聽取和審議工作報(bào)告





 第二十條 在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議聽取,、審議市人民政府,、中級人民法院、人民檢察院的工作報(bào)告或?qū)ｎ}報(bào)告,。

 市長,、院長、檢察長分別代表市人民政府,、中級人民法院,、人民檢察院到會(huì)作報(bào)告；市長,、院長,、檢察長因故不能到會(huì)時(shí)，可以委托副市長,、副院長,、副檢察長到會(huì)作報(bào)告。

 市人民政府各委,、辦,、局受市人民政府委托，可以向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作工作報(bào)告,、專題報(bào)告,。向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議所作的工作報(bào)告,、專題報(bào)告，須經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議審定或者市長,、副市長簽署,，由局長、主任到會(huì)作報(bào)告,，局長,、主任因故不能到會(huì)時(shí),，可以委托副局長,、副主任到會(huì)作報(bào)告。



 第二十一條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議前,，有關(guān)專門委員會(huì)根據(jù)主任會(huì)議的決定,，對擬定會(huì)議審議的議程進(jìn)行調(diào)查研究，提出報(bào)告,，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,。



 第二十二條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議認(rèn)為必要時(shí)，可以對工作報(bào)告,、專題報(bào)告作出決議,、決定，交由有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行,，并將執(zhí)行情況報(bào)告常務(wù)委員會(huì),。

 常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí)，可以決定由有關(guān)專門委員會(huì)對決議,、決定的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,，并提出報(bào)告。




 第五章 質(zhì)詢案的提出和答復(fù)





 第二十三條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間,，常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對市人民政府及其所屬委、辦,、局和中級人民法院,、人民檢察院的質(zhì)詢案。



 第二十四條 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象,、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容,。



 第二十五條 質(zhì)詢案經(jīng)主任會(huì)議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),；有特殊原因不能口頭答復(fù)的,，經(jīng)主任會(huì)議同意，也可以書面答復(fù),。

 質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署,，并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員。



 第二十六條 提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員,，對受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)仍有意見時(shí),，經(jīng)主任會(huì)議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù),。



 第二十七條 質(zhì)詢案在受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)前,，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意,，對該質(zhì)詢案的答復(fù)即行終止,。




 第六章 發(fā)言和表決





 第二十八條 常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究,。



 第二十九條 常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席人員在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上的發(fā)言,，應(yīng)圍繞議題，簡明扼要,，不超過十五分鐘,。在聯(lián)組會(huì)議上，第一次發(fā)言不超過十五分鐘,，對同一問題第二次發(fā)言,，一般不超過十分鐘。經(jīng)會(huì)議主持人同意,，也可以適當(dāng)延長發(fā)言時(shí)間,。

 對用少數(shù)民族語言發(fā)言的，要給予翻譯,。



 第三十條 表決議案,，由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。

 表決結(jié)果,，由會(huì)議主持人當(dāng)場宣布,。



 第三十一條 交付表決的議案，有修正案的,，先表決修正案,。



 第三十二條 常務(wù)委員會(huì)表決議案，采用無記名方式,、舉手方式或者其他方式,。



 第三十三條 常務(wù)委員會(huì)表決任免案，決定任免市人民政府副市長,、秘書長,、局長、主任,，任免市中級人民法院副院長,、人民檢察院副檢察長,，批準(zhǔn)任免旗、縣,、區(qū)人民檢察院檢察長,，任免市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副秘書長、辦公室主任,、副主任,，補(bǔ)充任命或者免去市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)個(gè)別副主任委員，采取無記名投票方式,；任免其他國家工作人員,，可以采取舉手方式。




 第七章 附則



 第三十四條 本規(guī)則自公布之日起施行,。