• 【發(fā)布單位】82601
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-05-29
• 【生效日期】1999-05-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省實(shí)施《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》辦法

甘肅省實(shí)施《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》辦法
 
（1999年5月29日省九屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過）

 第一條 為保障老年人合法權(quán)益,，發(fā)展老年事業(yè),，弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老的美德,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 老年人在政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、社會(huì)和家庭生活等方面的合法權(quán)益受法律保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

 禁止歧視,、侮辱,、虐待或者遺棄老年人。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將老年事業(yè)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,，逐步增加投入,，并按各行政區(qū)域老年人數(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，確定年度老年事業(yè)經(jīng)費(fèi),，引導(dǎo),、鼓勵(lì)社會(huì)組織參與發(fā)展老年事業(yè)。實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),、老有所醫(yī),、老有所為、老有所學(xué),、老有所樂,。



 第四條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立老年人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作,。其職責(zé)是：

 （一）宣傳,、貫徹保障老年人合法權(quán)益的法律、法規(guī)和本辦法,，組織開展相關(guān)工作,；

 （二）制定老年事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和近期計(jì)劃；

 （三）調(diào)查研究老年人權(quán)益保障工作中的重大問題，提出解決問題的辦法和措施,；

 （四）指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、督促,、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的老年人權(quán)益保障工作；

 （五）發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)和敬老,、助老的社會(huì)公益事業(yè),，為老年人參與社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)創(chuàng)造條件。

 各級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)同級(jí)人民政府老年人工協(xié)助調(diào)委員會(huì)的具體工作,。

 街道辦事處和鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府配備專職或者兼職老齡工作人員。



 第五條 勞動(dòng)和社會(huì)保障,、人事,、民政、司法,、財(cái)政,、衛(wèi)生、城市規(guī)劃建設(shè),、土地,、工商、公安,、廣播電視等行政管理部門,，按照各自職責(zé)，做好老年人權(quán)益保障工作,。

 工會(huì),、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織和學(xué)校,、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職工,、青少年和兒童養(yǎng)老、敬老的道德教育和法制教育,。

 基層老年人協(xié)會(huì)要反映老年人的愿望和要求,，協(xié)助村民（居民）委員會(huì)，開展維護(hù)老年人權(quán)益的法制宣傳教育活動(dòng),，為老年服務(wù),。



 第六條 每年農(nóng)歷九月初九為我省“老人節(jié)”。



 第七條 老年人養(yǎng)老主要依靠家庭,。贍養(yǎng)父母是每個(gè)成年子女的義務(wù),；已婚子應(yīng)當(dāng)支持和幫助配偶贍養(yǎng)其父母。

 對(duì)子女已經(jīng)死亡或者喪失贍養(yǎng)能力的祖父母、外祖父母,，有負(fù)擔(dān)能力的孫子女,、外孫子女負(fù)有贍養(yǎng)的義務(wù)。



 第八條 贍養(yǎng)人必須保證老年人的基本生活不低于家庭成員的平均水平,。給付贍養(yǎng)費(fèi)的,，數(shù)額由老年人與其成年子女商定。

 患病,、生活不能自理的老年人,，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)照料或者護(hù)理責(zé)任，負(fù)責(zé)必要的醫(yī)療費(fèi)用,。



 第九條 贍養(yǎng)人要尊重老年夫婦共同生活的意愿,，不得強(qiáng)行分開贍養(yǎng)。單獨(dú)居住的老年人,，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛦柡颍⒊袚?dān)其家庭勞務(wù),。



 第十條 喪偶,、離婚的老年人有依法攜帶自己財(cái)產(chǎn)再婚、復(fù)婚的權(quán)利,，子女或者其他親屬不得干涉,；老年人再婚后的家庭生活，子女或者其他親屬不得攪擾,。

 贍養(yǎng)人不得因老年人的婚姻關(guān)系變化而拒不履行贍養(yǎng)義務(wù),。



 第十一條 老年人有權(quán)拒絕具有獨(dú)立生活能力的成年子女提出的物質(zhì)等方面的要求。



 第十二條 老年人生活水平低于所在城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,，按本省有關(guān)規(guī)定給予社會(huì)救助,。

 有條件的村民委員會(huì)可以按月向本村老年人發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助金，或者將未承包的部分土地,、荒山,、荒坡、林地,、果園劃撥村老年人協(xié)會(huì)經(jīng)營(yíng),，收益用于老年人養(yǎng)老。

 農(nóng)村生活困難的老年人,，經(jīng)本人申請(qǐng),、村民委員會(huì)討論通過，報(bào)鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府審批后,，可以免繳鄉(xiāng)統(tǒng)籌與村提留費(fèi),。



 第十三條 無勞動(dòng)能力、無生活來源,、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的,，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力和扶養(yǎng)能力的老年人，城市的,，由所在地縣,、區(qū)人民政府定期發(fā)放救濟(jì)款或者由社會(huì)福利院供養(yǎng)；農(nóng)村的,，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分散或者集中供養(yǎng),。



 第十四條 有關(guān)部門在制定醫(yī)療保險(xiǎn)辦法時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出保障老年人基本醫(yī)療需要的規(guī)定,。

 確實(shí)無力支付醫(yī)療費(fèi)用的老年病人,，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢宰们榻o予幫助，并提供社會(huì)救助,。



 第十五條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè),、事業(yè)單位對(duì)老年人的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按規(guī)定優(yōu)先支付,。

 農(nóng)村老年人參加合作醫(yī)療，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)給予照顧,，有條件的地方對(duì)老年人可以減免合作醫(yī)療費(fèi),。



 第十六條 政府向老年人頒發(fā)《老年人優(yōu)待證》。持優(yōu)待證的老年人在本省行政區(qū)域內(nèi)可以享受下列待遇：

 （一）國(guó)有各類公園,、風(fēng)景名勝區(qū),、博物館、圖書館,、展覽館,、紀(jì)念館等場(chǎng)所，免購門票進(jìn)入,。但上述場(chǎng)所舉辦大型經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)期間除外,；

 （二）國(guó)有體育場(chǎng)（館）、游泳池,、影劇院周一至周五的時(shí)間內(nèi)購半票入場(chǎng),；

 （三）在縣級(jí)以上醫(yī)院就醫(yī)，優(yōu)先半價(jià)掛號(hào),、優(yōu)先就診,、優(yōu)先取藥,、優(yōu)先住院以及醫(yī)院實(shí)行的其他優(yōu)待規(guī)定；

 （四）優(yōu)先購買火車票,、飛機(jī)票,、長(zhǎng)途汽車票，優(yōu)先上下火車,、飛機(jī),，乘坐城市公共交通車輛按起步票價(jià)購票；

 （五）公證處,、律師事務(wù)所免費(fèi)提供法律咨詢,，或者按有關(guān)規(guī)定，提供法律援助,；

 （六）免費(fèi)使用收費(fèi)公共廁所,；

 （七）其他優(yōu)惠政策和優(yōu)待服務(wù)。



 第十七條 政府向百歲老人頒發(fā)《壽星證》,。對(duì)百歲老人的生活給予特殊照顧,，具體辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定。



 第十八條 政府,、企業(yè),、社會(huì)組織或者個(gè)人可以采取獨(dú)資、合資,、合作等形式興辦老年福利院,、敬老院、托老所,、老年公寓等養(yǎng)老場(chǎng)所和老年醫(yī)療康復(fù)保健場(chǎng)所以及老年文化,、娛樂、體育活動(dòng)設(shè)施,。

 城市規(guī)劃,、建設(shè)部門在開發(fā)、改造城鎮(zhèn)公共設(shè)施和居民住宅區(qū)時(shí),，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)方便老年人生活及活動(dòng)的配套設(shè)施,。



 第十九條 街道、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立適應(yīng)老年人需要的生活照料,、醫(yī)療護(hù)理,、文化活動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。

 提倡社會(huì)各界及其志愿者為老年事業(yè)提供捐助,，開展撫貧養(yǎng)老,、幫困養(yǎng)老、認(rèn)親養(yǎng)老和助老服務(wù)等活動(dòng),，為孤寡,、殘疾,、生活困難的老年人提供幫助。



 第二十條 鼓勵(lì)多層次,、多渠道辦好各類老年學(xué)校,。

 文化、教育,、體育等行政管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)基層社區(qū)組織開展老年人文化,、教育、體育,、娛樂活動(dòng),，幫助老年人豐富精神文化生活。



 第二十一條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位,、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、街道,、村民（居民）委員會(huì)根據(jù)實(shí)際條件，開辦老年人活動(dòng)場(chǎng)所,，為老年人防病保健,、法律咨詢、婚姻,、娛樂,、貢獻(xiàn)才智提供綜合服務(wù)，組織老年人參加活動(dòng),。



 第二十二條 建立老年基金制度,。老年基金主要用于興辦老年人服務(wù)設(shè)施、救助特困老年人,、發(fā)展老年事業(yè),。

 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)老年基金的管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)制度,。老年基金的來源,、使用或者實(shí)物分配等應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布。老年基金要?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得侵占或者挪作他用。



 第二十三條 各級(jí)人民政府和社會(huì)都應(yīng)當(dāng)重視,、珍惜老年人的知識(shí),、技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，為老年人參與社會(huì)精神和物質(zhì)文明建設(shè)創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)和支持老年人根據(jù)社會(huì)的需要和可能,，在自愿量力的情況下從事各種社會(huì)活動(dòng),。



 第二十四條 人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)建立老年人才信息庫，對(duì)有一技之長(zhǎng)或者一定專業(yè)知識(shí)的老年人,，根據(jù)本人意愿,，向用人單位推薦。



 第二十五條 各級(jí)人民政府可以采取多種形式,，征詢老年人對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作的意見、建議,，對(duì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的老年人給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十六條 任何組織和個(gè)人對(duì)侵犯老年人合法權(quán)益的行為,，都有權(quán)制止,、檢測(cè)和控告，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,。



 第二十七條 人民法院,、人民檢察院和有關(guān)部門，對(duì)侵犯老年人合法權(quán)益的控告,、檢舉,、申訴拒絕受理，或者故意拖延不及時(shí)處理的,，由其上級(jí)主管部門對(duì)直接責(zé)任者給予批評(píng)教育,，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予行政處分,。



 第二十八條 違反本辦法第十六條的規(guī)定不向老年人提供優(yōu)惠和優(yōu)待服務(wù)的單位或者個(gè)人，由其主管部門給予批評(píng)教育,，責(zé)令改正,；拒不改正的，對(duì)單位負(fù)責(zé)人,、直接責(zé)任人給予處理,。



 第二十九條 本辦法自公布之日起施行。