• 【發(fā)布單位】湖北省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-07-28
• 【生效日期】2007-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省農(nóng)業(yè)機械化促進條例

湖北省農(nóng)業(yè)機械化促進條例

(2007年7月28日湖北省第十屆人大常委會第28次會議通過,，自2007年10月1日起實施)






第一章 總 則




第一條 為了促進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，加強農(nóng)業(yè)機械管理,，維護農(nóng)業(yè)機械使用者,、生產(chǎn)者、經(jīng)營者的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》等有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際，制定本條例,。




第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)機械，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機械、設(shè)備,。




第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械科研,、生產(chǎn)、經(jīng)營,、推廣、使用,、教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理等活動,，適用本條例,。




第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將促進農(nóng)業(yè)機械化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對農(nóng)業(yè)機械化的資金投入和政策扶持,，加強農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理,，完善農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系，促進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,。



 對促進農(nóng)業(yè)機械化做出顯著成績的單位和個人,，給予表彰、獎勵,。




第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機械）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機械管理工作,；其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，相互配合,，依法做好農(nóng)業(yè)機械管理的相關(guān)工作,。




第二章 科技推廣和質(zhì)量保障




第六條 縣級以上人民政府根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求，采取具體措施,，鼓勵和支持研究開發(fā)和引進先進適用,、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械及技術(shù)，對獲得自主知識產(chǎn)權(quán)并有重要推廣價值的農(nóng)業(yè)機械科技成果實行專項資金扶持,。



 鼓勵高等學(xué)校,、科研單位開辦農(nóng)業(yè)機械教育專業(yè)和拓展研究領(lǐng)域，通過普通教育、職業(yè)教育等多種形式培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機械專業(yè)人才,；支持以科研開發(fā),、科研成果轉(zhuǎn)讓和科研成果投資入股以及合資合作等多種方式促進農(nóng)業(yè)機械科研成果的轉(zhuǎn)化。




第七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機械）主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)編制農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣規(guī)劃和重點推廣技術(shù)的年度計劃,，并按照規(guī)定程序組織實施,。



 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排專項資金，用于農(nóng)業(yè)機械新技術(shù),、新機具的推廣和農(nóng)業(yè)機械化綜合示范區(qū)的建設(shè),。農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的推廣與培訓(xùn)等服務(wù)。



 縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機械）主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)血吸蟲疫區(qū)實際和以機代牛的需要,，扶持,、幫助血吸蟲疫區(qū)提高農(nóng)業(yè)機械化水平。




第八條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，會同同級財政,、發(fā)展改革部門，按照公開,、公平,、公正的原則，確定,、公布省支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄,，并定期調(diào)整。列入目錄的產(chǎn)品,，經(jīng)農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者自愿提出申請,，并通過省農(nóng)業(yè)機械鑒定機構(gòu)進行的先進性、適用性,、安全性和可靠性鑒定,，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書和標(biāo)志。



 禁止偽造,、變造,、轉(zhuǎn)讓和超期使用農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書和標(biāo)志。




第九條 農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,、維修,、作業(yè)等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,，依法制定地方標(biāo)準(zhǔn),。



 對涉及人身安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家強制執(zhí)行的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行,。




第十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，督促農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者,、銷售者依法對其生產(chǎn),、銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量及相關(guān)售后服務(wù)負(fù)責(zé)。



 農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機械）主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)機械使用情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要,，定期組織對在用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的適用性,、安全性、可靠性和售后服務(wù)狀況進行調(diào)查,，并公布調(diào)查結(jié)果,。



 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理,、農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機械）主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報,、投訴電話和監(jiān)督信箱，受理有關(guān)農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量,、維修質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量舉報或者投訴,。




第十一條 農(nóng)業(yè)機械鑒定機構(gòu)受農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者或者銷售者的委托，對其定型生產(chǎn)或者銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行適用性,、安全性和可靠性檢測,，作出技術(shù)評價，并公布檢測結(jié)果,。




第三章 社會化服務(wù)和扶持措施




第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用,、合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械,，培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)機械大戶,、農(nóng)業(yè)機械專業(yè)服務(wù)組織，開拓和規(guī)范農(nóng)業(yè)機械銷售,、維修和作業(yè)等服務(wù)市場,，推進農(nóng)業(yè)機械服務(wù)社會化，促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營的有效結(jié)合,。



 鼓勵農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營者,、維修者依照法律,、法規(guī)的規(guī)定，組織成立行業(yè)協(xié)會,，實行行業(yè)自律,，為會員提供服務(wù)，維護會員的合法權(quán)益,。




第十三條 縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機械）主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)機械信息網(wǎng)絡(luò),，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織免費提供農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品供求,、作業(yè)市場需求、新產(chǎn)品及新技術(shù)推廣,、科研成果和農(nóng)業(yè)機械管理等信息服務(wù),。




第十四條 縣級以上農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機械）主管部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)實施組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。



 公安,、交通等部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，為跨區(qū)作業(yè)者提供通行、作業(yè)便利,，維護作業(yè)秩序,，保障作業(yè)者的人身和財產(chǎn)安全。



 跨行政區(qū)域作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械及其運輸車輛通行費的減免,，執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,。




第十五條 縣級以上農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機械）主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、促進農(nóng)業(yè)機械維修網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，監(jiān)督,、規(guī)范農(nóng)業(yè)機械維修市場秩序，提高農(nóng)業(yè)機械維修質(zhì)量,。



 從事農(nóng)業(yè)機械維修,，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，取得《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》,，并到工商行政管理部門辦理工商注冊登記手續(xù),。



 農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)務(wù)管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)的科研開發(fā),、技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)品升級換代等給予資金扶持，并落實國家有關(guān)的金融,、稅收優(yōu)惠政策,。




第十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、指導(dǎo),、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買,、使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械。省財政應(yīng)當(dāng)依法安排專項資金,，對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家和地方政府支持推廣的農(nóng)業(yè)機械給予補貼,，并根據(jù)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展需要逐步增加。




第十八條 農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織從事農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)作業(yè)的,，享受國家規(guī)定的燃油補貼和農(nóng)用電價,。



 對手扶拖拉機和從事農(nóng)田作業(yè)與非經(jīng)營性運輸?shù)耐侠瓩C等農(nóng)業(yè)機械,根據(jù)縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機械）主管部門和交通征稽部門共同出據(jù)的憑證免征養(yǎng)路費。對兼有營業(yè)性運輸?shù)耐侠瓩C等農(nóng)業(yè)機械在征收養(yǎng)路費時按照國家和省的有關(guān)規(guī)定實行優(yōu)惠征收政策,。




第十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)增加對農(nóng)村機耕道路,、農(nóng)業(yè)機械集中存放場庫棚的建設(shè)和維護的投入,，為農(nóng)業(yè)機械作業(yè)創(chuàng)造條件。




第二十條 發(fā)生自然災(zāi)害時,，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢砸婪ㄕ饔棉r(nóng)業(yè)機械用于搶險救災(zāi),，并給予相應(yīng)補償。




第四章 安全監(jiān)督管理




第二十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)(以下簡稱農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)),，依照法律規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械的登記,、檢驗及駕駛證的核發(fā)、審驗,，對在田間,、場院、村道以及道路交通安全法規(guī)定以外的道路上行駛,、作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械實施安全檢查,、違法違章行為的糾正處理和事故處理。



 農(nóng)業(yè)機械的行駛證,、駕駛證,、號牌和檢驗合格標(biāo)志由省農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)制。




第二十二條 拖拉機,、聯(lián)合收割機等自走式農(nóng)業(yè)機械應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)登記,，并核發(fā)號牌、行駛證后,，方可使用,。



 申請拖拉機、聯(lián)合收割機等自走式農(nóng)業(yè)機械注冊登記的,，應(yīng)當(dāng)提交下列證明,、憑證：



 （一）所有人的身份證明；



 （二）購機發(fā)票或者其他來歷證明,；



 （三）出廠合格證明或者進口憑證,；



 （四）拖拉機交通事故責(zé)任強制保險憑證；



 （五）法律,、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他證明,、憑證。




第二十三條 駕駛拖拉機,、聯(lián)合收割機等自走式農(nóng)業(yè)機械,，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申領(lǐng)駕駛證。



 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合國家規(guī)定的駕駛許可條件的申請人進行考試,。考試合格的,，核發(fā)駕駛證,，并定期審驗,。




第二十四條 對登記后的拖拉機、聯(lián)合收割機等自走式農(nóng)業(yè)機械,，應(yīng)當(dāng)定期進行安全技術(shù)檢驗,；檢驗合格的，由農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)核發(fā)檢驗合格標(biāo)志,；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,，不得繼續(xù)使用。




第二十五條 農(nóng)業(yè)機械駕駛,、操作人員必須遵守國家有關(guān)法律,、法規(guī)和農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程，不得實施下列行為：



 （一）拖拉機違法載人或者超載貨物,；



 （二）駕駛,、操作安全設(shè)備不全或者機件失靈的農(nóng)業(yè)機械；



 （三）飲酒或者患有妨礙安全駕駛的疾病者駕駛,、操作農(nóng)業(yè)機械,；



 （四）使用偽造、變造的登記證書,、行駛證,、駕駛證、號牌及檢驗合格標(biāo)志,。




第二十六條 對從事拖拉機駕駛培訓(xùn)活動的機構(gòu),，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門依照國家規(guī)定實施資格管理，未取得《拖拉機駕駛培訓(xùn)許可證》的,，不得從事駕駛培訓(xùn)業(yè)務(wù),。



 拖拉機駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,，對學(xué)員進行相關(guān)法律,、法規(guī)和駕駛技能的培訓(xùn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量,。



 農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機械）主管部門及其所屬的農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu),不得參與舉辦拖拉機駕駛培訓(xùn)學(xué)校,、駕駛培訓(xùn)班。




第二十七條 各級人民政府及其農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機械）主管部門,、農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)機械安全法律,、法規(guī)的宣傳，指導(dǎo),、幫助村民委員會和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織對農(nóng)業(yè)機械駕駛,、操作人員進行經(jīng)常性的安全教育。



 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)對非登記管理的脫粒機,、粉碎機,、插秧機,、耕整機等容易造成人身傷害的農(nóng)業(yè)機械的操作人員，應(yīng)當(dāng)免費進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),，并實施安全監(jiān)督管理,。




第二十八條 農(nóng)業(yè)機械行駛、作業(yè)時,，造成人身傷亡和財產(chǎn)損失事故的,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即向農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)報告，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)接到事故報告后,，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,。對屬于公安機關(guān)調(diào)查處理范圍內(nèi)的事故，移送公安機關(guān)依法處理,。



 發(fā)生重大,、特大農(nóng)機事故時，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門,。




第二十九條 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)在處理違法違章行為和農(nóng)機事故時,，根據(jù)調(diào)查取證的需要可以暫扣當(dāng)事人駕駛證、行駛證,，并出具憑證,；必要時可以指令當(dāng)事人將肇事的農(nóng)業(yè)機械停放到指定地點。處理完畢后,，應(yīng)當(dāng)及時將所扣證件歸還當(dāng)事人,。




第三十條 公安機關(guān)、農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機械）主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，密切配合,，共同做好農(nóng)業(yè)機械交通安全監(jiān)督管理工作。



 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向公安機關(guān)交通管理部門提供拖拉機登記,、安全技術(shù)檢驗以及拖拉機駕駛證發(fā)放的資料,、數(shù)據(jù)。



 公安機關(guān)交通管理部門對拖拉機駕駛員作出暫扣,、吊銷駕駛證處罰或者記分處理的,，應(yīng)當(dāng)定期將處罰和記分情況通報有關(guān)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)。




第三十一條 農(nóng)機監(jiān)理工作人員在執(zhí)行職務(wù)時,，應(yīng)當(dāng)衣著整齊,，佩帶統(tǒng)一的“農(nóng)機監(jiān)理”標(biāo)識，出示執(zhí)法證件,，文明,、公正執(zhí)法，接受群眾監(jiān)督。任何單位和個人不得拒絕,、阻礙農(nóng)機監(jiān)理工作人員依法執(zhí)行職務(wù),。



 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)在履行職責(zé)時,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家收支兩條線的規(guī)定,，罰沒收入全額上繳財政，其工作經(jīng)費由同級財政予以保證,。




第五章 法律責(zé)任




第三十二條 違反本條例的行為,，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第三十三條 違反本條例第八條第二款、第十五條第二款,、第二十六條第一款規(guī)定的,，由農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機械）主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得,，可處500元以上2000元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上3萬元以下的罰款,。對濫用農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書和標(biāo)志的,，注銷其農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書和標(biāo)志，并予以公告,。




第三十四條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)給予警告,，責(zé)令停止違法行為,，可處20元以上100元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，處100元以上500元以下罰款：



 （一）無駕駛證或者駕駛證未經(jīng)審驗及審驗不合格駕駛農(nóng)業(yè)機械的,；



 （二）駕駛未辦理登記注冊或者駕駛未經(jīng)安全技術(shù)檢驗及檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械的；



 （三）違法載人或者超載貨物的,；



 （四）酒后駕駛作業(yè)的,；



 （五）使用偽造、變造的登記證書,、行駛證,、駕駛證、號牌及檢驗合格標(biāo)志的,；



 （六）其他違法行為,。




第三十五條 拖拉機、聯(lián)合收割機在行駛、作業(yè)過程中造成人身傷亡事故后駕駛?cè)颂右莸?，由農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)吊銷其駕駛證,，且終生不得重新取得駕駛證；當(dāng)事人故意破壞,、偽造現(xiàn)場或者毀滅證據(jù)導(dǎo)致事故責(zé)任無法認(rèn)定的,，承擔(dān)全部責(zé)任。




第三十六條 農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機械）主管部門,、農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,，由上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令限期改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：



 （一）為不符合法定條件的農(nóng)業(yè)機械或者駕駛?cè)藛T發(fā)放登記證書,、行駛證,、駕駛證、號牌及檢驗合格標(biāo)志的,；



 （二）擅自制作農(nóng)業(yè)機械登記證書,、行駛證、駕駛證,、號牌及檢驗合格標(biāo)志的,；



 （三）截留、挪用財政專項資金或者罰沒收入的,；



 （四）其他濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊行為,。




第六章 附 則




第三十七條 本條例自2007年10月1日起施行,。1998年7月31日湖北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過的《
湖北省農(nóng)業(yè)機械管理條例》同時廢止。