• 【發(fā)布單位】80701
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-07-13
• 【生效日期】1993-07-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省進出口商品監(jiān)督檢驗管理條例

吉林省進出口商品監(jiān)督檢驗管理條例
 
（1993年7月13日吉林省第八屆
 人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 為保證進出口商品質(zhì)量,，維護對外貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益，促進對外經(jīng)濟貿(mào)易的順利發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際情況,，制定本條例,。



 第二條 中華人民共和國吉林進出口商品檢驗局（以下簡稱吉林商檢局）主管全省進出口商品檢驗工作，其所屬分支機構(gòu)管理所負責(zé)地區(qū)的進出口商品檢驗工作,。

 吉林商檢局及其所屬分支機構(gòu)（以下統(tǒng)稱吉林商檢機構(gòu)）的職責(zé)是：依法對進出口商品實施檢驗,，辦理進出口商品鑒定,，對進出口商品的質(zhì)量和檢驗工作實施監(jiān)督管理。



 第三條 吉林商檢局根據(jù)本省對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的需要,，對于涉及社會公共利益而又沒有納入國家法定檢驗范圍的進出口商品,，可以制定《吉林
商檢機構(gòu)實施檢驗的進出口商品種類表》，報經(jīng)省政府批準后,，由吉林商檢局公布實施并報國家商檢局備案,。



 第四條 吉林商檢機構(gòu)及國家商檢局、吉林商檢局指定的檢驗機構(gòu)依據(jù)《
中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》（以下簡稱《商檢法實施條例》）第
五條規(guī)定的檢驗范圍和對列入《吉林
商檢機構(gòu)實施檢驗的進出口商品種類表》的進出口商品,，實施法定檢驗,。



 第五條 吉林商檢機構(gòu)對實施法定檢驗以外的進出口商品，可以抽查檢驗并實施監(jiān)督管理,。

 實施法定檢驗以外的進出口商品,，對外貿(mào)易合同約定由吉林商檢機構(gòu)檢驗或者進出口商品的收貨人、發(fā)貨人申請吉林商檢機構(gòu)簽發(fā)檢驗證書的,，由吉林商檢機構(gòu)實施檢驗,。



 第六條 吉林商檢機構(gòu)在實施進出口商品檢驗時，必須按照《商檢法實施條例》規(guī)定的檢驗內(nèi)容和檢驗標準進行檢驗,。



 第七條 凡本省從事進出口貿(mào)易以及與進出口貿(mào)易有關(guān)的單位和個人,，必須遵守本條例。

 本省邊境貿(mào)易進出口商品的檢驗,，按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




 第二章 進口商品的檢驗





 第八條 外貿(mào)經(jīng)營單位在簽訂進口商品貿(mào)易合同時，應(yīng)當(dāng)約定與該商品有關(guān)的檢驗內(nèi)容,、檢驗依據(jù)和索賠等條款,。



 第九條 應(yīng)由吉林商檢機構(gòu)實施法定檢驗的進口商品，收貨人應(yīng)自收到貨物之日起三日內(nèi),，持合同,、發(fā)票、裝箱單,、提單等必要的證單,，向吉林商檢機構(gòu)報驗，并如實填寫進口商品檢驗申請單,。



 第十條 吉林商檢機構(gòu)對已報驗的進口商品,，應(yīng)在索賠期限內(nèi)檢驗完畢。檢驗合格的,，出具檢驗情況通知單,；檢驗不合格或者對外貿(mào)易合同約定由吉林商檢機構(gòu)出具檢驗結(jié)果的，簽發(fā)檢驗證書,。



 第十一條 法定檢驗以外的進口商品,，收貨人自收到貨物之日起三日內(nèi),，攜帶有關(guān)證單，向吉林商檢機構(gòu)申報,。商檢機構(gòu)接到申報后應(yīng)確定檢驗方式,，但合同已約定檢驗方式的除外。凡確定由收貨人自行檢驗的,，收貨人應(yīng)嚴格按合同規(guī)定或者有關(guān)標準檢驗,；經(jīng)檢驗合格的，應(yīng)及時向吉林商檢機構(gòu)填報進口商品檢驗結(jié)果單,，檢驗不合格需對外索賠的,，應(yīng)在索賠期滿前二十天，申請吉林商檢機構(gòu)復(fù)驗出證,。

 業(yè)經(jīng)其他商檢機構(gòu)檢驗的進口商品,，收貨人應(yīng)將到貨的有關(guān)情況，報吉林商檢機構(gòu)備案,。



 第十二條 進口關(guān)系國計民生、價值較高,、技術(shù)復(fù)雜的重要商品和大型的成套設(shè)備,，在對外貿(mào)易合同中應(yīng)約定在出口國裝運前預(yù)檢驗、監(jiān)造或者監(jiān)裝,；吉林商檢機構(gòu)可視需要派出檢驗人員參加或者組織實施裝運前預(yù)檢驗,、監(jiān)造或者監(jiān)裝。



 第十三條 吉林商檢機構(gòu)對進口成套設(shè)備,，可視情況派員駐廠檢驗或者監(jiān)督檢查,。

 吉林商檢機構(gòu)對未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的進口成套設(shè)備及其材料，簽發(fā)不準安裝使用和通知書,；經(jīng)技術(shù)處理,，并經(jīng)重新檢驗合格的，可以安裝使用,。



 第十四條 進口機動車輛到貨后,，收貨人須向吉林商檢機構(gòu)申請登記檢驗。車輛管理機關(guān)憑吉林商檢機構(gòu)簽發(fā)的進口機動車輛檢驗通知單辦理號牌,。遇有質(zhì)量問題,，車輛所有者應(yīng)于質(zhì)量保證期滿前三十天報告吉林商檢機構(gòu)。



 第十五條 經(jīng)吉林商檢機構(gòu)檢驗或者抽查檢驗不合格,，已對外出證索賠的進口商品,，如要求外方換貨或者退貨的，必須妥善保管,，在索賠結(jié)案前不得動用,；不需要換貨或者退貨的,，如須動用，應(yīng)經(jīng)外貿(mào)經(jīng)營單位和商檢機構(gòu)同意,，并按商檢規(guī)定保貿(mào)一定數(shù)量的實物或者樣品,。



 第十六條 經(jīng)吉林商檢機構(gòu)對外出證的進口商品，外貿(mào)經(jīng)營單位應(yīng)及時對外提出索賠,，并應(yīng)及時將索賠結(jié)果報告吉林商檢機構(gòu),。




 第三章 出口商品的檢驗





 第十七條 生產(chǎn)、經(jīng)營出口商品的單位,，應(yīng)當(dāng)在對外貿(mào)易合同中明確約定商品的質(zhì)量,、規(guī)格、數(shù)量,、重量,、包裝以及安全、衛(wèi)生要求和檢驗標準方法等條款,，并應(yīng)按合同（包括成交小樣或圖紙）,、信用證或者有關(guān)標準規(guī)定，組織生產(chǎn),、檢驗和驗收,。



 第十八條 法定檢驗的出口商品，須在產(chǎn)地或者發(fā)貨地報驗,。

 出口商品的發(fā)貨人應(yīng)在廠檢及驗收合格的基礎(chǔ)上,，于商品發(fā)運前十天，向吉林商檢機構(gòu)報驗,，對報驗期限另有規(guī)定的除外,。報驗時須提供合同（包括成交小樣或圖紙）、信用證,、廠檢單等,，并如實填寫出口商品檢驗申請單。



 第十九條 吉林商檢機構(gòu)對已報驗的出口商品,，應(yīng)在不延誤裝運的期限內(nèi)檢驗完畢,。海關(guān)憑吉林商檢機構(gòu)簽發(fā)的檢驗證書、放行單或者在報關(guān)單上加蓋的印章驗放,。



 第二十條 經(jīng)吉林商檢機構(gòu)簽發(fā)檢驗證書和放行單的出口商品,，發(fā)貨人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)報運出口；超過證單有效期的,，發(fā)貨人必須重新向吉林商檢機構(gòu)報驗,。



 第二十一條 為出口危險貨物生產(chǎn)包裝容器的企業(yè)，必須向吉林商檢機構(gòu)申請包裝容器的性能鑒定；危險貨物包裝容器經(jīng)吉林商檢機構(gòu)鑒定合格并取得性能鑒定證書的,，方可用于包裝危險貨物,。

 生產(chǎn)出口危險貨物的企業(yè)，必須向吉林商檢機構(gòu)申請危險貨物包裝容器的使用鑒定,；危險貨物包裝容器經(jīng)吉林商檢機構(gòu)鑒定合格并取得使用鑒定證書的,，方可裝運危險貨物出口。



 第二十二條 對裝運出口易腐爛變質(zhì)的食品,、冷凍品的船艙,、集裝箱等運載工具，承運人,、裝箱單或者代理人,，必須在裝運前向吉林商檢機構(gòu)申請清潔、衛(wèi)生,、冷藏,、密固等適載檢驗；經(jīng)檢驗合格并取得證書的,，方可裝運,。



 第二十三條 出口商品的發(fā)貨人應(yīng)將國外對本省出口商品質(zhì)量的反映和索賠情況及時通告吉林商檢機構(gòu)。



 第二十四條 經(jīng)吉林商檢機構(gòu)檢驗出證的出口商品,，外方提出索賠時,，發(fā)貨人應(yīng)及時向吉林商檢機構(gòu)報告。




 第四章 進出口商品鑒定





 第二十五條 根據(jù)對外貿(mào)易關(guān)系人的申請,、國內(nèi)外有關(guān)單位或者外國檢驗機構(gòu)的委托，吉林商檢機構(gòu)或者國家商檢局,、吉林商檢局指定的檢驗機構(gòu)辦理吉林省進出口商品鑒定業(yè)務(wù),，簽發(fā)鑒定證書。



 第二十六條 進出口商品鑒定業(yè)務(wù)包括：進出口商品的質(zhì)量,、數(shù)量,、重量、包裝鑒定和貨載衡量,；監(jiān)視裝載,、卸載；積載,、殘損,、載損和海損鑒定；裝載出口商品的船舶,、車輛,、飛機、集裝箱等運載工具的適載鑒定；裝載進出口商品的船舶封艙,、艙口檢視,、空距測量；集裝箱及集裝箱貨物鑒定,；抽取并簽封各類樣品,；簽發(fā)價格證書及其他鑒定證書；其他進出口商品鑒定業(yè)務(wù),。



 第二十七條 吉林商檢局統(tǒng)一辦理本省與進出口商品有關(guān)的外商投資財產(chǎn)的價值,、品種、質(zhì)量,、數(shù)量和損失的鑒定評估,，有關(guān)部門憑吉林商檢局簽發(fā)的鑒定評估證書核資。



 第二十八條 吉林商檢機構(gòu)受理對外貿(mào)易關(guān)系人的申請,，依法簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證,、一般原產(chǎn)地證。




 第五章 監(jiān)督管理





 第二十九條 吉林商檢機構(gòu)對全省進口商品的收貨人,、出口商品的發(fā)貨人（包括出口商品的生產(chǎn),、加工企業(yè)和進出口商品的經(jīng)營、儲運單位）以及國家商檢局,、吉林商檢局指定或者認可的檢驗機構(gòu)和吉林商檢局認可的檢驗人員的檢驗工作實施監(jiān)督管理,。監(jiān)督管理的內(nèi)容包括：

 （一）進出口商品的質(zhì)量、重量,、數(shù)量,、規(guī)格、包裝以及安全,、衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,。

 （二）對出口商品的生產(chǎn)、加工企業(yè)和認可檢驗機構(gòu)的檢測手段,，檢驗管理和質(zhì)量管理,，驗收制度，檢驗標準和方法,，檢驗人員的技術(shù)水平,，生產(chǎn)工藝和設(shè)備，生產(chǎn)衛(wèi)生狀況,，使用的原材料,、零部件等的監(jiān)督檢查。

 （三）對出口商品的經(jīng)營單位的進貨驗收制度,，檢驗依據(jù),，外貿(mào)合同有關(guān)檢驗條款等的監(jiān)督檢查,。

 （四）對有關(guān)進出口商品儲運單的儲存、運輸,、裝卸,、保管等的監(jiān)督檢查。

 （五）其他與進出口商品檢驗有關(guān)的工作,。



 第三十條 吉林商檢驗機構(gòu)對全省進出口商品檢驗工作實施監(jiān)督管理的主要方式是：定期或者不定期抽查檢驗,，督促與組織驗收，駐廠監(jiān)督檢驗,，加貼商檢標志,、認證標志，加施封識,，進行批次管理以及會同有關(guān)主管部門聯(lián)合檢查等,。



 第三十一條 外貿(mào)經(jīng)營單位應(yīng)及時向吉林商檢機構(gòu)提供進出口商品的計劃、合同,、協(xié)議,、運輸計劃及進口到貨情況和商品流向。



 第三十二條 本省生產(chǎn),、加工出口商品的企業(yè)應(yīng)將本企業(yè)的檢驗機構(gòu),、檢驗人員、檢測手段,、檢驗制度和檢驗標準,、方法以及商品質(zhì)量、質(zhì)量管理等情況報吉林商檢機構(gòu)備案,。



 第三十三條 對于實行進口安全質(zhì)量許可制度,、出口質(zhì)量許可制度的進出口商品以及實行衛(wèi)生注冊登記制度的食品，有關(guān)企業(yè)必須按《商檢法實施條例》的有關(guān)規(guī)定,，取得相應(yīng)的證書,。未獲出口質(zhì)量許可或者衛(wèi)生注冊登記證書的企業(yè)，不準生產(chǎn),、加工、儲存出口商品,；未取得進口安全質(zhì)量許可證書的,，不得進口。

 獲證企業(yè)經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的,，由吉林商檢機構(gòu)責(zé)令其限期改進,；逾期仍不符合規(guī)定要求的，由吉林商檢局或者報國家商檢局吊銷其相應(yīng)證書,。



 第三十四條 吉林商檢局根據(jù)本省出口商品生產(chǎn)企業(yè)的申請或者國外貿(mào)易關(guān)系人的要求,，按照國家商檢局的有關(guān)規(guī)定，負責(zé)對出口商品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量體系進行咨詢、評審,。



 第三十五條 吉林商檢局根據(jù)檢驗工作需要,，可以認可符合條件的省內(nèi)或者國外檢驗機構(gòu)，承擔(dān)委托的進出口商品檢驗或者指定的質(zhì)量許可和認證商品的檢測以及企業(yè)的評審工作,。被認可的檢驗機構(gòu),，經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的，由吉林商檢局取消其認可資格,。



 第三十六條 吉林商檢局根據(jù)需要,，可以認可有關(guān)單位的檢驗人員承擔(dān)指定的檢驗、評審工作,。



 第三十七條 報驗人對吉林商檢機構(gòu)出具的檢驗結(jié)果有異議的,，可以按規(guī)定時限向作出檢驗結(jié)果的商檢機構(gòu)或者其上級商檢機構(gòu)申請復(fù)驗；受理復(fù)驗的商檢機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)作出復(fù)驗結(jié)論,。報驗人對復(fù)驗結(jié)論仍有異議的,，可在規(guī)定時限內(nèi)向國家商檢局申請復(fù)驗。



 第三十八條 吉林商檢機構(gòu)的工作人員到生產(chǎn)企業(yè),、建設(shè)現(xiàn)場,、港口、機場,、車站,、倉庫等地點或者運載工具上依法實施檢驗、鑒定和監(jiān)督管理時,，有關(guān)單位應(yīng)提供必須的工作條件,。



 第三十九條 吉林商檢機構(gòu)的檢驗人員在依法執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示證件,，穿著制服,，佩戴標志，任何單位和個人不得非法干預(yù),。




 第六章 法律責(zé)任





 第四十條 對違反本條例規(guī)定的行為,，《
中華人民共和國進出口商品檢驗法》和《商檢法實施條例》有處罰規(guī)定的，接規(guī)定執(zhí)行,；沒有處罰規(guī)定的,，按下列規(guī)定處罰：

 （一）違反本條例第十一條未按規(guī)定申報和備案或者違反本條例第十八條未在產(chǎn)地或者發(fā)貨地報驗的，由吉林商檢機構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重,，給予通報批評,、警告，并可處以有關(guān)商品總值百分之一以上,，百分之五以下罰款,；

 （二）違反本條例第十六條,、第二十三條、第二十四條,、第三十一條,，第三十二條其中之一的，由吉林商檢機構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重,，給予通報批評,、警告，并可處以200元以上2000元以下罰款,。



 第四十一條 當(dāng)事人對吉林商檢機構(gòu)的處罰決定不服,，可以自收到處罰通知之日起三十日內(nèi)，向作出處罰決定的商檢機構(gòu)或者其上級商檢機構(gòu)申請復(fù)議,。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,，可以自收到復(fù)議決定書之日起三十日內(nèi)，向人民法院提起訴訟,。

 當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不提起訴訟又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的商檢機構(gòu)申報人民法院強制執(zhí)行。



 第四十二條 吉林商檢機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊,、偽造檢驗結(jié)果或者玩忽職守，延誤檢驗出證的,，由其所在單位或者上級機構(gòu)給予行政處分,；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

 國家商檢局、吉林商檢局指定或者認可的檢驗機構(gòu)的檢驗人員以及吉林商檢局認可的檢驗人員,，有前款行為的,，依照前款規(guī)定處罰。




 第七章 附則



 第四十三條 吉林商檢機構(gòu)及國家商檢局,、吉林商檢局指定的檢驗機構(gòu)依法實施檢驗,、監(jiān)督管理和辦理鑒定業(yè)務(wù)，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定收取費用,。



 第四十四條 本條例自發(fā)布之日起施行,。過去省有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸的，按本條例執(zhí)行,。