長沙市城市綠化管理?xiàng)l例
長沙市城市綠化管理?xiàng)l例
(1992年1月17日長沙市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會
第三十三次會議通過1992年3月13日湖南省第七屆
人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準(zhǔn))第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市綠化管理,,改善生態(tài)環(huán)境,,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合本市實(shí)際,,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化規(guī)劃,、建設(shè)和管理,。
第三條 城市綠化應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級負(fù)責(zé),、專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則,。
第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對城市綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),,把城市綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,。
市人民政府園林行政部門管理本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化工作;區(qū)人民政府園林行政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的綠化工作,。
街道辦事處,、居民委員會負(fù)責(zé)督促、檢查本轄區(qū)內(nèi)的綠化工作,。
第五條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、部隊(duì),、企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)做好本單位的綠化工作,,努力創(chuàng)建花園式單位。
第六條 市,、區(qū)綠化委員會領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的全民義務(wù)植樹工作,。
公民應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹義務(wù),愛護(hù)綠化成果和綠化設(shè)施,,有權(quán)制止損害綠化的行為,。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第七條 編制城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,,應(yīng)按規(guī)定安排好綠化用地,。已規(guī)劃的綠化用地,不得隨意變更,。
第八條 城市公共綠地面積應(yīng)逐步達(dá)到人均8平方米以上,。
新區(qū)建設(shè)的綠化用地面積,不低于總用地面積的30%,;舊區(qū)改建的綠化用地面積,,不低于總用地面積的25%。
新區(qū)道路的綠化用地面積占總用地面積的比例,,主干道不低于30%,,次干道不低于20%。舊區(qū)新建道路的綠化用地面積占總用地面積的比例,,主干道不低于25%,,次干道不低于15%;改建道路的綠化用地面積占總用地面積的比例,,主干道不低于20%,,次干道不低于10%。
新建的單位綠化用地面積占總用地面積的比例,,高等院校,、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位不低于40%,;其他學(xué)校,、機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、工廠,、賓館、體育場(館)不低于30%,。改建,、擴(kuò)建的單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得減少原有的綠化用地面積。
第九條 市規(guī)劃行政部門在審核建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí),對未達(dá)到綠化用地標(biāo)準(zhǔn)或擅自減少原有綠化用地面積的單位,,不得發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十條 城市綠化應(yīng)當(dāng)選用適合本地自然條件的植物,,注重市樹,、市花的栽培,構(gòu)成科學(xué)的城市生態(tài)植物群落,,美化市容,。
第十一條 建設(shè)工程項(xiàng)目的綠化建設(shè)費(fèi)不得低于該項(xiàng)目建筑工程總投資的2%,由建設(shè)單位專項(xiàng)使用,。
建設(shè)工程項(xiàng)目的綠化建設(shè)完成的時(shí)間,,不得遲于該工程投入使用的第二個年度綠化季節(jié)。
第十二條 公共綠地綠化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì),、施工,,應(yīng)由市園林行政部門委托具有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。
單位綠化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì),、施工,,應(yīng)接受園林行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十三條 園林行政部門應(yīng)加強(qiáng)苗圃,、花圃的建設(shè),,適應(yīng)城市綠化和美化的需要。
第十四條 單位和個人未按期完成義務(wù)植樹任務(wù)的,,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定繳納綠化費(fèi),,用于綠化建設(shè)。
第十五條 鼓勵居民植樹,、栽花,、種草,美化環(huán)境,。
第三章 綠地管理
第十六條 公園,、動物園、小游園,、道路和廣場等公共綠地,,風(fēng)景名勝區(qū)綠地,居民住宅區(qū)綠地,,由園林行政部門管理,。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、部隊(duì),、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)的綠地,由用地單位管理,。
為城市綠化提供苗木,、花草的圃地和用于隔離、衛(wèi)生,、安全等防護(hù)綠地,,由權(quán)屬單位管理。
第十七條 任何單位和個人不得擅自占用公共綠地,,不得在公共綠地內(nèi)生產(chǎn)作業(yè),、堆物堆料、設(shè)置營業(yè)攤位,、停放車輛,。因特殊需要臨時(shí)占用的,須經(jīng)園林行政部門批準(zhǔn),,繳納占用費(fèi)和綠化補(bǔ)償費(fèi),。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府制定,。
禁止向公共綠地傾倒廢棄物,,禁止損壞草坪、花壇,、綠籬,、綠帶及其他綠化設(shè)施。
第十八條 任何單位和個人不得侵占公園土地,。公園周圍不得建設(shè)有礙公園景觀,、污染環(huán)境的項(xiàng)目。
公園應(yīng)加強(qiáng)管理,,保持園容整潔,,設(shè)施完好。公園內(nèi)興建游樂設(shè)施,、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)合格布局,,不得損害景觀。
第四章 樹木保護(hù)
第十九條 城區(qū)內(nèi)的樹木不得擅自砍伐,,確因更新和建設(shè)需要砍伐的,,須經(jīng)園林行政部門批準(zhǔn)。
因不可抗力致使樹木傾倒危及生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí),,有關(guān)單位可先行處理,,但應(yīng)在事后三日內(nèi)報(bào)園林行政部門核查。
第二十條 敷設(shè)管道和線路,,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定保持與樹木的間距,。因施工造成樹木損壞的,,應(yīng)賠償損失。
電力,、電訊等架空線路需要修剪樹木的,,須經(jīng)園林行政部門批準(zhǔn)。
第二十一條 樹木管理單位應(yīng)加強(qiáng)對樹木的養(yǎng)護(hù),,防治病蟲害,。
引進(jìn)苗木、樹種,,必須按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫,。
第二十二條 禁止下列損傷樹木的行為:
(一)就樹搭棚或以樹木作支撐物,;
(二)折枝剝皮,、在樹干上刻劃、纏鐵絲,;
(三)其他損壞樹木的行為,。
第二十三條 古樹名木由市園林行政部門鑒定、定級,,建立檔案,,設(shè)立標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,,落實(shí)管護(hù)責(zé)任人,,進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。
嚴(yán)禁損傷,、砍伐古樹名木,。
第五章 獎勵與處罰
第二十四條 有下列事跡之一的單位和個人,由人民政府或園林行政部門給予表彰,、獎勵:
(一)在城市綠化建設(shè),、管理和科學(xué)研究工作中成績顯著的;
(二)植樹,、栽花,、種草成績突出的;
(三)保護(hù)綠地,、樹木有功的,。
對綠化工作成績顯著的單位,由人民政府授予花園式單位稱號,。
第二十五條 綠化建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定時(shí)間完成的,,由園林行政部門責(zé)令限期完成;期滿不完成的,,處綠化建設(shè)費(fèi)的50%罰款,,并由園林行政部門指定專業(yè)單位代為綠化,所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十六條 擅自占用公共綠地的,,由園林行政部門責(zé)令退還,、賠償損失,處每平方米五十元罰款,。
經(jīng)批準(zhǔn)占用公共綠地期滿未退還的,,按前款規(guī)定處理。
第二十七條 向公共綠地傾倒廢棄物,,由園林行政部門責(zé)令清除,,處每平方米五十元罰款。
損壞草坪,、花壇,、綠籬、綠帶及其他綠化設(shè)施的,,由園林行政部門責(zé)令賠償損失,,處每平方米五十元罰款。
第二十八條 擅自砍伐樹木的,,由園林行政部門責(zé)令補(bǔ)栽,,處被砍伐樹木價(jià)值的三至五倍罰款。
第二十九條 違反本條例第二十二條規(guī)定,,損傷樹木的,,由園林行政部門責(zé)令停止損害,處十元至二百元罰款,。
第三十條 損傷古樹名木的,,由園林行政部門處五百元至一千元的罰款。
損傷古樹名木致其死亡的,,由園林行政部門按樹木價(jià)值十倍至二十倍賠償損失,,處五千元至一萬元罰款,對管護(hù)責(zé)任人根據(jù)情節(jié)給予行政處分,。
砍伐古樹名木的,,按第二款規(guī)定從重處罰,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,批準(zhǔn)占用公共綠地和占用公園土地的建設(shè)項(xiàng)目,,批準(zhǔn)文件無效,。
第三十二條 破壞城市綠化及其設(shè)施或者阻撓綠化管理人員依法執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,,依照 治安管理處罰條例的規(guī)定處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 園林行政部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,,可以在接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi),,向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。期滿不申請復(fù)議、不向人民法院起訴又不履行的,,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第六章 附則
第三十五條 本條例的具體應(yīng)用問題由市人民政府解釋,。
第三十六條 本條例經(jīng)湖南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后,,由長沙市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。
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