• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第6號
• 【發(fā)布日期】1992-12-05
• 【生效日期】1992-12-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省農(nóng)業(yè)機械事故處理規(guī)定

黑龍江省農(nóng)業(yè)機械事故處理規(guī)定
 
（1992年12月5日黑龍江省人民政府令第六號）
 第一章 總則





 第一條 為了正確處理農(nóng)業(yè)機械事故,，維護當事人的合法權(quán)益，依據(jù)國家及省的有關(guān)規(guī)定,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于農(nóng)業(yè)機械在本省城市郊區(qū)、非縣人民政府所在地鎮(zhèn),、鄉(xiāng),、村的田間、固定場所等道路外發(fā)生的事故（以下簡稱農(nóng)機事故）的處理,。

 農(nóng)業(yè)機械在道路上發(fā)生的道路交通事故和在企業(yè)生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生的職工傷亡事故的處理,，不適用本規(guī)定。



 第三條 省,、市（行署）,、縣農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理主管部門（以下簡稱農(nóng)機安全監(jiān)理部門）主管所轄范圍內(nèi)的農(nóng)機事故處理工作。省國營農(nóng)場總局系統(tǒng)的農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)負責處理發(fā)生在本系統(tǒng)內(nèi)的農(nóng)機事故,。



 第四條 農(nóng)機安全監(jiān)理部門（含省國營農(nóng)場總局系統(tǒng)的農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu),，下同）處理農(nóng)機事故的職責是：處理農(nóng)機事故現(xiàn)場；認定農(nóng)機事故性質(zhì)及當事人責任,；處罰農(nóng)機事故責任者,；對損害賠償進行調(diào)解,。



 第五條 農(nóng)機事故按性質(zhì)分為意外事故,、技術(shù)事故、破壞事故和責任事故,。

 （一）意外事故：由于不能預(yù)見,、不可避免并不能克服的客觀情況造成的事故。

 （二）技術(shù)事故：因農(nóng)業(yè)機械的設(shè)計,、制造和修理質(zhì)量問題引起的事故,。

 （三）破壞事故：有意圖,、有預(yù)謀造成的事故。

 （四）責任事故：違反國家,、省有關(guān)農(nóng)機安全管理規(guī)定和《黑龍江省農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)則》引起的事故,。

 意外事故、技術(shù)事故經(jīng)認定后,，法律,、法規(guī)有處理規(guī)定的，從其規(guī)定,；沒有規(guī)定的,，由農(nóng)機安全監(jiān)理部門會同有關(guān)部門參照本規(guī)定和國家有關(guān)規(guī)定處理。破壞事故經(jīng)認定后,，交由公安部門處理,，責任事故經(jīng)認定后，由事故發(fā)生地農(nóng)機安全監(jiān)理部門依照本規(guī)定處理,。



 第六條 農(nóng)機事故按人身傷亡或財產(chǎn)損失程度,，分為小事故、一般事故,、大事故,、重大事故。

 （一）小事故：輕傷一至二人,；直接經(jīng)濟損失二百元以下,。

 （二）一般事故：重傷一至二人，輕傷三人以上,；直接經(jīng)濟損失二百元以上五千元以下,。

 （三）大事故：死亡一至二人；重傷三至十人,；直接經(jīng)濟損失五千元以上五萬元以下,。

 （四）重大事故：死亡三人以上；重傷十人以上,；直接經(jīng)濟損失五萬元以上,。



 第七條 一次死亡三至四人的農(nóng)機責任事故，市（行署）農(nóng)機安全監(jiān)理部門派人參加處理,；一次死亡五人以上的農(nóng)機責任事故,，省農(nóng)機安全監(jiān)理部門派人參加處理,。



 第八條 處理農(nóng)機事故,，必須以事實為依據(jù),，以法律為準繩，做到定性準確,，責任分明,，處理得當,。




 第二章 現(xiàn)場處理





 第九條 發(fā)生農(nóng)機事故時，當事人必須立即停車（停機）,，保護現(xiàn)場,，搶救傷者和財產(chǎn)（必須移動時應(yīng)標明位置），并迅速報告當?shù)剞r(nóng)機安全監(jiān)理部門或所在地農(nóng)機安全監(jiān)理員,，聽候處理,。



 第十條 農(nóng)機安全監(jiān)理部門接到報案后應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場，搶救傷者和財產(chǎn),，勘察現(xiàn)場,，收集證據(jù)，采取措施,，盡量減少損失,。在場群眾和有關(guān)單位應(yīng)當予以協(xié)助。



 第十一條 當事人應(yīng)當如實向農(nóng)機安全監(jiān)理部門陳述農(nóng)機事故的經(jīng)過,，不得隱瞞農(nóng)機事故的真實情況,。其他知情者有義務(wù)向農(nóng)機安全監(jiān)理部門提供有關(guān)情況。



 第十二條 對與農(nóng)機事故有關(guān)的機具,、物品,、尸體、當事人的生理和精神狀態(tài)及事故現(xiàn)場狀況,，農(nóng)機安全監(jiān)理部門應(yīng)當根據(jù)需要,，及時指派專業(yè)人員或者請有關(guān)部門派人進行檢驗或者鑒定，做出書面結(jié)論,。



 第十三條 農(nóng)機安全監(jiān)理部門根據(jù)農(nóng)機事故處理的需要,，有權(quán)扣留與農(nóng)機事故有關(guān)的農(nóng)業(yè)機械和當事人的有關(guān)證件。



 第十四條 農(nóng)機事故造成人身傷害需要搶救治療的,，農(nóng)機事故的當事人及其所有單位或農(nóng)業(yè)機械的所有人應(yīng)當預(yù)付醫(yī)療費,，也可以由農(nóng)機安全監(jiān)理部門指定的一方或幾方預(yù)付。結(jié)案后按照事故責任承擔,。



 第十五條 醫(yī)療單位應(yīng)當及時搶救治療農(nóng)故事故的傷者,，并如實向農(nóng)機安全監(jiān)理部門提供醫(yī)療單據(jù)和診斷證明。

 殯葬服務(wù)單位和有條件的醫(yī)療單位,，對農(nóng)機安全監(jiān)理部門決定暫存的尸體應(yīng)當接受存放,。

 上述單位收取搶救治療費用和尸體存放費用有困難的，由農(nóng)機安全監(jiān)理部門負責收回,。



 第十六條 農(nóng)機事故的尸體經(jīng)檢驗或者鑒定后,，死者家屬或所在單位應(yīng)當在接到農(nóng)機安全監(jiān)理部門通知之日起十日內(nèi)辦理喪葬事宜,，逾期拒不辦理的,，存放尸體的費用自理,。




 第三章 責任認定





 第十七條 農(nóng)機安全監(jiān)理部門在查明農(nóng)機事故原因后，應(yīng)當根據(jù)當事人是否有違章行為,，違章行為與農(nóng)機事故的關(guān)系以及在農(nóng)機事故中的作用,，認定事故性質(zhì)和當事人的事故責任。

 當事人有違章行為,，其違章行為與農(nóng)機事故有因果關(guān)系的,，應(yīng)當負農(nóng)機事故責任。當事人沒有違章行為或者雖有違章行為,，但違章行為與農(nóng)機事故無因果關(guān)系的,，不負農(nóng)機事故責任。



 第十八條 農(nóng)機事故責任分為全部責任,、主要責任,、同等責任、次要責任和一定責任,。

 （一）全部責任：完全因一方責任造成的農(nóng)機事故,，責任方負全部責任，另方無責任,。

 （二）主要責任和次要責任：主要因一方責任,，另一方也有責任造成的農(nóng)機事故，主要責任方負主要責任,，另方負次要責任,。負主要責任方承擔農(nóng)機事故責任的百分之七十至百分之八十；次要責任方承擔農(nóng)機事故責任的百分之二十至百分之三十,。

 （三）同等責任：雙方責任相同,，各負同等責任。

 （四）一定責任：農(nóng)機事故涉及多方,，其中一方或幾方有一定責任,，負一定責任。首先確定負一定責任方承擔農(nóng)機事故責任的比例,，其余份額作為百分之百,，由其他方按責任分別承擔。



 第十九條 當事人逃逸或者破壞現(xiàn)場,、偽造現(xiàn)場,、毀滅證據(jù)，使農(nóng)機事故責任無法認定的,，應(yīng)當負全部責任,。



 第二十條 當事人一方有條件報案而未報案或者未及時報案，又未提供充分證據(jù)，使農(nóng)機事故責任無法認定的,，應(yīng)當負全部責任,。

 當事人各方有條件報案而均未報案或者未及時報案，使農(nóng)機事故責任無法認定的,，應(yīng)當負同等責任,。但拖拉機、聯(lián)合收割機及其它自走式農(nóng)業(yè)機械與非機動車,、其他人員發(fā)生農(nóng)機事故的,，拖拉機、聯(lián)合收割機及其它自走式農(nóng)業(yè)機械一方應(yīng)當負主要責任,，非機動車,、其他人員一方負次要責任。



 第二十一條 當事人對農(nóng)機事故責任的認定不服的,，可以在接到農(nóng)機事故責任認定書之日起十五日內(nèi),，向上一級農(nóng)機安全監(jiān)理部門申請重新認定；上一級農(nóng)機安全監(jiān)理部門在接到重新認定申請書之日起三十日內(nèi),，應(yīng)當做出維持,、變更或者撤消的決定。




 第四章 處罰





 第二十二條 發(fā)生農(nóng)機事故后,，農(nóng)機駕駛（操作）人員有下列行為之一的,，吊銷駕駛（操作）證，并處一百五十元以上二百元以下罰款,；情節(jié)嚴重,，應(yīng)當給予治安處罰的，交由公安部門處理,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：

 （一）逃逸；

 （二）破壞,、偽造現(xiàn)場,，毀滅證據(jù)；

 （三）隱瞞事故真相,；

 （四）嫁禍于人,；

 （五）其他惡劣行為。



 第二十三條 農(nóng)機駕駛（操作）人員造成農(nóng)機責任事故尚不夠刑事處罰的,，除對其違章行為依照省有關(guān)規(guī)定予以處罰外,，并視其造成的后果和責任大小給予以下處罰：

 （一）造成一般事故，負主要責任以上,，或者造成大事故,，負次要責任以下的，處吊扣一個月以上六個月以下駕駛（操作）證。

 （二）造成重大事故,，負一定責任的,，處吊扣六個月以上十二個月以下駕駛（操作）證。

 （三）造成大事故,，負同等責任以上，或者造成重大事故,，負次要責任以上的,，處吊銷駕駛（操作）證。



 第二十四條 造成農(nóng)機責任事故,，死亡一人以上或者重傷三人以上或者給國家,、集體造成直接經(jīng)濟損失五萬元以上的，對負有主要責任以上的人員,，依法交由檢察機關(guān)處理,。

 迫使、指揮他人違章,，造成農(nóng)機責任事故的,，根據(jù)違章肇事者的違章行為從嚴處罰。



 第二十五條 借發(fā)生事故或處理事故之機尋釁滋事,，毀壞,、哄搶公私財物，擾亂正常工作秩序,，無理取鬧,，阻礙農(nóng)機事故處理部門依法執(zhí)行公務(wù)的，交由公安部門處理,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第二十六條 當事人對處罰決定不服的,，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向上一級農(nóng)機安全監(jiān)理部門申請復議,，上一級農(nóng)機安全監(jiān)理部門在接到復議申請書之日起三十日內(nèi)應(yīng)當做出復議決定。當事人對復議決定不服的,，可以在接到復議決定書之日起十五日內(nèi),，依法向人民法院提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議,，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，農(nóng)機安全監(jiān)理部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第五章 調(diào)解





 第二十七條 農(nóng)機安全監(jiān)理部門處理農(nóng)機事故,，應(yīng)當在認定農(nóng)機事故責任，確定農(nóng)機事故造成的損失情況后，召集當事人和有關(guān)人員對損害賠償進行調(diào)解,。



 第二十八條 損害賠償?shù)恼{(diào)解期限為三十日,，農(nóng)機安全監(jiān)理部門認為必要時可延長十五日。對農(nóng)機事故致傷的,，調(diào)解從治療終結(jié)或者定殘之日起開始,；對農(nóng)機事故致死的，調(diào)解從規(guī)定的辦理喪葬事宜結(jié)束之日起開始,；對農(nóng)機事故僅造成財產(chǎn)損失的,，調(diào)解從確定損失之日起開始。



 第二十九條 經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,，農(nóng)機安全監(jiān)理部門應(yīng)當填寫調(diào)解書,，由當事人和有關(guān)人員、調(diào)解人簽字,，加蓋農(nóng)機安全監(jiān)理部門印章后即行生效,。農(nóng)機安全監(jiān)理部門應(yīng)當將調(diào)解書分別送達當事人和有關(guān)人員。

 調(diào)解期滿未達成協(xié)議的,，農(nóng)機安全監(jiān)理部門應(yīng)當填寫調(diào)解終結(jié)書,，由調(diào)解人簽字，加蓋農(nóng)機安全監(jiān)理部門印章,，分別送達當事人和有關(guān)人員,。



 第三十條 經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議或調(diào)解書生效后任何一方不履行的，農(nóng)機安全監(jiān)理部門不再調(diào)解,，當事人可以依法向人民法院提起民事訴訟,。




 第六章 損害賠償





 第三十一條 因農(nóng)機事故造成人身傷害和財物損失的責任者應(yīng)當按照所負事故責任承擔相應(yīng)的損害賠償責任。暫時無能力賠償?shù)?，由駕駛（操作）人員所在單位或農(nóng)業(yè)機械的所有人墊付,。



 第三十二條 損害賠償項目包括：傷者醫(yī)療費、誤工費,、住院伙食補助費,、護理費；殘疾者生活補助費,、殘疾用具費,；尸體存放費、喪葬費,、死亡補償費,；被扶養(yǎng)人生活費；事故處理期間實際必需的交通費,、住宿費,、電報電話費,，現(xiàn)場搶救（險）費；財物直接損失,。



 第三十三條 事故損害賠償標準按下列規(guī)定計算：

 （一）醫(yī)療費：按照醫(yī)院對當事人的農(nóng)機事故創(chuàng)傷治療所必須費用計算,，憑據(jù)支付。

 （二）誤工費：當事人有固定收入的,，按本人因誤工減少的實際收入計算,；無固定收入的，按全省農(nóng)村勞動力人均年純收入計算,。

 （三）住院伙食補助費（不含護理人員）：按我省機關(guān)一般工作人員出差補助標準計算,。

 （四）護理費：傷者住院期間護理人員（限一人，情況特殊的,，經(jīng)醫(yī)院和農(nóng)機事故處理部門同意可增加一人）有收入的,，按本條第（二）項規(guī)定的誤工費的標準計算,；無收入的,，按全省農(nóng)村人均生活費計算。

 （五）殘疾者生活補助費：以全省農(nóng)村人均生活費為標準,。完全喪失勞動能力的,，按不低于百分之九十計算；部分喪失勞動能力的,，按百分之三十至六十計算,；原來就有嚴重殘疾或無勞動能力的，按百分之二十至三十計算,。從定殘之日起補償二十年,。五十歲以上的其補償每增加一歲減少一年，最低不少于十年,；七十歲以上的按五年計算,。

 （六）殘疾用具費：因殘疾需要配制補償功能的器具的，憑醫(yī)院證明按照普及型器具的費用計算,。

 （七）尸體存放費：憑據(jù)支付,，但存放時間以農(nóng)機安全監(jiān)理部門認可的日期為限。

 （八）喪葬費：每人五百元,。

 （九）死亡補償費：按照我省農(nóng)村人均生活費計算,，補償十年。對不滿十六周歲的,，年齡每小一歲減少一年,；對七十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年,。最低均不少于五年,。

 （十）被撫養(yǎng)人生活費：以死者生前或者殘者喪失勞動能力前實際撫養(yǎng)的,、沒有其他生活來源的人為限，按照被撫養(yǎng)人居住地居民生活困難補助標準計算,。對不滿十六周歲的撫養(yǎng)到十六周歲,；已超過十六周歲，正在初,、高中讀書的學生,，撫養(yǎng)到初、高中畢業(yè),；對無勞動能力的人撫養(yǎng)二十年,，但五十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年,，最低不少于十年,；七十周歲以上的按五年計算。

 （十一）交通費,、電報電話費：憑據(jù)支付,，但乘坐的交通工具最高不超過我省國家機關(guān)一般工作人員的標準。

 （十二）住宿費：憑據(jù)支付,，但最高不超過我省縣級國家機關(guān)一般工作人員的出差住宿標準,。



 第三十四條 參加農(nóng)機事故處理的當事人親屬或代理人所需的交通費、電報電話費,、誤工費,、住宿費，參照第三十三條的規(guī)定計算,，但計算費用的人合計不得超過三人,。



 第三十五條 農(nóng)機事故受傷人員可就近搶救治療。需要住院治療的,，須到縣級以上醫(yī)院,。需轉(zhuǎn)院和護理時，須經(jīng)醫(yī)院證明和農(nóng)機安全監(jiān)理部門同意,。傷者擅自住院,、轉(zhuǎn)院、療養(yǎng),、自購藥品,、增加護理人員以及經(jīng)過治療后醫(yī)院證明可以出院而拒不出院等發(fā)生的費用自理。



 第三十六條 對致殘人員的殘疾程度,，在治療終結(jié)后,，由醫(yī)療鑒定委員會按照有關(guān)標準加以確定，并出具診斷證明,。



 第三十七條 對農(nóng)機事故損壞機具及物品,，能夠修復的,，應(yīng)以修復為主；不能修復的,，按質(zhì)折價賠償,。造成牲畜傷、殘,、死亡的,，酌情折價賠償。



 第三十八條 農(nóng)機事故的各項損害賠償費,，由事故責任方按責任比例承擔,，一次性償付。




 第七章 附則



 第三十九條 本規(guī)定下列用語的含義：

 （一）“農(nóng)業(yè)機械”,，是指國營,、集體、個人用于農(nóng),、林,、牧、副,、漁業(yè)的各種農(nóng)用動力機械和作業(yè)機械,。

 （二）“農(nóng)業(yè)機械事故”,，是指農(nóng)業(yè)機械在行駛,、作業(yè)、停放的過程中發(fā)生碰撞,、碾壓,、翻車、落水,、失火等,，造成人、畜傷亡,，機具損壞,，財產(chǎn)損失等事故。

 （三）“道路”,，是指公路（包括國道,、省道、縣道,、鄉(xiāng)道）,、城市街道和胡同（里巷），以及公共廣場,、公共停車場等供車輛,、行人通行的地方,。

 （四）“有固定收入的”，包括非農(nóng)業(yè)人口中有固定收入的和農(nóng)業(yè)人口中有固定收入的,。非農(nóng)業(yè)人口中有固定收入的,，是指在國家機關(guān)、企事業(yè)組織,、社會團體等單位按期得到收入的,，其收入包括工資、獎金及國家規(guī)定的補貼,、津貼,。獎金以農(nóng)機事故發(fā)生時上一年度本單位人均獎金計算，超出獎金稅計征起點的,，以計征起點為限,。農(nóng)業(yè)人口中有固定收入的，是指直接從事農(nóng),、林,、牧、副,、漁業(yè)的在業(yè)人員,，其收入按照我省農(nóng)村上年度勞動力人均年純收入計算。

 （五）“無固定收入的”,，是指有街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府證明或者有關(guān)憑證，在農(nóng)機事故發(fā)生前從事某種勞動,，其收入能維持本人正常生活的,，包括城鄉(xiāng)個體工商戶、家庭勞動服務(wù)人員等,。

 （六）“無收入的”,，是指本人生活來源主要或者全部依靠他人供給，或者偶然有少量收入,，但不足以維持本人正常生活的,。

 （七）“農(nóng)村勞動力人均年純收入”、“農(nóng)村人均生活費”,，均指省統(tǒng)計部門公布的上一年度數(shù)額,。

 （八）“以上”、“以下”,，均含本數(shù)在內(nèi),。



 第四十條 其他機動車輛與農(nóng)業(yè)機械發(fā)生的農(nóng)機事故，由農(nóng)機安全監(jiān)理部門會同公安部門按本規(guī)定處理,；軍車與農(nóng)業(yè)機械發(fā)生農(nóng)機事故,，由農(nóng)機安全監(jiān)理部門會同軍隊或有關(guān)部門按本規(guī)定處理,；本規(guī)定第二條第二款所稱的職工傷亡事故，需要依照本規(guī)定對農(nóng)機駕駛（操作）人員給予處罰的,，由勞動部門移交農(nóng)機安全監(jiān)理部門處理,。

 因火災(zāi)引發(fā)的農(nóng)機事故，由有關(guān)部門處理,。



 第四十一條 發(fā)生在森工,、勞改系統(tǒng)的農(nóng)機事故，由各該系統(tǒng)的有關(guān)機構(gòu)依照本規(guī)定處理,，涉及森工,、勞改系統(tǒng)以外的農(nóng)業(yè)機械和人員時，會同有關(guān)農(nóng)機安全監(jiān)理部門共同處理,。



 第四十二條 本規(guī)定由黑龍江省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理主管部門負責解釋,。



 第四十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本規(guī)定施行以前已經(jīng)處理結(jié)案的農(nóng)機事故不再重新處理,。