吉林省司法醫(yī)學鑒定管理條例
吉林省司法醫(yī)學鑒定管理條例
(1994年1月15日吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)
目錄
委員會第七次會議通過1994年5月1日起施行)
第一章 總則
第二章 鑒定機構(gòu)
第三章 鑒定人
第四章 鑒定程序
第五章 鑒定文書
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為使司法醫(yī)學鑒定工作規(guī)范化,保障公安,、檢察,、審判機關(guān)(以下簡稱司法機關(guān))正確處理案件,保護公民合法權(quán)益,,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際情況,,制定本條例,。
第二條 司法醫(yī)學鑒定工作的任務(wù)是運用現(xiàn)代醫(yī)學等理論和技術(shù),對司法工作中涉及的各種醫(yī)學鑒定問題,,及時,、準確、合法地進行檢驗,,為司法機關(guān)提供證據(jù),。
第三條 司法醫(yī)學鑒定工作應(yīng)當遵循科學、真實,、客觀,、公正、合法的基本原則,。
第四條 本條例所稱司法醫(yī)學鑒定的范圍包括:活體(人身)檢查,、尸體檢驗、物證檢驗以及與司法醫(yī)學鑒定有關(guān)的文證審查等。
第五條 任何組織和個人都不得非法干預司法醫(yī)學鑒定人依法履行職責,。對于非法侵犯司法醫(yī)學鑒定人依法行使職權(quán)的行為,,司法醫(yī)學鑒定人有權(quán)提出控告。
第六條 醫(yī)療單位和醫(yī)務(wù)工作者有義務(wù)為司法醫(yī)學鑒定人依法進行的司法醫(yī)學鑒定提供真實的醫(yī)療證明和有關(guān)原始醫(yī)療資料,,并解答有關(guān)問題,。
第七條 司法機關(guān)的法醫(yī)機構(gòu)及法醫(yī)應(yīng)當依照國家有關(guān)訴訟法的規(guī)定,分工負責,、互相配合,、協(xié)調(diào)工作。
第二章 鑒定機構(gòu)
第八條 縣(市,、區(qū))以上司法機關(guān)可以設(shè)立法醫(yī)機構(gòu),。
各級司法機關(guān)設(shè)立的法醫(yī)機構(gòu)分別隸屬于各自所在機關(guān)。
第九條 省,、市,、自治州應(yīng)當成立司法醫(yī)學鑒定委員會,由公安廳(局),、人民檢察院,、人民法院的法醫(yī),衛(wèi)生廳(局),、司法廳(局)的負責人以及醫(yī)學和其他有關(guān)學科的專家若干人組成,;主任委員、副主任委員,、委員的人選由本級司法機關(guān)或者同級衛(wèi)生行政部門提名,,由司法行政部門聘任。
司法醫(yī)學鑒定委員會可以按各個醫(yī)學學科設(shè)立若干鑒定小組,。
司法醫(yī)學鑒定委員會及其辦事機構(gòu)分別由其所在地的司法行政部門負責組建和管理,。
第十條 公安機關(guān)法醫(yī)機構(gòu)的職責:
(一)交通事故尸體檢驗和傷殘等級評定;
(二)刑事偵查階段的尸體檢驗和其他死因不明的尸體檢驗,;
(三)受理公安機關(guān)職能機構(gòu)委托的除明顯屬于法定自訴案件以外的人體損傷活體檢查,;
(四)公安機關(guān)管轄范圍內(nèi)的法醫(yī)物證檢驗;
(五)受理下級公安機關(guān)委托的檢驗鑒定,。
第十一條 檢察機關(guān)法醫(yī)機構(gòu)的職責:
(一)批捕,、起訴和自偵階段的傷、亡案件中的活體檢查和尸體檢驗,;
(二)批捕,、起訴和自偵階段的法醫(yī)物證檢驗和文證審查;
(三)法紀,、控申,、監(jiān)所機構(gòu)辦案中涉及的人身傷,、亡活體檢查和尸體檢驗;
(四)勞改罪犯,、勞教人員因互毆,、自傷、勞務(wù)等造成人身傷,、亡的檢驗,;
(五)復查保外就醫(yī)人犯的身體及其診斷書證;
(六)復查進入起訴階段的醫(yī)療事故,、交通事故傷殘等級評定等鑒定結(jié)論,;
(七)審查進入檢察機關(guān)辦案程序的公安機關(guān)、審判機關(guān)和其他鑒定機構(gòu)所出具的鑒定結(jié)論,;
(八)受理下級檢察機關(guān)委托的檢驗鑒定,。
第十二條 審判機關(guān)法醫(yī)機構(gòu)的職責:
(一)自訴案件中的活體檢查鑒定;
(二)已進入或者擬進入審判程序的刑事,、民事,、行政訴訟案件的活體檢查和尸體檢驗;
(三)刑場處決罪犯的尸體檢驗,;
(四)進入審判或者申訴程序的親子關(guān)系鑒定,、離婚案件中的性功能鑒定、醫(yī)療事故鑒定,,以及交通事故傷殘等級評定;
(五)審查公安,、檢察機關(guān)或者下級審判機關(guān)的法醫(yī)鑒定,。
第十三條 司法機關(guān)因法醫(yī)機構(gòu)的職責分工管轄發(fā)生分歧,應(yīng)當協(xié)商解決,。經(jīng)協(xié)商未能達成協(xié)議的,,由最先受理委托的機關(guān)移送本級或者上一級司法醫(yī)學鑒定委員會決定。
第十四條 司法醫(yī)學鑒定委員會的職責:
(一)受理司法機關(guān)法醫(yī)機構(gòu)和其他鑒定機構(gòu)依照本條例提出的委托和請求,,進行檢驗鑒定或者作出決定,;
(二)接受本級國家權(quán)力機關(guān)交辦、下一級司法醫(yī)學鑒定委員會提請和外省,、市司法機關(guān)委托,,進行檢驗鑒定或者復查鑒定;
(三)組織和協(xié)調(diào)各鑒定小組的司法醫(yī)學鑒定工作,;
(四)審查批準赴外省,、市進行司法醫(yī)學鑒定的申請;
(五)監(jiān)督本委員會各鑒定小組的鑒定工作,;
(六)處理有關(guān)司法醫(yī)學鑒定的來信來訪,。
第十五條 在司法醫(yī)學鑒定中涉及交通事故傷殘等級評定,、勞動傷殘評定、精神疾病鑒定,、醫(yī)療事故鑒定,,均按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 除司法機關(guān)可以按系統(tǒng)設(shè)立法醫(yī)機構(gòu)以外,,其他國家機關(guān),、社會團體、醫(yī)療單位,、醫(yī)學院校均不得設(shè)立各種司法醫(yī)學鑒定組織,。已經(jīng)設(shè)立的,自本條例頒布之日起,,不得再受理司法醫(yī)學鑒定委托,,并于本條例生效之日起撤銷或者解散。
醫(yī)學院校設(shè)立的法醫(yī)教學,、科研單位和其他專門機構(gòu)受司法機關(guān)的委托或者指定可以對涉及訴訟活動的特定公民,、法人和其他組織出具司法醫(yī)學鑒定結(jié)論。否則,,出具的鑒定結(jié)論無效,。
第十七條 在有條件的地方,縣(市,,不含區(qū))級司法機關(guān)可以聯(lián)合商定,,共同推薦一所達到二級甲等醫(yī)院標準的綜合醫(yī)院為司法損傷醫(yī)院。
省,、市,、自治州級司法機關(guān)可以聯(lián)合或者分別推薦一所達到三級甲等醫(yī)院標準的綜合醫(yī)院為司法損傷醫(yī)院。
符合前兩款規(guī)定標準,,并自愿成為司法損傷醫(yī)院的醫(yī)院,,應(yīng)當向同級有審批權(quán)的衛(wèi)生行政主管部門提出書面申請,再由衛(wèi)生行政主管部門會同有關(guān)司法機關(guān),、司法醫(yī)學鑒定委員會共同考察,,擇優(yōu)選定。
本規(guī)定頒布前已經(jīng)指定的司法損傷醫(yī)院,,必須按照前款規(guī)定履行審批手續(xù),。
在設(shè)立司法損傷醫(yī)院的地方,如果受傷者傷情嚴重或者有生命危險的,,可以就近就便到醫(yī)院進行搶救治療,;脫離危險期后,應(yīng)當及時轉(zhuǎn)到本地方司法損傷醫(yī)院進行檢查治療,。
第三章 鑒定人
第十八條 具有下列資格之一的人員,,經(jīng)法醫(yī)培訓,、考核合格,并獲得省級以上司法機關(guān)頒發(fā)的鑒定人資格證書的,,可以成為司法機關(guān)有鑒定權(quán)的法醫(yī),。
(一)具有醫(yī)學院校法醫(yī)專業(yè)本科畢業(yè)文憑、從事醫(yī)務(wù)工作三年或者從事法醫(yī)工作二年以上的,;
(二)具有醫(yī)學院校本科畢業(yè)文憑,、從事醫(yī)務(wù)工作四年或者從事法醫(yī)工作三年以上的;
(三)具有醫(yī)學院校??飘厴I(yè)文憑,、從事醫(yī)務(wù)工作五年或者從事法醫(yī)工作四年以上的;
(四)具有中等醫(yī)學??茖W校畢業(yè)文憑,、從事醫(yī)務(wù)工作八年或者從事法醫(yī)工作五年以上的。
第十九條 具有下列資格之一的人員,,可以成為司法機關(guān)的兼職法醫(yī)或者特邀法醫(yī),。
(一)具有醫(yī)學科研單位副研究員以上職稱,或者醫(yī)學院校副教授以上職稱的,;
(二)縣(市,、區(qū))級以上醫(yī)院中具有主治醫(yī)師以上職稱,或者已取得醫(yī)學院校碩士以上學位并已從事醫(yī)務(wù)工作二年以上的醫(yī)務(wù)工作者,;
(三)曾在司法機關(guān)中從事法醫(yī)工作十年以上的,。
兼職法醫(yī)、特邀法醫(yī)受司法機關(guān)法醫(yī)機構(gòu)或者司法機關(guān)委托始得對委托事項享有鑒定權(quán),。
第二十條 具有下列資格之一的人員,,可以成為司法醫(yī)學鑒定委員會委員。
(一)具有醫(yī)學院校大專畢業(yè)文憑,、從事法醫(yī)工作十年以上的;
(二)具有醫(yī)學或者其他有關(guān)學科副研究員以上職稱的,;
(三)具有醫(yī)學院校副教授以上職稱的,;
(四)市、自治州級醫(yī)院中具有副主任醫(yī)師以上職稱的,;
(五)省級醫(yī)院中具有主任醫(yī)師或者教授,、研究員以上職稱,并在本學科具有一定權(quán)威性的,。
第二十一條 司法醫(yī)學鑒定人享有下列權(quán)利:
(一)要求委托人無償提供進行檢驗鑒定所必需的資料,;
(二)會同委托人(辦案人)向被鑒定人及其所在單位、親屬,、有關(guān)證人了解與檢驗鑒定有關(guān)的情況,;
(三)對非法或者不符合法定程序的委托,,可以拒絕檢驗鑒定,對鑒定依據(jù)不足或者無鑒定條件的案件,,也可以不出具鑒定結(jié)論,;
(四)對于被鑒定人是否需要住院或者繼續(xù)住院,以及采用何種方式檢查和治療,,可以向有關(guān)醫(yī)療單位提出建議,。
第二十二條 司法醫(yī)學鑒定人應(yīng)當履行下列義務(wù):
(一)進行司法醫(yī)學鑒定,必須嚴格依法履行職責,,實事求是,、正確、及時出具檢驗鑒定結(jié)論,,并負法律責任,;
(二)解答委托人、交辦人提出的與鑒定結(jié)論有關(guān)的科學依據(jù)等問題,;
(三)對依照法定程序提出的詢問或者發(fā)問,,予以回答;
(四)保守案件秘密及被鑒定人的個人隱私,;
(五)自覺遵守法律,、法規(guī)有關(guān)回避的規(guī)定;
(六)發(fā)現(xiàn)司法醫(yī)學鑒定工作中有違法行為或者犯罪線索,,主動向有關(guān)司法機關(guān)舉報,。
第四章 鑒定程序
第二十三條 凡需要進行司法醫(yī)學鑒定的,委托人,、交辦人和當事人(以下簡稱申請人)應(yīng)當按照本規(guī)定第十條,、第十一條、第十二條和第十四條所確定的管轄范圍,,采用書面方式向有管轄權(quán)的司法醫(yī)學鑒定機構(gòu)提出委托,。如果刑事案件或者治安案件情況緊急,申請人也可以事后補寫委托書,。
第二十四條 司法醫(yī)學鑒定機構(gòu)接到委托書后,,其負責人應(yīng)當責成鑒定人審查了解案情、委托檢驗鑒定的內(nèi)容,、目的和要求,、能否進行檢驗鑒定;對于不能或者不應(yīng)由本司法醫(yī)學鑒定機構(gòu)鑒定的,,應(yīng)當向申請人說明原因,。
第二十五條 對于決定受理的司法醫(yī)學鑒定,應(yīng)當分類登記編號,,辦理有關(guān)手續(xù),,由鑒定機構(gòu)主管負責人指定專人承辦,。
第二十六條 對女當事人進行身體檢驗時,應(yīng)當由兩名法醫(yī)或者一名法醫(yī),、一名女工作人員進行,。
第二十七條 司法醫(yī)學鑒定人應(yīng)當由與本案無近親屬和利害關(guān)系的人擔任。凡屬國家有關(guān)訴訟法規(guī)定應(yīng)當回避的,,司法醫(yī)學鑒定人應(yīng)當主動回避,;申請人也有權(quán)要求其回避。
司法醫(yī)學鑒定人的回避,,分別由其所在單位或者聘任,、邀請單位的主管負責人決定。
對駁回申請回避的決定,,當事人可以申請復議一次,。
第二十八條 司法醫(yī)學鑒定人進行各種檢驗鑒定時,必須遵守有關(guān)操作規(guī)則,,對發(fā)現(xiàn)的各種特征和出現(xiàn)的結(jié)果應(yīng)當如實記錄并做綜合分析和判斷,。檢驗過程中,必須認真做好檢驗記錄,、拍照和提取足夠的檢材,。必要時應(yīng)當留存一定數(shù)量的檢材,以備訴訟階段復驗或者重新鑒定時采用,。
司法醫(yī)學鑒定人到醫(yī)療單位調(diào)查取證,,必須持所屬單位介紹信,并按該醫(yī)療單位檔案管理的有關(guān)規(guī)定查閱,、抄錄,、復制所需醫(yī)療資料。
第二十九條 初檢階段的活體檢查,、物證檢驗自送檢之日始,,應(yīng)當在十日內(nèi)作出鑒定結(jié)論;尸體檢驗需做毒物分析,、病理檢查的,,應(yīng)當在三十日內(nèi)作出結(jié)論。
在前款規(guī)定的時限內(nèi),,不能作出鑒定結(jié)論的,,主檢人應(yīng)當在時限屆滿前三日向本機關(guān)主管負責人提出報告,,經(jīng)主管負責人審批后,,可以適當延長時限。
檢驗鑒定結(jié)束后五日內(nèi),,主檢人應(yīng)當會同協(xié)檢人出具鑒定書,,并將鑒定書正本,、案卷、原始醫(yī)療文證等材料返回送檢單位,。
第三十條 具備下列條件之一的申請人,,有權(quán)向原鑒定機構(gòu)的上一級鑒定機構(gòu)提起補充鑒定或者重新鑒定。
(一)鑒定結(jié)論顯然與實際情況不符的,;
(二)鑒定機構(gòu),、鑒定人越權(quán)鑒定或者不具備鑒定資格的;
(三)鑒定程序違法的,;
(四)檢驗,、鑒定方法違背科學的;
(五)鑒定結(jié)論缺乏充分的事實或者法律根據(jù)的,。
對于符合前款規(guī)定條件之一的,,申請人提出補充鑒定或者重新鑒定要求,上一級鑒定機構(gòu)不得拒絕受理,。上一級鑒定機構(gòu)認為不應(yīng)當補充鑒定或者重新鑒定,,應(yīng)當書面通知申請人。申請人認為不當,,可以向本級或者上一級司法醫(yī)學鑒定委員會提出請求,。
申請人違反第一款規(guī)定,自行委托其他鑒定機構(gòu)補充鑒定或者重新鑒定的,,該鑒定機構(gòu)不得受理,。已經(jīng)受理并作出的鑒定結(jié)論無效。
第三十一條 重新鑒定不應(yīng)當由原鑒定人進行,。受理重新鑒定的鑒定機構(gòu)應(yīng)當另行指派或者邀請其他鑒定人按照本規(guī)定第二十九條所規(guī)定的時限進行重新鑒定,。
第三十二條 省、市,、自治州,、縣(市、區(qū))同級司法機關(guān)法醫(yī)機構(gòu)出具的鑒定結(jié)論如果不一致,,應(yīng)當協(xié)商解決,。如果協(xié)商不成,由提起爭議的鑒定機構(gòu)提請本級或者上一級司法醫(yī)學鑒定委員會復核,。
申請人對市,、自治州司法醫(yī)學鑒定委員會復核仍有異議,可以提請省司法醫(yī)學鑒定委員會復核,。
省司法醫(yī)學鑒定委員會的復核為最終結(jié)論,。
第三十三條 需要委托外省、市進行司法醫(yī)學鑒定的,申請人須按訴訟程序征得省級司法機關(guān)法醫(yī)機構(gòu)的同意,,并經(jīng)省司法醫(yī)學鑒定委員會批準,。
前款所列具有審批權(quán)的單位應(yīng)當分別在接到申請書之日起三日內(nèi)作出決定,逾期不作出決定的,,視為已批準,。
第五章 鑒定文書
第三十四條 司法醫(yī)學鑒定文書分為:檢驗證明書、檢驗報告書,、分析或?qū)彶橐庖姇?、鑒定書。
制作司法醫(yī)學鑒定文書,,應(yīng)當做到文字簡練,、描述確切、內(nèi)容全面,、論證充分,、結(jié)論明確,并按需要附有圖片,、照片和說明,。
第三十五條 司法機關(guān)法醫(yī)機構(gòu)出具的司法醫(yī)學鑒定文書,應(yīng)當由主檢人擬稿,,協(xié)檢人核稿,,法醫(yī)機構(gòu)負責人簽發(fā)。
司法醫(yī)學鑒定委員會出具的司法醫(yī)學鑒定文書,,應(yīng)當指定一名鑒定人擬稿,,其他參檢人核稿,經(jīng)該委員會主任委員或者鑒定小組組長簽發(fā),。
醫(yī)療單位或者醫(yī)學科研等單位受司法機關(guān)及其法醫(yī)機構(gòu)委托出具的司法醫(yī)學鑒定文書,,由主檢人擬稿,協(xié)檢人核稿,,再由單位加蓋印章后,,方為有效。
第三十六條 司法醫(yī)學鑒定書應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)申請人名稱,;
(二)案由,、鑒定書號;
(三)鑒定目的和要求,;
(四)鑒定日期,、場所、在場人,;
(五)鑒定方法,;
(六)檢驗(查)所見;
(七)分析說明;
(八)鑒定結(jié)論,、意見;
(九)鑒定人簽名,、加蓋鑒定專用章,。
第三十七條 各級司法醫(yī)學鑒定機構(gòu)均應(yīng)建立檢驗(查)鑒定檔案。
制作司法醫(yī)學鑒定文書按年度編號,,一式三份,。一份交給委托人或交辦人,一份由鑒定機構(gòu)存檔,,一份由鑒定人自存,。
司法醫(yī)學檢驗(查)檔案包括:委托書、受理決定,、閱卷筆錄,、調(diào)查材料、現(xiàn)場勘驗材料,、各種化驗或者檢驗(查)記錄,,有關(guān)圖片、照片,、鑒定文書及有關(guān)文稿等,。
前款所列各種資料應(yīng)當按檔案管理有關(guān)規(guī)定,整理,、裝訂,、編號和劃秘,保存期不少于十五年,。
第三十八條 查閱,、抄錄、復制司法醫(yī)學鑒定委員會檔案的辦法,,由省司法行政部門制定,。
第六章 法律責任
第三十九條 違反本條例第五條規(guī)定,利用職權(quán)暗示或者強迫鑒定人不作或者作出某種檢驗(查)鑒定結(jié)論的,,由其主管單位視情節(jié)給予行政處分,。
第四十條 違反本條例第六條規(guī)定,醫(yī)療單位或者醫(yī)務(wù)人員堅持拒絕司法醫(yī)學鑒定人查閱,、抄錄,、復印有關(guān)醫(yī)療資料,由其主管的衛(wèi)生行政部門責成該醫(yī)療單位給予行政處分,。
醫(yī)務(wù)人員故意出具假診斷書,、假病歷等證明的,由其所在單位視情節(jié)給予行政處分或者處以五十元至二百元的罰款;構(gòu)成犯罪的,,依法追究其刑事責任,。
第四十一條 違反本條例第十條、第十一條,、第十二條,、第三十條規(guī)定,對具備檢驗(查)鑒定條件,,并且委托或者交辦手續(xù),、程序符合本條例規(guī)定的申請,故意刁難不予受理或者越權(quán)受理的,,由其主管單位視情節(jié)給予有關(guān)負責人或者鑒定人以行政處分,。
第四十二條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定,擅自設(shè)立司法醫(yī)學鑒定機構(gòu)的,,由其所在地司法行政部門責令其撤銷或者解散,,沒收其非法收入,并視情節(jié)處以一千元至五千元的罰款,。
第四十三條 違反本條例第十七條第一,、二、三,、四款規(guī)定,,擅自指定司法損傷醫(yī)院,或者在本條例頒布前已經(jīng)指定,,自本條例生效后四十五日內(nèi)不補辦審批手續(xù)的,,由其所在地衛(wèi)生行政部門責令其撤銷,并處以二千元至一萬元的罰款,。
第四十四條 違反本條例第二十二條第(一)項規(guī)定,,利用職務(wù)之便,故意出具假鑒定書,,幫助一方當事人擴大或者縮小損失的,,由其主管機關(guān)給予行政處分,并責令其賠償另一方當事人因此受到的損失,。
第四十五條 違反本條例第二十二條第(六)項規(guī)定,,隱瞞司法醫(yī)學鑒定工作中違法犯罪行為或者收受申請人財物而徇私枉法的,由其主管單位視情節(jié)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究其刑事責任。
第四十六條 違反本條例第二十七條規(guī)定,,應(yīng)當回避而未回避,,其出具的司法醫(yī)學鑒定文書無效,;徇私舞弊給當事人造成損害的,由其主管單位給予行政處分,。
第四十七條 違反本條例第二十八條規(guī)定,,故意毀損、隱匿檢材等證據(jù)的,,由其主管單位視情節(jié),,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究其刑事責任。
第四十八條 對因違反本條例而受到的行政處罰不服,,可以依照《 行政復議條例》和《吉林省行政復議若干規(guī)定》申請行政復議,;對于復議決定不服,可以依照《 中華人民共和國行政訴訟法》提起行政訴訟,。
第七章 附則
第四十九條 本條例頒布后,,省公安廳、省人民檢察院,、省高級人民法院,、省衛(wèi)生廳可以結(jié)合本系統(tǒng)工作實際情況制定實施本條例的工作細則。
司法醫(yī)學鑒定的收費項目,、標準及辦法,,由省司法廳會同省物價局、衛(wèi)生廳和財政廳共同制定,。
第五十條 依照本條例作出處罰的罰沒款必須全部繳入同級財政,,并使用財政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù)。
第五十一條 本條例中的“以上”用語,,含本級,、本數(shù)在內(nèi)。
第五十二條 本條例具體應(yīng)用中的問題,,由省司法廳負責解釋,。
第五十三條 本條例自1994年5月1日起實施。
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- -全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國國旗法》的決定-