• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-10-18
• 【生效日期】1993-10-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府關(guān)于印發(fā) 《合肥市解決住房困難戶住房問(wèn)題暫行辦法》的通知

 安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)
 《合肥市解決住房困難戶住房問(wèn)題暫行辦法》的通知
 
（1993年10月18日合政〔1993〕197號(hào)）
 現(xiàn)將《合肥市解決住房困難戶住房問(wèn)題暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 合肥市解決住房困難戶住房問(wèn)題暫行辦法




 第一章 總則





 第一條 為盡快改善住房困難戶的住房條件,，推進(jìn)住房制度改革，根據(jù)國(guó)家建設(shè)部,、全國(guó)總工會(huì)［1993］建房369號(hào)文件要求,，結(jié)合本市實(shí)行情況，制定本辦法,。



 第二條 解決住房困難戶的住房問(wèn)題,，與住房制度改革相結(jié)合，堅(jiān)持國(guó)家,、單位,、個(gè)人三者共同負(fù)擔(dān)，解困與解危相結(jié)合及統(tǒng)一部署,、單位包干,、政府扶持、有償解困的原則,，動(dòng)員社會(huì)力量,，發(fā)揮各方面的積極性，分期分批實(shí)施,。



 第三條 本辦法由市住房解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施,，市住房解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市解困辦）負(fù)責(zé)承辦住房解困具體工作。



 第四條 凡屬本市市區(qū),、郊區(qū),、蜀山鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的職工（含離退休人員）,，及具有本市城鎮(zhèn)常住戶口的城鎮(zhèn)居民,，其人均居住面積在六平方米以下者（含無(wú)房戶）均屬解困對(duì)象。




 第二章 解困渠道及優(yōu)惠政策





 第五條 住房困難戶由下列渠道解困：

 （一）由市解困辦根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，選址興建解困房,。

 （二）由各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位每年承擔(dān)相當(dāng)于所開(kāi)發(fā)的商品房面積20％以上的微利住宅作為解困房,。

 （三）由住房困難戶所在單位提供住宅作為解困房。

 （四）住房困難戶住房已列入城市改造范圍的,，由建設(shè)單位在拆遷安置時(shí)負(fù)責(zé)解困,。

 （五）通過(guò)住房合作社和集資建房的方式給以解困。

 （六）對(duì)長(zhǎng)期空關(guān)的公有住房,，由產(chǎn)權(quán)單位按有關(guān)規(guī)定收回后用于解困,。

 （七）住房困難戶解困后，其退出的單位自管房或直管公房,，分別由單位或市解困辦安置其他住房困難戶,。



 第六條 住房困難戶較多，且具備自建解困房條件的單位,，可向市解困辦提出申請(qǐng),，經(jīng)解困辦審核、規(guī)劃部門同意后報(bào)市計(jì)委審批立項(xiàng),，建設(shè)解困房,。



 第七條 建設(shè)解困房的計(jì)劃、選點(diǎn),、規(guī)劃,、征地、拆遷,、供水,、供電、供氣等手續(xù),，由市解困辦統(tǒng)一申報(bào)辦理,。各有關(guān)部門應(yīng)積極支持，按“特事特辦”的原則,，優(yōu)先給予安排,、辦理。



 第八條 建設(shè)解困房,，免交市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),、網(wǎng)點(diǎn)配套費(fèi)、人防設(shè)施費(fèi),、教育基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi),、設(shè)計(jì)施工質(zhì)監(jiān)費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi),、水,、電,、煤氣增容費(fèi)、征用土地配套費(fèi),、白螞蟻防治費(fèi),。有關(guān)稅務(wù)減免由稅務(wù)部門按管理權(quán)限上報(bào)、審批辦理,。住房困難戶購(gòu)買解困房,，免交一次性契稅。



 第九條 建設(shè)或購(gòu)買解困房的資金,，要采取單位自籌,、個(gè)人自籌或單位、個(gè)人共同籌集的辦法解決,。



 第十條 解決住房困難戶住房,，須由本人申報(bào)，經(jīng)所在單位或街道辦事處審查,，由主管部門或區(qū)（鎮(zhèn)）政府解困辦筆查后，報(bào)市解困辦審批,。審批前應(yīng)張榜公布,，接受群眾監(jiān)督。



 第十一條 單位組織職工集資建房的,，應(yīng)優(yōu)先吸收本單位住房困難戶職工參加,。向職工出售或分配住房時(shí)，須優(yōu)先出售或分配給住房困難戶,，并接受工會(huì)和職代會(huì)檢查與監(jiān)督,。




 第三章 管理與監(jiān)督





 第十二條 住房困難戶購(gòu)買解困房，每一戶限購(gòu)一套,。

 個(gè)人購(gòu)買的解困房房屋所有駐歸個(gè)人所有,。購(gòu)房人享有占有權(quán)、使用權(quán),、繼承權(quán),。購(gòu)房五年后可以出售，原產(chǎn)權(quán)單位有優(yōu)先購(gòu)買權(quán),。

 售房增值額在補(bǔ)交已減免的稅費(fèi)后,，向原產(chǎn)權(quán)單位交納30％的增值費(fèi)，余下歸個(gè)人所有,。原產(chǎn)權(quán)單位收取的增值費(fèi)作為解困?？钍褂谩Ｎ迥陜?nèi)出售的,，只能按原購(gòu)房?jī)r(jià)格出售給原產(chǎn)權(quán)單位或市房地產(chǎn)管理部門,。



 第十三條 單位和個(gè)人共同集資購(gòu)買或興建的解困房,，其房屋所有權(quán)，可視具體情況分別按以下辦法處理：

 （一）所有權(quán)歸單位所有的,，個(gè)人集資部分,，由單位在三年內(nèi)歸還個(gè)人；

 （二）所有權(quán)歸個(gè)人所有的,，單位集資部門,，由個(gè)人在五年內(nèi)歸還單位；

 （三）所有權(quán)按單位和個(gè)人的出資份額,，按份共有,。



 第十四條 市解困辦具有下列職責(zé)：

 （一）組織貫徹宣傳有關(guān)住房解困的政策、法規(guī),。

 （二）制定全市住房解困長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期計(jì)劃,、并組織實(shí)施。

 （三）組織實(shí)施第二章第五條所述各類解困房源,。

 （四）對(duì)全市住房解困工作進(jìn)行監(jiān)督,、檢查和指導(dǎo)。

 （五）負(fù)責(zé)全市住房解困情況匯總,、統(tǒng)計(jì)及上報(bào),。

 （六）協(xié)調(diào)解決住房解困工作中的問(wèn)題。

 （七）查處違反本辦法的行為,。



 第十五條 有關(guān)部門和單位,，應(yīng)建立解困工作組織或指定具體辦事人員，明確分管領(lǐng)導(dǎo),，已成立房改辦的單位,，解困和房改工作可合署辦公。



 第十六條 住房解困工作,，應(yīng)層層實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，逐級(jí)簽訂解困目標(biāo)責(zé)任狀，納入目標(biāo)管理,。



 第十七條 在解困工作中,，任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

 （一）向非解困對(duì)象出售解困房。

 （二）弄虛作假,，騙取減免稅費(fèi),。

 （三）假公濟(jì)私，以公款充私款,，騙取解困房產(chǎn)權(quán),。

 （四）瞞報(bào)居住面積，騙取解困房,。

 （五）將解困房作為它用,。



 第十八條 凡單位享受減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策興建的解困房,，其分配方案須經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò)，報(bào)市解困辦審批,，并張榜公布,，接受市解困辦和群眾的監(jiān)督。



 第十九條 各級(jí)住房解困辦的工作人員,，須認(rèn)真履行職責(zé),，秉公辦事，不得利用職權(quán)徇私舞弊,。各單位在解困工作中,，應(yīng)公開(kāi)解困方案，公開(kāi)解困對(duì)象,，接受群眾的監(jiān)督,。



 第二十條 凡已解困的住房困難戶，其所在單位和街道辦事處應(yīng)及時(shí)填寫解困情況統(tǒng)計(jì)表,，由主管部門或區(qū)政府住房解困辦匯總審核后,，上報(bào)市解困辦。




 第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十一條 對(duì)完成住房解困任務(wù)較好的單位和個(gè)人,，市政府予以通報(bào)表?yè)P(yáng),。



 第二十二條 在住房解困期間，住房困難戶若不服從安置,，不再給予解困。



 第二十三條 對(duì)違反本辦法情節(jié)輕微的,，要進(jìn)行批評(píng)教育,，限期改正。情節(jié)嚴(yán)重或經(jīng)教育不改的,，按下列規(guī)定處罰：

 （一）違反本辦法第十七條第（一）,、（三）、（四）,、（五）項(xiàng)規(guī)定的,，由市解困辦收回解困房，并給予當(dāng)事人通報(bào)批評(píng),。

 （二）違反本辦法第十七條第（二）項(xiàng)規(guī)定騙取減免稅的,，由稅務(wù)部門按稅法有關(guān)規(guī)定給予處罰。

 （三）違反本辦法第十九條規(guī)定的,，按管理權(quán)限和審批程序給予行政處分,。




 第五章 附則



 第二十四條 本辦法由市住房解困辦負(fù)責(zé)解釋。



 第二十五條 肥東,、肥西,、長(zhǎng)豐縣可參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。