• 【發(fā)布單位】81701
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-11-15
• 【生效日期】1993-11-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省實施《中華人民共和國工會法》辦法

 湖南省實施《中華人民共和國工會法》辦法
 
（1993年11月15日湖南省第八屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第五次會議通過）

 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國工會法》（以下簡稱《
工會法》）和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際，制定本辦法,。



 第二條 工會必須遵守和維護
憲法,，以
憲法為根本的活動準則,，依照工會章程獨立自主地開展工作，完成《工會法》規(guī)定的各項基本任務(wù),。

 工會的合法權(quán)益受國家保護,，任何組織和個人不得侵犯,。企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當支持工會依法開展工作,。



 第三條 省,、自治州、設(shè)區(qū)的市總工會依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，加強同臺灣、香港,、澳門地區(qū)和國外工會組織之間的友好往來，發(fā)展經(jīng)濟,、技術(shù),、文化交流和合作,。



 第四條 企業(yè)、事業(yè)單位,、機關(guān)有工會會員二十五人以上的，應(yīng)當建立基層工會委員會,；會員不足二十五人的,，可以選舉組織員一人,，也可以選舉工會主席、副主席,，主持基層工會工作,。

 外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè),，必須在開業(yè)投產(chǎn)六個月內(nèi)建立工會,。

 對必須建立而未建立工會的單位,，上級工會有權(quán)督促指導(dǎo)組建工會,，單位行政方面或者經(jīng)營者應(yīng)予支持。



 第五條 地方各級總工會,、產(chǎn)業(yè)工會及基層工會的建立,，必須報上一級工會批準。

 任何組織和個人不得擅自將依法建立的工會及其機構(gòu)撤銷,、合并或者歸屬其他工作部門,。

 基層工會依法撤銷的,，應(yīng)當及時清理經(jīng)費、財產(chǎn),，提出處理意見,，經(jīng)會員大會或者會員代表大會審議，并報上一級工會批準后妥善處理,。



 第六條 地方各級總工會、產(chǎn)業(yè)工會,、省總工會地區(qū)工作委員會自依法建立之日起,，即具有社會團體法人資格,。

 基層工會具備法人條件的，分別經(jīng)自治州總工會,、設(shè)區(qū)的市總工會,、省總工會地區(qū)工作委員會,，省直管基層的產(chǎn)業(yè)工會和省直工會審查確認，并報省總工會備案,，即取得社會團體法人資格,。



 第七條 基層工會委員會一般不設(shè)常務(wù)委員會,。確因工作需要設(shè)常務(wù)委員會的,，需經(jīng)上一級工會批準。常務(wù)委員會成員,，由工會委員會全體會議民主選舉產(chǎn)生。



 第八條 工會主席,、副主席按工會章程規(guī)定民主選舉產(chǎn)生,，實行任期制，可以連選連任,。

 工會主席、副主席任職期間,，確因工作需要調(diào)動的,，應(yīng)當征得本級工會委員會和上一級工會的同意,。征求上一級工會的意見和上一級工會的答復(fù)意見，應(yīng)當采取書面形式,。

 工會主席、副主席任職期間,，享受國家規(guī)定的政治、經(jīng)濟待遇,。任期屆滿,，不再擔任原職務(wù)的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安排,。



 第九條 工會設(shè)女職工委員會,。女職工不足二十五人的基層工會，設(shè)女職工委員,。



 第十條 工會對于企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度的問題,，有權(quán)提出意見,，維護職工依法行使民主管理的權(quán)利。

 上級工會應(yīng)當對所屬工會組織所在的企業(yè),、事業(yè)單位推行職工代表大會制度和其他民主管理制度的工作進行檢查和指導(dǎo)，也可以就企業(yè),、事業(yè)單位侵犯職工民主權(quán)益問題,，進行調(diào)查。有關(guān)單位和個人應(yīng)如實提供情況,，予以支持協(xié)助,。



 第十一條 工會應(yīng)當代表和組織職工對企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行勞動法律,、法規(guī)的情況進行民主監(jiān)督。對企業(yè),、事業(yè)單位違反勞動法律,、法規(guī),，侵犯職工合法權(quán)益的行為，工會有權(quán)要求糾正,、處理,；拒不糾正,、處理的，工會應(yīng)當支持受侵害職工依法向當?shù)卣嘘P(guān)部門申訴或者向人民法院起訴,。



 第十二條 工會及其女職工委員會應(yīng)當維護女職工在勞動權(quán)益,、住房分配、勞保福利,、晉級晉職,、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等方面享有的與男職工平等的權(quán)利，督促落實女職工在經(jīng)期,、孕期,、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護的措施,，對企業(yè),、事業(yè)單位違反保護女職工特殊權(quán)益法律、法規(guī)的,，有權(quán)要求糾正,，處理,。



 第十三條 工會應(yīng)當幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)行政方面簽訂勞動合同,。政府有關(guān)部門制作勞動合同文本,，有關(guān)單位起草勞動合同條款時，應(yīng)當聽取工會意見,。



 第十四條 工會可以代表職工就勞動報酬、勞動條件,、勞動時間,、保險福利和完成生產(chǎn)、工作任務(wù)等事項,，與企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)行政方面簽訂集體合同,。集體合同草案須經(jīng)職工大會或者職工代表大會討論通過,。



 第十五條 企業(yè),、事業(yè)單位對職工作出開除,、除名、辭退,、提前解除勞動合同等決定前，應(yīng)將名單和理由通知工會,，吸取工會意見,。如果企業(yè)、事業(yè)單位行政方面或者經(jīng)營者違反法律,、法規(guī)和有關(guān)合同,，工會有權(quán)要求重新研究處理,。



 第十六條 企業(yè),、事業(yè)單位的勞動爭議調(diào)解委員會成員中，職工代表和工會代表的人數(shù)不得少于三分之二,。勞動爭議調(diào)解委員會主任由調(diào)解委員會成員中的工會代表擔任,。勞動爭議調(diào)解委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在本單位工會委員會,。

 地方各級勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當有同級工會的代表參加。



 第十七條 縣級以上地方總工會依法設(shè)立的法律服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當為職工和工會提供法律咨詢服務(wù),，維護職工和工會的合法權(quán)益,。



 第十八條 工會依照國家有關(guān)規(guī)定,，參與新建、擴建企業(yè)和技術(shù)改造工程的勞動條件,、安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計審查,、竣工驗收工作,。經(jīng)有關(guān)部門和工會共同審查、驗收不合格的,，不得施工,、投產(chǎn)和使用。



 第十九條 工會發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中有危及職工生命安全的情況,，向企業(yè)行政方面或者現(xiàn)場指揮人員提出組織職工撤離危險現(xiàn)場的建議無效，情況緊急時,，有權(quán)支持或者組織職工停止操作,，撤離危險現(xiàn)場。企業(yè)不得因此扣發(fā)職工工資,。



 第二十條 工會監(jiān)督企業(yè),、事業(yè)單位勞動保護措施的落實和勞動保護經(jīng)費的提取與使用，監(jiān)督檢查企業(yè),、事業(yè)單位職業(yè)病防治工作。



 第二十一條 工會有權(quán)參加職工傷亡事故和其他嚴重危害職工健康問題的調(diào)查,，并根據(jù)調(diào)查情況向有關(guān)部門提出處理意見,，有權(quán)要求追究有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)人和直接責任人的責任。有關(guān)部門在作出職工傷亡事故結(jié)論或者工傷鑒定前,，應(yīng)當征求同級工會的意見。



 第二十二條 縣級以上地方各級人民政府制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，研究起草法規(guī),、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,，對涉及職工利益的重大問題，應(yīng)當聽取同級工會的意見。

 縣級以上地方各級人民政府及其有關(guān)部門制定勞動工資,、勞動保險,、勞動保護、安全生產(chǎn),、醫(yī)療,、住房等涉及職工利益的政策措施，必須吸收同級工會代表參加研究,，聽取意見,。

 工會應(yīng)當就涉及職工合法權(quán)益的重大問題,，向同級人民政府提出建議和意見。



 第二十三條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當與同級總工會建立聯(lián)席會議制度,，政府有關(guān)部門應(yīng)當與相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)工會建立聯(lián)席會議制度,，通報政府及其有關(guān)部門的重要工作部署和與工會工作有關(guān)的行政措施,，研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求。



 第二十四條 工會具體負責組織由人民政府授予的職工勞動模范的推薦,、評選和管理工作,，督促有關(guān)部門落實職工勞動模范享有的各種優(yōu)惠待遇,。

 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定提取勞動競賽獎勵費,，用于工會組織職工開展社會主義勞動競賽。



 第二十五條 國有企業(yè)應(yīng)當依法建立健全以職工代表大會制度為基本形式的企業(yè)民主管理制度,。凡屬職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項，都必須提交職工代表大會審議,。職工代表大會依法作出的決議,，企業(yè)行政方面應(yīng)當執(zhí)行,。

 國有企業(yè)工會委員會是職工代表大會的工作機構(gòu)，負責職工代表大會的日常工作,，檢查,、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。工會應(yīng)當支持廠長（經(jīng)理）依法行使職權(quán),。



 第二十六條 國有企業(yè)的管理委員會成員中，工會代表和職工代表人數(shù)不得少于三分之一,。

 國有企業(yè)召開討論有關(guān)工資,、福利,、安全生產(chǎn)以及勞動保護、勞動保險等涉及職工利益的會議,，應(yīng)當有工會代表參加,，聽取工會的意見。



 第二十七條 集體所有制企業(yè)的工會委員會是職工代表大會的工作機構(gòu),，應(yīng)當支持和組織職工參加企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督，維護職工代表大會或者職工大會選舉和罷免管理人員,、決定經(jīng)營管理重大問題的權(quán)力,。



 第二十八條 公有資產(chǎn)為主體的股份制企業(yè)的工會主席,，應(yīng)當代表職工參加或者列席本企業(yè)董事會會議。

 股份有限公司和有限責任公司監(jiān)事會成員中應(yīng)有工會代表和職工代表,，其人數(shù)比例按國家有關(guān)規(guī)定確定,。



 第二十九條 事業(yè)單位工會組織職工參與本單位民主管理和民主監(jiān)督,，可分別參照本辦法第二十五條至第二十八條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第三十條 外商投資企業(yè),、私營企業(yè)工會,，應(yīng)當支持企業(yè)依法經(jīng)營,、發(fā)展生產(chǎn)，提高效益,。



 第三十一條 中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè)工會主席代表職工參加或者列席本企業(yè)董事會會議,。企業(yè)討論發(fā)展規(guī)劃,、生產(chǎn)經(jīng)營等重大事項，研究決定有關(guān)工資,、福利,、職工獎懲,、安全生產(chǎn)、勞動保護,、勞動保險等涉及職工切身利益的問題,，應(yīng)當聽取工會的意見。



 第三十二條 外資企業(yè),、私營企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當與本企業(yè)工會建立協(xié)商制度。協(xié)商研究涉及職工切身利益的重要問題,。

 外資企業(yè),、私營企業(yè)工會有權(quán)就企業(yè)侵犯職工合法權(quán)益的問題與其經(jīng)營者進行交涉,、談判或者向上級有關(guān)部門反映,。



 第三十三條 基層工會委員會組織職工活動，一般應(yīng)當在生產(chǎn)或者工作時間以外進行,；需要占用生產(chǎn)或者工作時間的,，應(yīng)當事先與單位行政方面或者經(jīng)營者協(xié)商，行政方面或者經(jīng)營者應(yīng)當統(tǒng)籌安排,。



 第三十四條 建立工會的企業(yè),、事業(yè)單位和機關(guān)，應(yīng)按上月份全部職工工資總額的百分之二向工會撥交當月份的工會經(jīng)費,，并由工會按有關(guān)規(guī)定逐級上解。

 縣級以上地方總工會有權(quán)對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè),、事業(yè)單位和機關(guān)行政方面撥交工會經(jīng)費情況進行檢查,。對逾期未交或者少交工會經(jīng)費的單位,，工會可按有關(guān)規(guī)定扣交，并扣收滯納金,。



 第三十五條 工會的經(jīng)費和財產(chǎn),，應(yīng)當按照有關(guān)制度管理。

 各級工會的經(jīng)費審查委員會依法獨立行使審查監(jiān)督權(quán),，嚴格經(jīng)費審查監(jiān)督制度，定期向工會會員大會或者會員代表大會報告經(jīng)費審查情況,，接受監(jiān)督,。



 第三十六條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門,、企業(yè)事業(yè)單位和機關(guān)應(yīng)當為工會辦公和開展活動，提供必要的場地和設(shè)施,。



 第三十七條 工會用工會經(jīng)費興建或者購置的房屋,、設(shè)備、設(shè)施等固定資產(chǎn)以及興辦的企業(yè),、事業(yè)單位的財產(chǎn)，屬于工會所有,。人民政府和單位行政方面撥給工會使用的不動產(chǎn),，工會享有占有,、使用和收益的權(quán)利。

 工會的財產(chǎn),、經(jīng)費和人民政府,、單位行政方面撥給工會使用的不動產(chǎn)，任何組織和個人不得侵占,、挪用和任意調(diào)撥。已被侵占,、挪用和任意調(diào)撥的,，必須依法返還和賠償。

 屬于基層工會所有的經(jīng)費和財產(chǎn),，不得作為其所在單位行政方面的經(jīng)費和財產(chǎn)予以凍結(jié)、查封,、扣押或者作其他處理,。



 第三十八條 地方各級總工會、產(chǎn)業(yè)工會及基層工會,，可以興辦企業(yè),、事業(yè)單位。國家另有規(guī)定的除外,。

 工會興辦企業(yè)應(yīng)當經(jīng)縣級以上地方總工會批準,，并向當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)申請注冊登記，依法經(jīng)營,，照章納稅,。

 工會興辦的企業(yè),、事業(yè)單位的合法權(quán)益受法律保護，其隸屬關(guān)系不得隨意改變,。



 第三十九條 縣級以上地方總工會,、產(chǎn)業(yè)工會及其所屬事業(yè)單位的離休、退休人員,，其待遇與國家機關(guān)的離休、退休工人人員同等對待,。所需經(jīng)費按照國家有關(guān)規(guī)定解決,。



 第四十條 本辦法自公布之日起施行,。