• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-04-06
• 【生效日期】1992-04-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省禁止早婚早育規(guī)定

 陜西省禁止早婚早育規(guī)定
 
（1992年4月6日）

 第一條 為了破除婚姻家庭領(lǐng)域中的封建思想殘余和舊的習俗,，禁止早婚、早育,，控制人口數(shù)量,，提高人口素質(zhì)，促進社會主義精神文明建設(shè),，根據(jù)《
中華人民共和國婚姻法》,、《
婚姻登記辦法》和《陜西省計劃生育條例》及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在本省境內(nèi)居住的我國公民和一切機關(guān)、團體,、部隊,、企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會,，都必須遵守本規(guī)定,。



 第三條 提倡晚婚、晚育,，禁止早婚、早育,。

 公民實行晚婚,、晚育的權(quán)利受法律保護，任何單位和個人不得干涉,、阻撓,。



 第四條 本規(guī)定所稱的晚婚，是指男女雙方均按法定婚齡各推遲三年以上的初婚。晚育,，是指已婚婦女二十四周歲以上生育第一個子女,。

 早婚，是指男女雙方或一方未達到法定結(jié)婚年齡,，就以夫妻關(guān)系同居的違法婚姻和男女雙方或一方未達到法定婚齡而通過非法手段辦理了結(jié)婚登記手續(xù)的婚姻早育,，是指男女雙方或一方未達到法定結(jié)婚年齡的生育。



 第五條 各級人民政府要把禁止早婚,，早育工作納入目標管理責任制,，定期檢查評比，負責本規(guī)定的組織實施,。

 各級民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)禁止早婚工作,；計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)禁止早育工作。

 各級衛(wèi)生,、公安等部門和婦聯(lián),、共青團等組織應當按照各自的職能，配合主管部門做好禁止早婚早育的工作,。



 第六條 村（居）民委員會要把禁止早婚早育工作列為經(jīng)常任務,，寫入鄉(xiāng)規(guī)民約，作為評選先進村組和五好家庭的重要條件,。



 第七條 各級民政部門要強化婚姻管理職能,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要指定專職干部，負責日?；橐龉芾砉ぷ?。



 第八條 禁止早婚、早育工作應當以宣傳教育為主,，輔之以必要的行政,、經(jīng)濟等措施，依法進行管理,。



 第九條 申請結(jié)婚的男女雙方,，必須依照《
婚姻登記辦法》的規(guī)定，持有本人居民身份證和戶籍證明,，所在單位或村（居）民委員會出具的出生年月,、民族和婚姻狀況的證明，共同到一方戶口所在地的婚姻登記機關(guān)申請結(jié)婚登記,。申請結(jié)婚的男女雙方不得偽造證件,，騙取證件。任何單位和個人不得給申請結(jié)婚的男女出具假證件或與其實際年齡及其婚姻狀況不相符的證件,。



 第十條 婚姻登記機關(guān)的工作人員應當遵照《
婚姻法》,、《
婚姻登記辦法》的規(guī)定,，對申請結(jié)婚登記的男女雙方進行認真的了解，對雙方所持的自件進行嚴格審查核實,。雙方或一方未達到法定結(jié)婚年齡或隱瞞事實,、弄虛作假的，不予登記,。



 第十一條 男女雙方依法結(jié)婚后,，應實行計劃生育。持有生育證的夫妻方可生育,。



 第十二條 每個公民都有檢舉,、揭發(fā)早婚、早育的權(quán)利,。

 檢舉揭發(fā)早婚,、早育的公民受法律保護。各級人民政府和有關(guān)單位應當予以支持和保護,。



 第十三條 對未達到法定結(jié)婚年齡就以夫妻關(guān)系同居的,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當公開宣布其夫妻關(guān)系無效,，禁止其非法同居,，并對男女雙方各處以二百元以上至一千元以下罰款。對拒不執(zhí)行者從重處罰,。

 對未達到法定結(jié)婚年齡而采取更改年齡等非法手段騙取結(jié)婚證書的,，婚姻登記機關(guān)應當撤銷結(jié)婚登記，收回結(jié)婚證書,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處公開宣布其夫妻關(guān)系無效，禁止其非法同居,，并處以二百元以上至一千元以下罰款,。



 第十四條 未達到法定結(jié)婚年齡懷孕或者非婚懷孕的，必須中止妊娠,；已經(jīng)生育的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對男女雙方處以五百元以上至二千元以下罰款,；情節(jié)嚴重的,，處以二千元以上至五千元以下罰款。



 第十五條 干涉,、阻撓公民實行晚婚,、晚育的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處給予批評教育；情節(jié)嚴重的，處以五十元以上至五百元以下罰款,。



 第十六條 父母,、親屬或其他監(jiān)護人強迫、慫恿子女或其他人早婚,、早育的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處處以二百元以上至五百元以下罰款,。是國家職工的,，由主管部門或單位給予行政紀律處分。



 第十七條 對有下列行為之一的,，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處或縣以上民政、計劃生育部門視其情節(jié),，處以罰款,；有非法收入的，沒收其非法收入,；是國家職工的,，由主管部門或單位給予行政紀律處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。

 （一）徇私舞弊，包庇早婚,、早育或為早婚,、早育者出具與其實際情況不相符的假證明的，處以二百元以上至五百元以下罰款,；

 （二）利用職權(quán)和工作之便為不符合結(jié)婚條件的當事人發(fā)放結(jié)婚證書的,，處以二百元以上至五百元以下罰款；

 （三）為早婚或違法婚姻當事人辦理戶口手續(xù),、劃給責任田,，批給宅基地的，處以二百元以上至五百元以下罰款,；

 （四）為早婚或違法婚姻當事人濫發(fā)生育證的,，處以五百元以上至一千元以下罰款；

 （五）在辦理結(jié)婚登記和生育手續(xù)過程中收受賄賂的,，處以五百元以上至一千元以下罰款,，并沒收其非法收入，是國家職工的給予行政紀律處分,；

 （六）貪污,、挪用本規(guī)定罰沒款項的,，除如數(shù)退還贓款外，情節(jié)較輕的,，可處五百元以上至一千元以下罰款,，是國家職工的給予行政紀律處分；情節(jié)嚴重,、構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。



 第十八條 有下列行為之一的,，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》規(guī)定處罰,；情節(jié)嚴重的由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

 （一）阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務的；

 （二）侮辱,、威脅,、毆打婚姻管理和計劃生育工作人員或者故意毀壞其財產(chǎn)的；

 （三）對檢舉,、揭發(fā)早婚,、早育的人員進行打擊報復的。



 第十九條 對發(fā)生早婚,、早育的國家機關(guān),、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織,，當年不得被評為先進集體或者文明單位,；領(lǐng)導干部對早婚早育行為放任不管、徇私包庇的,，由上級主管部門追究其行政責任,，并視其情節(jié)處以罰款。



 第二十條 依照本規(guī)定收繳的早婚,、早育和違法婚姻罰款,，其使用和管理辦法按國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十一條 當事人對處罰決定不服的,，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰機關(guān)的上一級行政主管部門申請復議,；也可以直接向人民法院提起訴訟；對復議決定不服的,，可以在接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。逾期不申請復議或者不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第二十二條 本規(guī)定由省民政廳,、省計劃生育委員會負責解釋。



 第二十三條 本規(guī)定自公布之日起實施,。