• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】天津市人民政府令第8號
• 【發(fā)布日期】1993-08-21
• 【生效日期】1993-08-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府令

天津市人民政府令
 
（第8號）
 《天津市勞動監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》已于一九九三年八月二十一日經市人民政府批準,，現予發(fā)布施行。



 市長 張立昌

 一九九三年八月二十一日



 天津市勞動監(jiān)督檢查暫行規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為貫徹執(zhí)行國家和本市勞動法律,、法規(guī)和規(guī)章（以下簡稱勞動法規(guī)）,，維護用人單位和勞動者雙方的合法權益，結合本市實際情況,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱勞動監(jiān)督檢查，是指由勞動行政部門的專門機構,，對用人單位和勞動者執(zhí)行勞動法規(guī)情況依法進行監(jiān)督檢查的活動,。



 第三條 勞動監(jiān)督檢查實行專門機構監(jiān)督檢查與群眾監(jiān)督相結合、監(jiān)督檢查與服務相結合,、處罰與教育相結合的原則,。



 第四條 勞動監(jiān)督檢查必須依法定程序進行。



 第五條 凡在本市行政轄區(qū)內的單位和個人,，包括中央,、外省市和部隊駐津單位，本市國有,、集體企事業(yè)單位,，外商投資、聯營,、私營,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、股份制企業(yè),，個體工商戶,，以及其他建立勞動關系的單位和勞動者，均適用本規(guī)定。



 第六條 各企事業(yè)單位的主管部門,、公安,、工商、財稅,、銀行,、衛(wèi)生、城建等有關部門,，應協(xié)助勞動行政部門做好監(jiān)督檢查工作,。




 第二章 勞動監(jiān)督檢查機構及其管轄





 第七條 市勞動行政部門設立勞動監(jiān)督檢查機構，負責對中央,、外省市,、部隊駐津單位和市屬大型企業(yè)執(zhí)行勞動法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查。

 區(qū)（縣）勞動監(jiān)督檢查工作由區(qū)（縣）勞動行政部門負責,，也可設立勞動監(jiān)督檢查機構,，負責對本行政轄區(qū)所有單位及其他各種用工主體（上款規(guī)定的除外）執(zhí)行勞動法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。

 市勞動監(jiān)督檢查機構指導,、協(xié)調,、監(jiān)督區(qū)（縣）勞動監(jiān)督檢查機構的業(yè)務工作。

 市勞動監(jiān)督檢查機構,、區(qū)（縣）勞動行政部門或勞動監(jiān)督檢查機構以下統(tǒng)稱勞動監(jiān)督檢查機構,。



 第八條 市、區(qū)（縣）勞動行政部門或勞動監(jiān)督檢查機構設專職或兼職勞動監(jiān)督檢查員,，分別由市,、區(qū)（縣）勞動行政部門任命。區(qū)（縣）任命的勞動監(jiān)督檢查員應報市勞動行政部門備案,。勞動監(jiān)督檢查證件按市人民政府有關規(guī)定辦理,。



 第九條 勞動監(jiān)督檢查采取隨時檢查和定期檢查相結合、多項綜合監(jiān)督檢查和單項監(jiān)督檢查相結合等方式,。



 第十條 勞動監(jiān)督檢查機構行使下列職責：

 （一）宣傳和督促用人單位正確貫徹執(zhí)行勞動法規(guī)：

 （二）對用人單位進行監(jiān)督檢查,，依法查處違反勞動法規(guī)的行為；

 （三）對勞動監(jiān)督檢查員及其他勞動執(zhí)法人員進行監(jiān)督和培訓,；

 （四）勞動行政部門授予的其他職權,。



 第十一條 勞動監(jiān)督檢查員進行監(jiān)督檢查時，有權要求被檢查單位報告貫徹實施勞動法規(guī)的情況,，調閱有關資料,，向有關人員查詢。勞動監(jiān)督檢查員應為被檢查單位保守業(yè)務秘密,。




 第三章 勞動監(jiān)督檢查的內容和范圍





 第十二條 對勞動力管理法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,，其范圍是：

 （一）招用本市和非本市勞動力,；

 （二）勞動合同的簽訂和管理；

 （三）勞務介紹,、招工程序和招用手續(xù),；

 （四）勞動力的安置、調動,、流動以及對殘疾人按規(guī)定比例進行安置,；

 （五）待業(yè)證的發(fā)放、使用和管理



 第十三條 對工資分配管理法規(guī),、社會保險和福利法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,，其范圍是：

 （一）企業(yè)執(zhí)行工資宏觀調控法規(guī)的情況；

 （二）企業(yè)執(zhí)行工資自主分配法規(guī)的情況,；

 （三）按規(guī)定發(fā)放職工工資情況,；

 （四）在職、退休,、退職職工及其供養(yǎng)直系親屬應享受的各種保險福利待遇情況,；

 （五）待業(yè)人員應享受的待業(yè)救濟金、醫(yī)療費,、死亡喪葬費和補助費,、供養(yǎng)直系親屬撫恤費、救濟費等待遇情況,；

 （六）勞動合同制工人待遇情況；

 （七）各種社會保險基金的繳納,；

 （八）職工應享受的各種假期及其他待遇,。



 第十四條 對職業(yè)培訓法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，其范圍是：

 （一）先培訓后就業(yè),、先培訓后上崗制度的執(zhí)行情況,；

 （二）就業(yè)訓練中心、技工學校及其他職業(yè)訓練單位招生,、收費,、辦法、考核,、證書發(fā)放,；

 （三）《技師合格證書》、《技術等級證書》,、《崗位考核合格證書》,、《特種作業(yè)人員安全技術操作證》等證書的核發(fā)和管理。



 第十五條 對勞動安全衛(wèi)生及鍋爐,、壓力容器安全法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,，其范圍是：

 （一）國家和本市各項勞動安全法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況,；

 （二）安全生產責任制度,、勞動安全技術措施計劃制度、新建改建擴建和技術改造生產性建設工程項目與職業(yè)安全衛(wèi)生設施同時設計,、同時施工,、同時投產使用制度、安全教育和檢查制度,、勞動保護用品管理及保健食品管理制度等職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度的執(zhí)行情況,；

 （三）職業(yè)安全衛(wèi)生技術管理制度的執(zhí)行情況；

 （四）女職工特殊保護制度的執(zhí)行情況,；

 （五）工作時間和休息時間制度的執(zhí)行情況,；

 （六）國家和本市頒布的有關鍋爐、壓力容器的安全技術法規(guī),、規(guī)章的執(zhí)行情況,；

 （七）鍋爐、壓力容器的設計,、制造,、安裝、使用,、檢驗,、修理、改造等有關質量安全情況,。




 第四章 勞動監(jiān)督檢查的程序





 第十六條 根據有關單位和個人的舉報或勞動監(jiān)督檢查機構依職權進行初步調查后,，對可能違反勞動法規(guī)的，予以登記立案,。



 第十七條 勞動監(jiān)督檢查機構接到舉報線索后,，應于五日內進行初步調查，對需要處理的,，應當在初步調查后三日內立案,，進行調查取證。



 第十八條 勞動監(jiān)督檢查員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時,，必須兩人以上共同進行,，并持監(jiān)督檢查通知書，出示執(zhí)法證件,。



 第十九條 調查時應制作調查筆錄,，并由被調查人簽字或蓋章。



 第二十條 調查時應收集有關證據,，入卷保留,。有關單位和個人應協(xié)助勞動監(jiān)督檢查員依法收集證據或直接提供證據,。



 第二十一條 對違反勞動法規(guī)的行為，應當在一個月內做出處理決定,，最遲不得超過一個半月,。對需要處罰的，應制作處罰決定書,。處罰決定書一經送達,，立即生效。

 違反勞動法規(guī)事實清楚,，證據確鑿,，被處罰單位和個人無異議的，也可由勞動監(jiān)督檢查員當場做出處罰,。當場處罰應出具當場處罰決定書,，并立即生效。




 第五章 法律責任





 第二十二條 對違反勞動法規(guī)的行為,，分別按下列情況予以處理：

 （一）情節(jié)輕微,、未產生嚴重后果的，由勞動行政部門給予警告或通報批評,，限期改正,，或建議其主管部門對直接責任人員給予行政處分。

 （二）情節(jié)嚴重的,，由勞動行政部門依照規(guī)定給予罰款,、吊銷或暫扣勞動行政部門核發(fā)的證件和停產停業(yè)整頓的處罰，并責令整改,。

 （三）構成犯罪的,，由司法機關依法追究有關責任人員的刑事責任。



 第二十三條 對阻撓或妨礙勞動監(jiān)督檢查員依法行使職權的直接責任人員和打擊報復舉報人的人員,，違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門依法予以處理,；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任。



 第二十四條 勞動監(jiān)督檢查員違反本規(guī)定,，有濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊行為的,，由勞動行政部門酌情給予批評教育或行政處分,；情節(jié)嚴重的，依法吊銷其執(zhí)法證件,，直至追究法律責任,。



 第二十五條 對企業(yè)的罰款,，從企業(yè)稅后留利或自有資金中開支，不得列入成本,；對機關,、事業(yè)單位的罰款，在自有資金中開支,，不得在事業(yè)費中列支,；對個人的罰款，不得以任何形式由單位支付,。



 第二十六條 罰款使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據,，罰款收入一律上繳財政。



 第二十七條 被處罰單位或個對處罰不服的,，可按照有關法律法規(guī)的規(guī)定申請復議或提起訴訟,。復議和訴訟期間，不影響原處罰決定的執(zhí)行,。逾期不申請復議,、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的，勞動行政部門可申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第二十八條 天津經濟技術開發(fā)區(qū)和天津港保稅區(qū)的勞動監(jiān)督檢查,，遵照有關法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行,。



 第二十九條 本規(guī)定由市勞動局負責解釋,。



 第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。