云南省環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施辦法

云南省環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施辦法
 
（云政發(fā)＜1994＞3號一九九四年一月四日）

 第一條 為了保證環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)施,，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《云南省環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī),，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 自治州,、省轄市人民政府,，地區(qū)行政公署應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，推行政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,，簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書（以下簡稱“責(zé)任書”）,。



 第三條 “責(zé)任書”由自治州、省轄市人民政府,，地區(qū)行政公署提出方案送省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核后報(bào)省人民政府審定。

 “責(zé)任書”方案應(yīng)當(dāng)包括本辦法規(guī)定的考核內(nèi)容和指標(biāo),，各項(xiàng)內(nèi)容和指標(biāo)的分值分配,，完成內(nèi)容和指標(biāo)的責(zé)任單位，考評標(biāo)準(zhǔn)四部分,。

 各項(xiàng)內(nèi)容和指標(biāo)應(yīng)當(dāng)附有年度計(jì)劃,。



 第四條 “責(zé)任書”由自治州、省轄市人民政府,，地區(qū)行政公署與省人民政府簽訂,，每屆政府簽訂一次，經(jīng)雙方法定代表人簽字后生效,。

 在實(shí)施過程中,，需對“責(zé)任書”內(nèi)容和指標(biāo)作修改時(shí)，由自治州,、省轄市人民政府,，地區(qū)行政公署提出修改意見，送省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核同意后或者由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出修改意見,，送自治州,、省轄市人民政府，地區(qū)行政公署征求意見后,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。



 第五條 “責(zé)任書”考核的內(nèi)容和指標(biāo)為：

 （一）考核內(nèi)容：

 1．環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施是否納入本轄區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，環(huán)境保護(hù)投資是否按計(jì)劃落實(shí)；

 2．環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu),、人員設(shè)置及環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi),、設(shè)備與本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作是否相適應(yīng)；

 3．各類自然保護(hù)區(qū)的管理情況,；

 4．政府（行署）負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào),、督促檢查、安排布置環(huán)境保護(hù)工作的情況,。

 （二）考核指標(biāo)：

 1．市,、縣人民政府所在地區(qū)大氣、水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),；

 2．城市環(huán)境綜合整治定量考核成績,；

 3．重點(diǎn)工業(yè)污染源、限期治理項(xiàng)目的治理立項(xiàng)數(shù)和完成數(shù),；

 4．建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境影響報(bào)告書（表）”及“三同時(shí)”執(zhí)行率,；

 5．完成排污申報(bào)登記的企業(yè)占全部排污企業(yè)的比例，發(fā)放排污許可證的企業(yè)數(shù)及其污染負(fù)荷占全部排污企業(yè)污染負(fù)荷的比例,；

 6．市,、縣人民政府所在地區(qū)水源地管理及飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率；

 7．造林面積及造林成活率,；

 8．污染事故處理率,。



 第六條 “責(zé)任書”的考核實(shí)行百分制計(jì)分。其中,，考核內(nèi)容為40分,，考核指標(biāo)為60分。各項(xiàng)具體分值在簽訂“責(zé)任書”時(shí)由考評機(jī)關(guān)規(guī)定,。



 第七條 自治州,、省轄市人民政府，地區(qū)行政公署對“責(zé)任書”的完成情況,，應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行檢查,，并于次年三月底前將自檢報(bào)告報(bào)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。



 第八條 責(zé)任期滿,，由省人民政府組織有關(guān)部門對簽訂“責(zé)任書”的自治州,、省轄市人民政府，地區(qū)行政公署進(jìn)行考核評分,。



 第九條 “責(zé)任書”的完成情況,，作為考核政府（行署）工作政績的主要依據(jù)之一，并向同級人民代表大會和省人民政府報(bào)告,。



 第十條 根據(jù)考評得分,，由省人民政府按下列規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)或者處理：

 （一）考評得分在70－75分的,，發(fā)給獎(jiǎng)金10000元；考評得分超過75分的,，每增加5分,，獎(jiǎng)金增加2000元。獎(jiǎng)金的5％直接獎(jiǎng)給得獎(jiǎng)地區(qū)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的政府（行署）負(fù)責(zé)人,，95％由得獎(jiǎng)地區(qū)政府（行署）根據(jù)各責(zé)任單位（個(gè)人）完成工作情況進(jìn)行分配,。考評得分在85分以上的,，同時(shí)給予榮譽(yù)表彰,。

 （二）考評得分在60－69分的，不獎(jiǎng)不罰,。

 （三）考評得分不滿60分的,，由該地區(qū)政府（行署）向省人民政府寫出書面檢查，并提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施,。其政府（行署）負(fù)責(zé)人在年度公務(wù)員考核中不能評為優(yōu)秀,。考評機(jī)關(guān)可以對其給予通報(bào)批評,。



 第十一條 依照本辦法第十條規(guī)定使用的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制獎(jiǎng)勵(lì)資金由省財(cái)政解決,。



 第十二條 未及時(shí)提交合格的“責(zé)任書”方案和自檢報(bào)告的地區(qū)，除責(zé)令其限期完成外,，考評機(jī)關(guān)可以對其給予通報(bào)批評,。



 第十三條 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的考評結(jié)果向社會公布。



 第十四條 自治州,、省轄市人民政府，地區(qū)行政公署可以同所轄市,、縣（區(qū)）人民政府及責(zé)任單位簽訂“責(zé)任書”,，其內(nèi)容、考核要求和獎(jiǎng)罰辦法,，由自治州,、省轄市人民政府，地區(qū)行政公署根據(jù)本辦法的原則,，結(jié)合本地實(shí)際情況予以確定,。



 第十五條 本辦法由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第十六條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,。

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