海南省人民政府辦公廳關于核發(fā)換地權益書有關問題的通知

（瓊府辦〔2000〕130號）

各市、縣,、自治縣人民政府,，省政府直屬各單位：
為了加快核發(fā)《換地權益書》收回閑置土地工作進度，切實做好處置海南省積壓房地產試點工作,，根據《國務院辦公廳關于印發(fā)海南省人民政府,、建設部、財政部,、國土資源部,、人民銀行處置海南省積壓房地產試點方案的通知》（國辦發(fā)〔1999〕62號）、《海南經濟特區(qū)換地權益書管理辦法》和《海南省人民政府辦公廳關于進一步做好閑置土地處置工作的通知》（瓊府辦〔2000〕41號）,，現就核發(fā)《換地權益書》的有關問題通知如下：

一,、各市、縣政府是簽發(fā)《換地權益書》的法定主體,，負責依法審查土地權益關系,，核定土地權益數量，向土地權益人簽發(fā)《換地權益書》和收回閑置土地,，并對簽發(fā)《換地權益書》記載的權益事項的真實,、合法性負責。省政府為《換地權益書》的核準機關,，授權省土地行政主管部門對空白《換地權益書》印制的有效性進行核準,，加蓋海南省國土環(huán)境資源廳印章。經核準蓋章的《換地權益書》,，由市,、縣政府依法填寫簽發(fā)。

二,、各市,、縣政府應當嚴格審查土地權益關系,，準確核定土地權益數量，依照有關法律,、法規(guī)和政策簽發(fā)《換地權益書》,。簽發(fā)《換地權益書》應當同時收回相應的土地。

三,、簽發(fā)《換地權益書》收回土地,，必須依照有關規(guī)定評估擬收回土地地價現值。承擔《換地權益書》評估業(yè)務的中介機構,，必須具備Ｂ級以上土地評估機構資質,。禁止地價評估和確認中的弄虛作假行為。各市,、縣政府應當加強對地價評估結果的審查,、確認和評估異議處理工作的管理。土地權益人對地價評估和確定結果有異議的,，可以依照有關規(guī)定申請市,、縣房地產估價鑒定委員會或省土地估價鑒定委員會鑒定。

四,、認真做好《換地權益書》及收回土地的登記與備案工作,。各市、縣政府應當在簽發(fā)《換地權益書》收回土地并辦理登記手續(xù)之日起15日內,，將簽發(fā)《換地權益書》和收回土地情況報送省土地行政主管部門備案,。備案程序由省土地行政主管部門另行規(guī)定。

五,、切實加強存量閑置建設用地的管理,。以《換地權益書》收回的及以其他方式收回的存量閑置建設用地，依法由所在地的市,、縣政府統一管理,。存量閑置建設用地的供給審批，必須嚴格按照《海南經濟特區(qū)土地管理條例》第三十二條的規(guī)定執(zhí)行,，并符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃,，納入全省土地利用年度計劃。

海南省人民政府辦公廳
二000年十一月十二日

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