淮南市居民委員會工作管理規(guī)定
淮南市居民委員會工作管理規(guī)定
(1992年1月20日淮南市人民政府令第32號)
第一條 為加強城市居民委員會的建設,,更好地發(fā)揮居民群眾自治組織的作用,,根據(jù)《 中華人民共和國城市居民委員會組織法》和國家有關規(guī)定,結合我市的實際情況,,制定本規(guī)定,。
第二條 居民委員會是居民群眾依法實行自我管理、自我教育,、自我服務的基層群眾性自治組織,。居民委員會在各級人民政府或街道辦事處的指導、支持和幫助下,,協(xié)助各級人民政府或街道辦事處開展工作,。
第三條 居民委員會根據(jù)居民的居住情況、戶數(shù)和人口多少,,按照方便居民自治的原則,,一般在三百戶至七百戶范圍內(nèi)設立,。
居民委員會可以分成若干居民小組,小組長由居民小組成員推選,。
第四條 居民委員會的設立,、撤銷和規(guī)模調(diào)整,由鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提出報告,,經(jīng)區(qū)民政局審核后,,由區(qū)人民政府決定。
第五條 居民委員會的主要任務有:
(一)宣傳憲法,、法律,、法規(guī)和國家的各項方針政策,教育居民遵紀守法,、履行法定的義務,、愛護公共財產(chǎn)、響應人民政府的各項號召,;
(二)教育居民尊老愛幼,、擁軍優(yōu)屬、移風易俗,,帶領居民開展社會主義精神文明建設活動,;
(三)管理本居住區(qū)屬于居民集體所有的財產(chǎn),辦理居民的公共事務與公益事業(yè),;
(四)監(jiān)督執(zhí)行居民會議的決議和居民公約,;
(五)調(diào)解民間糾紛;
(六)協(xié)助人民政府維護社會治安,;
(七)協(xié)助本居住區(qū)范圍內(nèi)的企、事業(yè)單位做好職工保勤工作,;
(八)向人民政府或街道辦事處反映居民的意見,、要求和提出建議,維護居民的合法權益,;
(九)協(xié)助人民政府或街道辦事處做好與本居住區(qū)居民利益直接有關的公共衛(wèi)生,、市政管理、計劃生育,、優(yōu)撫救濟,、棄嬰追退或送養(yǎng)、收容遣送,、青少年教育等項工作,。
第六條 居民委員會應開展便民利民的服務活動,興辦有關的服務事業(yè),,幫助有勞動能力的殘疾人就業(yè)或自謀職業(yè),。
居民委員會管理的財產(chǎn),,任何部門或單位都不得侵犯。
第七條 居民委員會辦理本居住地區(qū)公益事業(yè)所需的費用,,經(jīng)居民會議討論決定,,可根據(jù)自愿原則向居民籌集,也可以向本居住地區(qū)的受益單位籌集,,但必須經(jīng)受益單位同意,;收支賬目應定期公布,接受居民和受益單位的監(jiān)督,。
第八條 居民委員會的組成人員和產(chǎn)生辦法:
(一)居民委員會由主任一名,、副主任一名和委員三至七人組成。少數(shù)民族聚居的居住區(qū),,居民委員會中應當有少數(shù)民族的成員,。
(二)居民委員會主任、副主任和委員,,由本居住地區(qū)全體有選舉權的居民或者由每戶派的代表選舉產(chǎn)生,,根據(jù)居民意見,也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生,。居民委員會每屆任期三年,,其成員可連選連任。
(三)年滿十八周歲的本居住地區(qū)居民,,不分民族,、種族、性別,、職業(yè),、家庭出身、宗教信仰,、教育程度,、財產(chǎn)狀況、居住期限,,都有選舉和被選舉權,。但是,依照法律被剝奪政治權利的人除外,。
第九條 居民會議由十八周歲以上的居民組成,。
居民會議可以由全體十八周歲以上的居民或者每戶派代表參加,也可以由每個居民小組選舉代表二至三人參加,。
居民會議必須有全體十八周歲以上的居民,、戶的代表或者居民小組選舉的代表過半數(shù)出席,才能舉行。會議的決定,,由出席人的過半數(shù)通過,。
第十條 居民委員會向居民會議負責并報告工作。
居民會議由居民委員會召集和主持,。有五分之一以上的十八周歲以上的居民,、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議,應當召集居民會議,。涉及全體居民利益的重要問題,,居民委員會必須提請居民會議討論決定。
居民會議有權撤換和補選居民委員會成員,。
第十一條 居民委員會決定問題,,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。居民委員會進行工作,,應當采取民主的方法,,不得強迫命令。
第十二條 居民委員會成員應當遵守憲法,、法律,、法規(guī)和國家的政策,辦事公道,,熱心為居民服務,。
第十三條 居民委員會根據(jù)需要設人民調(diào)解、治安保衛(wèi),、公共衛(wèi)生,、社會福利、婦女工作等委員會,,其負責人可由居民委員會成員兼任,。
居民較少的居民委員會可不設上述委員會,由居民委員會成員分工負責有關工作,。
第十四條 居民公約由居民會議討論制定,,報區(qū)人民政府或街道辦事處備案。
居民公約的內(nèi)容不得與憲法,、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,。
居民應當遵守居民會議的決議和居民公約,。
第十五條 機關、團體,、部隊,、企業(yè)事業(yè)組織,不參加所在地的居民委員會,但是應當支持所在地的居民委員會的工作,。所在地的居民委員會討論同這些單位有關的問題,,需要他們參加會議時,他們應當派代表參加,,并且遵守居民委員會的有關決定和居民公約,。
前款所列單位的職工及家屬、軍人及隨軍家屬,,參加居住地的居民委員會,;其家屬聚居區(qū)可以單獨成立家屬委員會,對外稱居民委員會,,承擔居民委員會的工作,,在各級人民政府或者街道辦事處和本單位的指導下進行工作。家屬委員會的工作經(jīng)費和家屬委員會成員的生活補貼費,、辦公用房,,由所屬單位解決。
第十六條 居民委員會發(fā)現(xiàn)本居住區(qū)居民有下列行為之一的,,有義務向公安,、民政、計劃生育,、城建,、城管籌部門報告情況,由有關部門負責處理:
(一)已搬遷但未辦理戶口,、糧油遷移手續(xù)的,;
(二)公民死亡未注銷戶口、糧油關系或謊報死亡時間,,冒領計劃票證的,;
(三)違反計劃生育規(guī)定的;
(四)流動人口未辦理臨時居住證明的,;
(五)亂建房屋,、庵棚的;
(六)違反喪葬規(guī)定,、擅自土葬的,;
(七)暗娼賣淫、抽頭聚賭的,。
第十七條 居民辦理待業(yè)證或報名參加招干,、招工及應征義務兵須持居住地居民委員會出具的證明。
第十八條 居民委員會的工作經(jīng)費和其成員的生活補貼費,,分別不同情況,,按下列方式籌集或撥付:
(一)居住區(qū)內(nèi)某一機關,、團體、部隊,、企事業(yè)單位職工家屬住戶達80%以上的居民委員會,,或成立家屬委員會承擔居民委員會工作的,居民委員會的工作經(jīng)費和居民委員會成員的生活補貼費,,由該單位負責解決,。
(二)前項規(guī)定之外的居民委員會的工作經(jīng)費和居民委員會成員的生活補貼費,分別由市,、區(qū)財政和居住區(qū)內(nèi)居民所屬單位按比例承擔,。也可經(jīng)居民會議同意,從居民委員會的經(jīng)濟收入中給予適當補助,。
(三)各單位應承擔的居民委員會經(jīng)費和居民委員會成員的生活補貼費,,應在每年二月底前一次交清。
第十九條 居民委員會的辦公用房應納入城市建設規(guī)劃,。興建居民住宅區(qū)應按有關規(guī)定安排居民委員會辦公用房,。
第二十條 居民委員會成員生活補助費的標準,由市財政局,、市民政局共同擬定,,報市人民政府批準后執(zhí)行。
第二十一條 居民委員會成員應模范遵守本規(guī)定,,積極做好居民委員會工作,,不得以權謀私、弄虛作假,。
對阻礙本規(guī)定執(zhí)行,、侮辱、毆打居民委員會成員的,,應視其情節(jié)輕重,,交司法機關依法處理。
第二十二條 鳳臺縣可參照本規(guī)定執(zhí)行,。
第二十三條 本規(guī)定由市民政局負責解釋,。
第二十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。
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