• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1991]109號
• 【發(fā)布日期】1991-12-28
• 【生效日期】1991-12-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)民委關(guān)于加強 我區(qū)民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)供應(yīng)工作意見的通知

廣西壯族自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)民委關(guān)于加強
 我區(qū)民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)供應(yīng)工作意見的通知
 
（桂政發(fā)〔1991〕109號1991年12月28日）
 自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)民委《關(guān)于加強我區(qū)民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)供應(yīng)工作的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。



 關(guān)于加強我區(qū)民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)供應(yīng)工作的意見



 《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家民委等部門關(guān)于加強我區(qū)民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)供應(yīng)工作意見的通知》（國發(fā)〔1991〕16號），進一步明確和重申了改革開放時期民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)供應(yīng)工作的方針,、政策和措施,，充分體現(xiàn)了黨和國家扶持和發(fā)展貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)供應(yīng)工作的一貫政策，是一個很重要的文件,，我們要認真貫徹執(zhí)行,。扶持、發(fā)展民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)供應(yīng)工作,，是民族工作的重要組成部分,，對加強民族團結(jié)，鞏固邊防,，促進民族地區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,，都具有十分重要的政治和經(jīng)濟意義,。根據(jù)國發(fā)〔1991〕16號文件精神，結(jié)合我區(qū)實際情況,，現(xiàn)對加強我區(qū)民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)供應(yīng)工作問題提出如下意見：



 一,、對民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)給予優(yōu)惠照顧政策

 1、在“八五”期間,，全區(qū)國營民族貿(mào)易企業(yè),、醫(yī)藥商業(yè)和國營民族用品生產(chǎn)企業(yè)，在完成每年上繳財政承包任務(wù)的前提下,，允許其從銷售收入中提取0．2－1％用于補充企業(yè)自有流動資金,，計入成本（費用）。民族貿(mào)易縣的供銷社和二輕的民族用品生產(chǎn)定點企業(yè)在當(dāng)年繳納的稅收不低于上年上繳數(shù)的前提下,，也可以照上述執(zhí)行,，具體提取比例由企業(yè)提出，納的稅收不低于上年上繳數(shù)按其隸屬關(guān)系,，由當(dāng)?shù)厥?、縣稅務(wù)部門批準(zhǔn)。

 2,、在“八五”期間,，37個民族貿(mào)易縣（含富川瑤族自治區(qū)）的縣和縣以下獨立核算的民族貿(mào)易企業(yè)以及252個民族用品生產(chǎn)定點企業(yè)和民族用品生產(chǎn)所需的流動資金貸款，銀行應(yīng)該核給貸款定額,，定額內(nèi)貸款按正常流動資金月利率優(yōu)惠二厘四執(zhí)行,，利息優(yōu)惠部分70％用于補充企業(yè)自有流動資金,，30％轉(zhuǎn)入企業(yè)專業(yè)基金存款戶,，用于更新發(fā)展需要。

 3,、從1992年1月1日開始至1996年12月31日止,，對民族貿(mào)易縣和縣發(fā)下的國營商業(yè)、醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)及供銷社,，以1990年度應(yīng)納的營業(yè)稅額為基數(shù),，每年超基數(shù)部分給予減半征收營業(yè)稅的照顧；對國營產(chǎn)所需商業(yè)小型零售企業(yè)和醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)征的所得稅,，仍按《自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)區(qū)財政廳關(guān)于當(dāng)前財政問題的若干規(guī)定報告的通知》（桂政發(fā)〔1986〕152號）規(guī)定執(zhí)行,，即經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，給予按八級超額累進稅率應(yīng)征稅額減征20％的照顧,；對國營商業(yè),、醫(yī)藥商業(yè)的大中型 企業(yè)，有特殊困難的,，經(jīng)縣人民政府同意,，報自治區(qū)稅務(wù)局批準(zhǔn),，可適當(dāng)給予免征所得稅的照顧；對民族貿(mào)易縣的縣以上供銷社以1989,、1990,、1991年3年的平均利潤為基數(shù)，每年超基數(shù)部分給予減半征收所得稅的照顧,；對民貿(mào)縣的縣以下基層供銷社,，按每年應(yīng)征所得稅額予以減半征收。減免的稅金均用于補充企業(yè)的自有流動資金,。

 4,、對民族用品生產(chǎn)定點企業(yè)的營業(yè)稅、增值稅和所得稅的減免辦法,，待國家稅務(wù)總局會同國家民委下達通知后貫徹執(zhí)行,。

 5、對邊遠山區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品收購以及關(guān)系國計民生的主要日用工業(yè)品繼續(xù)執(zhí)行運費補貼政策,。具體補貼品種和辦法經(jīng)過調(diào)整后,，由有關(guān)部門另行下達。

 6,、少數(shù)民族特需用品和供應(yīng)偏緊的部分商品,，以及部分民族用品生產(chǎn)所需的原料，已納入中央有關(guān)部門計劃安排和專項供應(yīng)之內(nèi),，具體品種包括：棉花,、棉布、棉紗,、民族絲綢,、銅鋁制品、搪瓷制品,、民族瓷器,、醫(yī)藥、化肥,、農(nóng)藥,、農(nóng)膜、鉛綢,、圓釘,、食糖、食鹽,、煤油等,，各民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)企業(yè)主管部門要及時編制計劃，向國家有關(guān)部門申報解決,，并做到專項專用,。不足部分,，屬于自治區(qū)管理的品種和原材料，由主管部門報自治區(qū)計委納入計劃,；不屬于自治區(qū)管理品種,，由各地方、企業(yè)自行籌措,。



 二,、進一步加強基層民族貿(mào)易網(wǎng)點建設(shè)和民族用品生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造

 1、國務(wù)院已決定,，1992年至1994年,，每年由農(nóng)業(yè)銀行總行安排4000萬元貸款，中央和地方各貼一半利息,，其中2000萬元用于扶持基層民族貿(mào)易網(wǎng)點建設(shè),，2000萬元用于民族用品生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造，這筆資金由國家民委同有關(guān)部門作出計劃,，按項目和信貨原則重點安排使用,，由各級農(nóng)行審批發(fā)放。我區(qū)各有關(guān)主管部門,，要加強調(diào)查研究,，積極提出計劃項目，由自治區(qū)民族用品生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一向有關(guān)部門申報,，爭取安排我區(qū)項目,。

 2、各地要把民族貿(mào)易企業(yè)和民族用品生產(chǎn)企業(yè)的網(wǎng)點建設(shè)和技術(shù)改造納入地方年度計劃,，統(tǒng)籌安排,，在資金、材料和場地給予優(yōu)先照顧,。自治區(qū)和各縣在城鎮(zhèn)建設(shè)投資中提取7％的商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)資金,，要安排一部分用于國家商業(yè),、醫(yī)藥商業(yè)和供銷基層網(wǎng)點建設(shè),。此項工作由各地財政部門牽頭，會同計委,、建委等部門抓緊解決,。

 3、自治區(qū)安排在貧困縣,、邊境縣的“支援不發(fā)達地區(qū)發(fā)展資金”和邊境建設(shè)事業(yè)費,，應(yīng)兼顧扶持所屬民族企業(yè)的網(wǎng)點建設(shè)和民族用品生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造。民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)企業(yè)要認真組織項目,，向縣和有部門申報解決,。

 4,、從自治區(qū)的民族機動費中，今年繼續(xù)安排400萬元,，以后逐增加到600萬元,，用于扶持民族貿(mào)易網(wǎng)點建設(shè)和民族用品生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造項目，其中50％用于民族貿(mào)易網(wǎng)設(shè)施建設(shè)和改造,，50％用于民族用品生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造,。此項經(jīng)費由自治區(qū)民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同自治區(qū)財政廳作出計劃，安排使用,。



 三,、加強人員培訓(xùn)，提高企業(yè)管理水平

 1,、為幫助民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)企業(yè)職工提高其業(yè)務(wù)技術(shù)和理論水平,，搞好企業(yè)管理，提高經(jīng)濟效益,，要求各地在今后5年內(nèi),，有計劃地把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員分期分批送各級干部學(xué)校輪訓(xùn)一次。

 2,、培訓(xùn)經(jīng)費繼續(xù)按照財政部〔86〕財工字第18號《關(guān)于職工教育經(jīng)費開支問題的補充規(guī)定》執(zhí)行,。即企業(yè)職工的各種培訓(xùn)（政治、文化,、技術(shù)）的費用,，首先在按工資總額的1．5％范圍內(nèi)掌握開支的職工教育經(jīng)費中解決，如有不足,，其不足部分,，屬企業(yè)開發(fā)型技術(shù)研究新產(chǎn)品的培訓(xùn)費用，可直接在成本中列支,，屬其他職工培訓(xùn)費用,，則在企業(yè)的稅后留利中開支。



 四,、切實加強領(lǐng)導(dǎo),，搞好民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)供應(yīng)工作。

 1,、為了加強領(lǐng)導(dǎo),，搞好協(xié)調(diào)管理和指導(dǎo)全區(qū)民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)供應(yīng)工作，自治區(qū)人民政府已成立自治區(qū)民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,，并以桂政辦〔1991〕109號行文各地,，領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)主要是制定我區(qū)民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)供應(yīng)工作的政策措施,，檢查其落實情況,，協(xié)調(diào)各部門關(guān)系解決此項工作的重大問題,。其辦公室負責(zé)處理日常事務(wù),。各級人民政府要把民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)供應(yīng)工作列入議事日程，經(jīng)常聽取匯報,，幫助解決實際困難,。

 2、民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)企業(yè),，應(yīng)進一步加強管理,，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，用好管好各項?？?，挖掘內(nèi)部潛力，努力提高經(jīng)濟效益,，力爭在“八五”期間,，使民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)供應(yīng)工作有一個較大的發(fā)展。

 有關(guān)各項資金和貸款的管理辦法,，由自治區(qū)民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與有關(guān)部門擬定并下達執(zhí)行,。

 以上意見，如無不妥,，請批轉(zhuǎn)全區(qū)貫徹執(zhí)行,。