• 【發(fā)布單位】80620
• 【發(fā)布文號】本溪市人民政府令第11號
• 【發(fā)布日期】1993-12-24
• 【生效日期】1993-12-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

本溪市人民政府令

本溪市人民政府令
 
（第11號）
 《本溪市城市綠化管理辦法》,，業(yè)經(jīng)一九九三年十月四日本溪市人民政府第二十次常務會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 市長 尉端恩

 一九九三年十二月二十四日



 本溪市城市綠化管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強城市綠化規(guī)劃,、建設和管理,，促進城市綠化事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國務院《
城市綠化條例》,，結(jié)合我市實際情況,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于在城市建設規(guī)劃區(qū)公共綠地,、單位附屬綠地,、居住區(qū)綠地，防護綠地,、生產(chǎn)綠地內(nèi)種植和養(yǎng)護樹木,、花草及行道樹等城市綠化的規(guī)劃,、建設和管理。



 第三條 市,、自治縣（區(qū)）人民政府應把城市綠化納入城市建設總體規(guī)劃,，實行統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理,。



 第四條 城市各單位和有勞動能力的公民,，均應履行城市綠化義務。任何單位和個人有權(quán)對損毀,、破壞綠地及綠化設施的行為進行檢舉和控告,。



 第五條 市城市建設局是我市城市綠化的行政主管部門，市城市綠化管理處具體負責城市綠化管理工作和本辦法的貫徹實施,。




 第二章 規(guī)劃和建設





 第六條 城市綠化規(guī)劃應當堅持社會效益,、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,，符合城市總體規(guī)劃和城市建設發(fā)展計劃,。



 第七條 城市綠化詳細規(guī)劃和具體實施計劃，由城市綠化行政主管部門會同規(guī)劃,、環(huán)保等部門,，依據(jù)城市總體規(guī)劃進行編制，并按規(guī)定的審批權(quán)限批準后,，由城市綠化行政主管部門負責實施或會同有關(guān)部門組織實施,。



 第八條 城市綠化用地面積要按國家規(guī)定標準，由土地使用權(quán)歸屬單位負責綠化,，并從實際出發(fā),，大力發(fā)展立體綠化。



 第九條 城市苗圃建設要適應城市綠化建設的需要,，逐步做到苗木自給,。苗圃用地面積不少于城市建成區(qū)面積的2％。城市綠化管理部門在搞好專業(yè)苗圃育苗的同時,，鼓勵和支持有條件的單位開展群眾性育苗,。



 第十條 城市各類綠化工程的設計，必須由有相應資格證書的設計單位承擔,，設計方案按規(guī)定的審批權(quán)限,，報同級城市綠化行政主管部門和規(guī)劃部門審批。

 城市綠化工程項目的施工,，應當委托具有相應資格證書的單位承擔,。施工單位必須嚴格按照批準的設計方案組織施工，未經(jīng)批準，不得擅自修改設計方案,。綠化工程竣工,，須經(jīng)批準部門驗收合格后，方可交付使用,。



 第十一條 凡與建筑物,、構(gòu)筑物相配套的城市綠化工程，應與基本建設主體工程同步規(guī)劃,、設計,、施工和驗收。當年不能完成的綠化工程,，必須在下一個綠化季節(jié)內(nèi)完成,。逾期不完成的，責任單位按有關(guān)規(guī)定向城市綠化管理部門繳納綠地建設費后,，由綠化管理部門負責完成,。



 第十二條 城市綠化工程建設資金，按下列途徑解決：

 （一）城市綠化行政主管部門負責建設,、改造的綠化項目,，從城市維護費中撥付；

 （二）城市新建,、擴建,、改建區(qū)的綠化，除由城市綠化行政主管部門承擔的部分外,，均由建設單位在基本建設工程投資中列支；

 （三）廠區(qū),、院內(nèi)的綠化,，由單位在自有資金中解決；

 （四）單位共建的公益性綠化,，按照人民城市人民建的方針,，多渠道籌集資金。



 第十三條 城市綠地內(nèi)栽植的樹木所有權(quán)按下列規(guī)定確認：

 （一）國家公有綠地和由綠化管理部門組織群眾義務栽植的樹木歸國家所有,；

 （二）一九八二年以后栽植的樹木按誰栽誰有的原則處理,，凡單位投資栽植的歸單位所有，個人投資栽植的歸個人所有,。




 第三章 養(yǎng)護和管理





 第十四條 城市綠地按下列規(guī)定養(yǎng)護管理：

 （一）城市公共綠地,、防護綠地、生產(chǎn)綠地等,，由城市綠化管理部門負責養(yǎng)護管理,；

 （二）居住區(qū)綠地，由城市街道辦事處負責養(yǎng)護管理；

 （三）廠區(qū),、院內(nèi)綠地,，由單位養(yǎng)護管理。



 第十五條 凡引進,、調(diào)出苗木,、花卉種子，需進行檢疫,，未經(jīng)檢疫的不準引進或調(diào)出,。

 綠化管理部門必須做好病蟲害預防、預測,、預報工作,，發(fā)現(xiàn)病蟲害立即采取防治措施。



 第十六條 在城市綠地和游園范圍內(nèi)開設游藝,、照像等經(jīng)營項目,，必須經(jīng)市綠化管理部門批準，工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照后,，方可營業(yè),，并服從有關(guān)部門的管理。



 第十七條 任何單位和個人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地的性質(zhì),，或損壞其地形,、水體、植被和已有的城市綠地及其設施,。因建設或者其他特殊需要臨時占用城市綠化用地的,，須經(jīng)城市綠化行政主管部門同意，并按有關(guān)規(guī)定辦理用地審批手續(xù)后方可臨時占用,。



 第十八條 城市各類商貿(mào)市場內(nèi)的綠地,、樹木和綠化設施，由主管市場的工商行政管理部門協(xié)助綠化管理部門實施監(jiān)督檢查,，造成樹木,、綠地、綠化設施損壞的,，由綠化管理部門向市場管理部門收繳補償費或由市場管理部門按要求予以恢復,。



 第十九條 電力、郵電,、房產(chǎn),、建筑、煤氣,、自來水,、市政設施等部門為保證管線的安全使用,，需要挖掘草坪綠地和修剪、截干,、砍伐樹木時,，應按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長的原則，與城市綠化行政主管部門協(xié)商一致后施行,。因自然災害致使樹木傾倒,，危及管線等安全使用時，管理維修單位可先行挖掘和修剪,、扶正,、砍伐樹木，但應及時報告城市綠化行政主管部門,，并提出恢復所占用綠地的具體時間,。



 第二十條 嚴禁在綠地內(nèi)進行摘花、踏草,、亂扔廢棄物等損害綠地,、破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。



 第二十一條 凡城市綠地內(nèi)的樹木,，任何單位和個人不得擅自砍伐,、移植。確需砍伐,、移植的,，必須經(jīng)城市綠化管理部門審查批準，并按規(guī)定繳納樹木砍伐補償費,、植樹費,。屬于個人所有、經(jīng)批準可以砍伐的,，免收補償費,。

 因交通、生產(chǎn)等事故造成綠地,、樹木損毀的，責任單位或個人應負賠償責任,。



 第二十二條 城市內(nèi)道路兩側(cè)的綠地,、綠化設施，實行養(yǎng)護管理責任制,，因管理不善造成損壞的,，責任單位應及時修復。



 第二十三條 護林防火戒嚴期間,，要嚴格控制野外用火,。未經(jīng)所在自治縣（區(qū)）以上人民政府批準，任何單位或個人不得在城市周圍防護林地用火。



 第二十四條 對古樹名木,，由城市綠化管理部門搞好調(diào)查,，建立檔案，設置標志,，重點養(yǎng)護,，實行統(tǒng)一管理。任何單位和個人不得損毀或擅自移植,、砍伐,。




 第四章 獎勵與處罰





 第二十五條 對認真執(zhí)行本辦法，在城市綠化的規(guī)劃,、建設和管理工作中作出突出貢獻的單位和個人,，由市或自治縣（區(qū)）人民政府給予表彰和獎勵。



 第二十六條 工程建設項目的附屬綠化工程設計方案或者城市的公共綠地,、居住區(qū)綠地,、干道綠化帶等綠化工程的設計方案，未經(jīng)批準或者未按批準的設計方案施工的,，責令停止施工,，限期改正，或者采取其他補救措施,。



 第二十七條 未經(jīng)批準擅自在綠地范圍內(nèi)開設經(jīng)營項目的,，責令限期遷出，逾期不遷的由城市綠化管理部門予以拆除,。對綠地造成損失的,，按造價賠償，并處以五百元以上一千元以下罰款,。

 對不服從管理的給予警告,，并處以五十元以上一百元以下罰款；情節(jié)嚴重的,，取銷其設點批準文件,，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。



 第二十八條 凡違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，除由城市綠化管理部門責令停止侵害、限期退還綠地并恢復原狀,、賠償損失外,，可按下列規(guī)定處以罰款：

 （一）擅自挖掘城市綠地或改變綠地用途的，按每平方米處以五十元以上一百元以下罰款,；

 （二）擅自砍伐,、移植樹木的,，按損毀樹木價值的三至五倍處以罰款；

 （三）擅自砍伐移植古樹,、名木的,，每株處以三百元以上一千元以下罰款；

 （四）踐踏草坪,、綠地的,，處以三元以上五元以下罰款；

 （五）向草坪綠地傾倒垃圾或有害物,、破壞綠地的,，處以十元以上三十元以下罰款；

 （六）防火戒嚴期間,，擅自在城市周圍林地用火的,，處以五十元以上五百元以下罰款；

 （七）損壞城市綠化設施的,，處以五十元以上一百元以下罰款,。



 第二十九條 擅自占用城市綠化用地的，除由城市綠化行政主管部門責令限期退還,、恢復原狀,、賠償損失外，并可處以每平方米五十元以上一百元以下罰款,。



 第三十條 對違反本辦法拒不服從管理,，無理取鬧，毆打管理人員或?qū)z舉人蓄意打擊報復的,，予以批評教育,；違反《
治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。



 第三十一條 罰款須使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù),，罰款全部上繳財政,。



 第三十二條 當事人對行政處罰不服的，可在接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請復議,；對復議決定不服的，可在接到復議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。當事人也可以在接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請復議,，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。



 第三十三條 城市綠化管理部門和綠地管理單位工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或者上一級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。




 第五章 附則



 第三十四條 鄉(xiāng)和獨立工礦區(qū)可參照本辦法執(zhí)行,。



 第三十五條 本辦法由本溪市城市建設局負責解釋,。



 第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《本溪市城市園林綠化管理辦法》（本政發(fā)＜1981＞125號文件）同時廢止,。