• 【發(fā)布單位】80408
• 【發(fā)布文號】同政發(fā)[1991]76號
• 【發(fā)布日期】1991-11-19
• 【生效日期】1991-11-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大同市軍人撫恤優(yōu)待實施意見

 大同市軍人撫恤優(yōu)待實施意見
 
（市政府常務(wù)會議一九九一年十一月十九日通過
 同政發(fā)〔1991〕76號）
 第一章 總則





 第一條 為做好軍人撫恤優(yōu)待工作,，維護和保障優(yōu)撫對象的合法權(quán)益，促進軍隊建設(shè),，根據(jù)國務(wù)院《
軍人撫恤優(yōu)待條例》和《山西省軍人撫恤優(yōu)待實施辦法》,，結(jié)合本市實際，制定本實施意見,。



 第二條 在本市入伍或駐本市境內(nèi)的中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的現(xiàn)役軍人,，以及戶口在本市的革命烈士家屬,，因公犧牲軍人家屬,，病故軍人家屬,，現(xiàn)役軍人家屬，革命傷殘軍人,，復(fù)員退伍軍人統(tǒng)稱優(yōu)撫對象,，享受撫恤和優(yōu)待。



 第三條 堅持國家,、社會,、群眾三結(jié)合的撫恤優(yōu)待制度，切實保障軍人的撫恤優(yōu)待與全市的經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),，使撫恤優(yōu)待標準同全市人民的生活水平同步增長,。本市境內(nèi)的一切單位和公民都應(yīng)履行各自的職責(zé)和義務(wù)，做好擁軍優(yōu)屬工作,。



 第四條 本實施意見所稱的家屬是指軍人的父母,、配偶、子女以及依靠軍人生活的十八周歲以下的弟妹,，軍人自幼曾依靠其撫養(yǎng)長大現(xiàn)在又必須依靠軍人生活的其他親屬,。



 第五條 市民政局為全市軍人撫恤優(yōu)待工作的主管部門，區(qū)民政部門主管本行政區(qū)的軍人撫恤優(yōu)待工作,。

 在撫恤優(yōu)待工作中成績顯著的單位和個人,，由各級人民政府給予表彰。




 第二章 死亡撫恤





 第六條 現(xiàn)役軍人死亡,，根據(jù)死亡性質(zhì)和本人死亡時的工資收入,，由民政部門發(fā)給其家屬一次性撫恤金。其標準為：

 （一）革命烈士,，為四十個月的工資,；

 （二）因公犧牲軍人，為二十個月的工資,；

 （三）病放軍人,，為十個月的工資；

 義務(wù)兵和月工資低于正排職軍官工資標準的其他軍人死亡時,，按軍銜為少尉的正排職軍官的職務(wù)薪金第二檔次和軍銜薪金兩項之和計發(fā)一次性撫恤金,。



 第七條 立功和獲得榮譽稱號的現(xiàn)役軍人死亡，一次性撫恤金分別按下列比例增發(fā)：

 （一）被中華人民共和國主席或者中央軍事委員會授予榮譽稱號的增發(fā)百分之三十五,；

 （二）被大軍區(qū)（方面軍）授予榮譽稱號的,，增發(fā)百分之三十；

 （三）立一等功的,，增發(fā)百分之二十五,；

 （四）立二等功的,，增發(fā)百分之十五；

 （五）立三等功的,，增發(fā)百分之五,；

 多次立功或獲得榮譽稱號的現(xiàn)役軍人死亡，其一次性撫恤金,，按最高功勛的增發(fā)比例計算,，不累計折算。雖在服役期間榮立功勛,，但在退出現(xiàn)役后死亡的,，不增發(fā)一次性撫恤金。



 第八條 一次性撫恤金發(fā)給的順序：

 （一）有父母或撫養(yǎng)人無配偶的,，發(fā)給父母或撫養(yǎng)人,；

 （二）有配偶無父母或撫養(yǎng)人的，發(fā)給配偶,；

 （三）既有父母或撫養(yǎng)人又有配偶的,，各發(fā)半數(shù)；

 （四）既無父母或撫養(yǎng)人又沒配偶的,，發(fā)給子女,；

 （五）無父母或撫養(yǎng)人、配偶,、子女的,，發(fā)給未滿十八周歲的弟妹；

 （六）無上述親屬的,，不發(fā),。



 第九條 革命烈士、因公犧牲軍人,、病故軍人家屬符合下列條件的,，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處審查，區(qū)民政局核實,，市民政局批準,，發(fā)給《定期撫恤金領(lǐng)取證》，享受定期撫恤,。民政局批準,，

 （一）無勞動能力或者無固定收入不能維持生活的父母或撫養(yǎng)人、配偶,；

 （二）未滿18周歲的子女,，或雖滿18周歲，因讀書或殘疾無生活來源的,；

 （三）依靠軍人生前供養(yǎng)的未滿18周歲的弟妹,；

 定期撫恤金的具體標準按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 前款是孤老（是指男滿六十周歲，女滿五十五周歲且無兒無女者）或孤兒（是指革命烈士,、因公犧牲軍人,、病故軍人的未滿十八周歲的子女且喪失父母或撫養(yǎng)人者）的，其定期撫恤金標準,，可根據(jù)他們的實際情況提高百分之二十至百分之二十五,。對失去享受定期撫恤金條件的予以停止撫恤,，并收回《定期撫恤金領(lǐng)取證》,。



 第十條 享受定期撫恤金的優(yōu)撫對象死亡后，另加發(fā)半年的定期撫恤金,，作為喪葬補助費,，同時注銷定期撫恤金領(lǐng)取證件。



 第十一條 領(lǐng)取定期撫恤金的優(yōu)撫對象戶口遷移時,，應(yīng)同時辦理定期撫恤金轉(zhuǎn)移手續(xù),。遷出地民政部門負責(zé)發(fā)給當(dāng)年定期撫恤金，遷入地的民政部門憑轉(zhuǎn)移手續(xù),，從次年一月起按當(dāng)?shù)氐臉藴拾l(fā)給定期撫恤金,。




 第三章 傷殘撫恤





 第十二條 現(xiàn)役軍人在服役期間因戰(zhàn)、因公,、因病致殘,，憑部隊發(fā)給《革命傷殘軍人證》，按下列規(guī)定領(lǐng)取傷殘撫恤金或傷殘保健金,。

 （一）退出現(xiàn)役后沒有參加工作的,，由戶口所在地的民政部門發(fā)給傷殘撫恤金；

 （二）退出現(xiàn)役后參加工作或者享受離退休待遇的,，由現(xiàn)工作單位或發(fā)給退休費的單位所在地的民政部門發(fā)給傷殘保健金,。

 傷殘撫恤金和傷殘保健金按民政部、財政部制定的標準計發(fā),。



 第十三條 特,、壹等革命傷殘軍人，按下列規(guī)定領(lǐng)取護理費：

 （一）退出現(xiàn)役后沒有參加工作的,，向民政部門領(lǐng)?。?
 （二）退出現(xiàn)役后參加工作或離,、退休的,，向發(fā)給其工資和離退休金的單位領(lǐng)取。

 在優(yōu)撫事業(yè)單位中供養(yǎng)的,，不發(fā)護理費,。



 第十四條 革命傷殘軍人死亡后,，停發(fā)傷殘撫恤（保健）金和護理費,，注銷證件,，留作紀念；原領(lǐng)取傷殘恤金的,，民政部門按照國家機關(guān)工作人員喪葬補助費標準發(fā)給其家屬喪葬補助費,，并增發(fā)半年傷殘撫恤金；原領(lǐng)取傷殘保健金的,，所在單位按病故人員的有關(guān)規(guī)定辦理,；因戰(zhàn)、因公致殘的特,、壹等革命傷殘軍人死亡后,，其家屬享受病故國人家屬的待遇；因戰(zhàn)致殘的革命傷殘軍人在評殘發(fā)證一年內(nèi)因傷口復(fù)發(fā)死亡的,，按照革命烈士待遇,，其家屬享受一次性撫恤金和定期撫恤金；一年后因傷口復(fù)發(fā)死亡的,，按照因公犧牲軍人待遇,，其家屬享受一次性撫恤金和定期撫恤金。



 第十五條 革命傷殘軍人的傷殘等級評定后,，不得變動,。因傷口復(fù)發(fā)殘情明顯加重或原定等級明顯偏低應(yīng)該調(diào)整的，本著從嚴的原則,，由本人提出書面申請,，經(jīng)區(qū)民政部審查，市民政局核定后,，報省民政廳審批,。



 第十六條 革命傷殘軍人丟失《革命傷殘軍人證》的，由本人登報聲明作廢,，持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街或單位介紹信向領(lǐng)取傷殘撫恤金（保健金）的區(qū)民政局申請，由區(qū)民政局在每年的六月上旬或十二月上旬,，逐級上報補發(fā),。



 第十七條 革命傷殘軍人憑《革命傷殘軍人證》于每年的一月和七月到區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政部門領(lǐng)取傷殘撫恤金和傷殘保健金,。對傷殘較重,，行動不便的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道民政助理員應(yīng)把傷殘撫恤金（保健金）送到戶,，不得代領(lǐng)或冒領(lǐng),。




 第四章 優(yōu)待





 第十八條 為保障優(yōu)撫對象的生活水平不低于當(dāng)?shù)厝司钏剑瑢?yōu)撫對象實行優(yōu)待,。優(yōu)待的范圍：

 （一）家居農(nóng)村的革命烈士家屬,，因公犧牲軍人家屬，病故軍人家屬在享受定期撫恤后,，人均生活水平仍低于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人均生活水平的,；

 （二）在鄉(xiāng)革命傷殘軍人，在享受傷殘撫恤金后生活水平仍低于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人均生活水平的,；

 （三）特別困難的,，年老體弱的，不能參加勞動的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人,、帶病回鄉(xiāng)的退伍軍人,；

 （四）入伍前已為固定職工或合同制職工的義務(wù)兵；

 （五）家居農(nóng)村的義務(wù)兵家屬,。



 第十九條 優(yōu)待標準：

 （一）對革命烈士、因公犧牲軍人,、病故軍人的家屬及革命傷殘軍人的優(yōu)待,，在享受國家定期撫恤金和傷殘撫恤金之后，沒有達到本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人均收入的,；要通過群眾優(yōu)待,，達到略高于所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上年度的人均收入水平；

 （二）家居農(nóng)村義務(wù)兵家屬,，每年每戶享受所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上年度一個純?nèi)司杖氲膬?yōu)待金,；在職職工應(yīng)征入伍的義務(wù)兵，服役期間由原單位發(fā)給其家屬相當(dāng)于入伍前基本工資的優(yōu)待金,，并繼續(xù)享受原有的勞動保險福利待遇,，服役期間工資調(diào)整應(yīng)與其他職工同等對待，按調(diào)整后的基本工資數(shù)額發(fā)給優(yōu)待金,；

 （三）對復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)的退伍軍人,，視其生活困難程度，給予優(yōu)待,，其優(yōu)待金不低于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人均收入的一半,，優(yōu)待面不低于百分之三十。

 前幾款中是孤老或孤兒的,，優(yōu)侍金應(yīng)比同類優(yōu)撫對象高于百分之十至百分之三十,。義務(wù)兵立功受獎的，按功勛的大小，其家屬的優(yōu)待金增發(fā)百分之十至百分之五十,。

 在海島,、邊防、高寒地區(qū)服役的及參戰(zhàn)的義務(wù)兵憑所在部隊團以上機關(guān)證明增發(fā)當(dāng)年優(yōu)待金的百分之十至百分之十五,。



 第二十條 優(yōu)待金評定的辦法及兌現(xiàn)要求：優(yōu)待金的評定實行“以鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，區(qū)別對待”“統(tǒng)一標準，統(tǒng)一評定,，統(tǒng)一提留,，統(tǒng)一兌現(xiàn)”，專帳專項管理,，?？顚Ｓ茫Y(jié)余轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用,。

 優(yōu)待金評定結(jié)果應(yīng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查,，區(qū)民政局批準，報市民政局備案,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要及時填寫《優(yōu)待通知書》寄發(fā)部隊和軍人家屬,。

 優(yōu)待金必須在當(dāng)年年底全部兌現(xiàn)到戶。



 第二十一條 凡有下列情況之一的,，其家屬不予優(yōu)待,。

 （一）義務(wù)兵超期服役，沒有部隊團以上單位通知的,；

 （二）從地方直接招收的軍隊院校學(xué)員,，文藝體育專業(yè)人員；

 （三）義務(wù)兵提升為干部或轉(zhuǎn)為志愿兵,，無軍籍職工的,；

 （四）非戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)入伍的義務(wù)兵；



 第二十二條 對未參加工作的退伍紅軍老戰(zhàn)士和復(fù)員軍人,，由民政部門,，按上級規(guī)定標準給予定期定量補助。

 上款中的退伍紅軍老戰(zhàn)士病故后,，配偶生活困難的,，參照復(fù)員軍人定期定量補助標準給予補助。



 第二十三條 享受定期補助的優(yōu)待對象死亡后,，加發(fā)半年的定期補助作為喪葬補助費,，同時注銷領(lǐng)取定期補助的證件。



 第二十四條 對農(nóng)村孤老烈屬免除集體提留和義務(wù)工,；二等乙級以上的革命傷殘軍人免除義務(wù)工,；義務(wù)兵入伍前是農(nóng)村戶口的繼續(xù)保留其承包的責(zé)任田和分得的自留地（山、林）。



 第二十五條 優(yōu)撫對象的醫(yī)療待遇：

 （一）二等乙級以上的革命傷殘軍人,，享受公費醫(yī)療待遇,；

 （二）在鄉(xiāng)三等革命傷殘軍人因傷口復(fù)發(fā)所需醫(yī)療費，經(jīng)縣級以上醫(yī)院鑒定認可,，由區(qū)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政部門給予報銷,；因病住院所需醫(yī)療費，視其困難情況,，由區(qū),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政部門酌情給予補助；

 （三）對沒有其它生活來源的革命烈士,，因公犧牲軍人的孤老父母或配偶及紅軍退伍老戰(zhàn)士,，因病所需醫(yī)療費給予實報實銷。



 第二十六條 革命傷殘軍人乘坐火車,，長途公共汽車享受半價優(yōu)待,。



 第二十七條 在國家機關(guān)、企事業(yè)單位工作的因戰(zhàn),、因公傷殘軍人應(yīng)同所在單位因公（工）傷殘人員一樣,，享受勞動保險和福利以及其它待遇。



 第二十八條 優(yōu)撫對象按照有關(guān)政策規(guī)定享有優(yōu)先招工待遇,。

 （一）革命烈士家屬和城鎮(zhèn)的因公犧牲軍人家屬,，病故軍人家屬及特、壹等革命傷殘軍人子女符合招工條件的,，優(yōu)先安排其中一人就業(yè)，勞動,、公安部門辦理有關(guān)招工,、轉(zhuǎn)戶手續(xù)。

 （二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè),、街辦企業(yè),、村辦企業(yè)招工時，在同等條件下優(yōu)先錄用優(yōu)撫對象,。



 第二十九條 現(xiàn)役軍人妻子,，按國家規(guī)定享受探親假待遇。



 第三十條 經(jīng)軍隊批準在我市隨軍的現(xiàn)役軍官,、志愿兵家屬,，市公安、人事,、勞動,、糧食等部門辦理有關(guān)手續(xù)。

 守衛(wèi)邊防海島的我市籍軍隊干部家屬，在部隊批準隨軍后,，是農(nóng)業(yè)戶口的有關(guān)部門為其在當(dāng)?shù)剞k理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù),，并安排工作。



 第三十一條 優(yōu)撫對象在住房方面享受以下優(yōu)待：

 （一）家居農(nóng)村的優(yōu)撫對象,，確需建房,，根據(jù)本人申請，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村和土地管理部門,，在符合規(guī)劃宅基地條件下,，應(yīng)優(yōu)先安排審批宅基地。

 革命烈士家屬和革命傷殘軍人免交宅基地有償使用費,。

 區(qū)政府在分配木材,、鋼材、水泥等建材指標時,，應(yīng)撥出指標解決優(yōu)撫對象建房材料,。

 在優(yōu)撫對象（特別是孤老的）建房時，村委會要組織義務(wù)幫工服務(wù)組,，幫助解決勞力困難,。

 （二）家居城鎮(zhèn)的現(xiàn)役軍人家屬，由單位按雙職工優(yōu)先分配住房,；實行積分制分房的,，對軍屬予以照顧，適當(dāng)加分,；義務(wù)兵服役期間,，分房時要將他計入家庭人口。

 家居城鎮(zhèn),，沒有參加工作的革命烈士家屬及特,、壹等革命傷殘軍人的住房問題，由市,、區(qū)民政部門調(diào)查后申報,，市房產(chǎn)管理局承辦，市政府審批,，每年解決一批住房,，使他們的住房問題得以緩解。



 第三十二條 革命烈士,、因公犧牲軍人,、病故軍人的子女，弟妹及特,、壹等革命傷殘軍人的子女,、自愿參軍又符合征兵條件的,，在征兵期間，由民政部門出具證明,，可優(yōu)先批準一人入伍,。



 第三十三條 革命烈士和革命傷殘軍人子女，報考本市高中的,、在符合招生條件下,，適當(dāng)照顧，優(yōu)先錄取,。

 革命烈士子女,，在本市學(xué)校學(xué)習(xí)免交學(xué)費，在同等條件下優(yōu)先享受助學(xué)金,、獎學(xué)金,。



 第三十四條 孤老烈屬、傷殘軍人,、復(fù)員軍人及未滿十八周歲的烈士遺孤,，由本人申請，經(jīng)所在多（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處加注意見,，區(qū)民政局申報，市民政局批準,，可入市光榮院供養(yǎng),。



 第三十五條 農(nóng)業(yè)、商業(yè),、供銷部門,，根據(jù)農(nóng)事季節(jié)，優(yōu)先供給優(yōu)撫對象化肥,、農(nóng)藥,、地膜、良種,、柴油、煤炭等物資,。

 各行各業(yè),，特別是服務(wù)行業(yè)，在節(jié)日期間,，安排好當(dāng)?shù)伛v軍和優(yōu)撫對象的節(jié)日供應(yīng),，做好為部隊和優(yōu)撫對象的服務(wù)和慰問工作。




 第五章 附則



 第三十六條 本實施意見中的“死亡撫恤”中的有關(guān)規(guī)定適合于國家機關(guān)工作人員,。



 第三十七條 本實施意見由市民政局解釋,。



 第三十八條 本實施意見從發(fā)布之日起施行,。