• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼寧省人民政府令第39號
• 【發(fā)布日期】1994-03-03
• 【生效日期】1994-03-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府令

遼寧省人民政府令
（第39號）
 《遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險規(guī)定》,，業(yè)經(jīng)1994年1月10日遼寧省人民政府第29次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 岳岐峰

 一九九四年三月三日



 遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為了保障城鎮(zhèn)企業(yè)職工離退休后的基本生活,，維護社會安定，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合我省實際情況，特制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于我省城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工,。



 第三條 城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險（以下簡稱養(yǎng)老保險）實行基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補充養(yǎng)老保險和職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險相結(jié)合的制度,。

 基本養(yǎng)老保險金由國家,、企業(yè)和職工個人三者共同合理負擔(dān)。



 第四條 我省所有城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工必須參加社會基本養(yǎng)老保險,，繳納基本養(yǎng)老保險費,。



 第五條 城鎮(zhèn)企業(yè)職工有按照規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇的權(quán)利。

 城鎮(zhèn)企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險待遇應(yīng)當(dāng)與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),，并與本人的繳費工資和繳費年限相聯(lián)系,。



 第六條 省、市、縣（含縣級市,、區(qū),，下同）勞動行政部門是本級人民政府養(yǎng)老保險工作的主管部門，負責(zé)本行政區(qū)養(yǎng)老保險的組織,、管理,、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

 省,、市,、縣社會保險機構(gòu)具體經(jīng)辦養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。



 第七條 省,、市人民政府社會保險基金委員會,，對養(yǎng)老保險基金管理實施監(jiān)督。




 第二章 養(yǎng)老保險基金





 第八條 基本養(yǎng)老保險基金按照以支定收,、略有節(jié)余,、留有部分積累的原則統(tǒng)一征收。



 第九條 基本養(yǎng)老保險基金的來源：

 （一）企業(yè)和職工繳納的基本養(yǎng)老保險費,；

 （二）按照規(guī)定收取的滯納金,；

 （三）基金存款利息；

 （四）基金增值收入,；

 （五）財政補貼,；

 （六）其他收入。



 第十條 企業(yè)必須按照本企業(yè)職工工資總額的一定比例為職工繳納基金養(yǎng)老保險費,；無法確定工資總額的,，以上一年度市社會月平均工資計算工資總額。

 職工必須按照不低于本人月工資收入的2％繳納基本養(yǎng)老保險費,；無法確定職工工資的,，按照不低于上一年度市社會月平均工資的2％繳納。職工月工資收入超過個人所得稅起征點的部分,，不繳納基本養(yǎng)老保險費,。

 企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費，由其開戶銀行代為扣繳,；職工繳納基本養(yǎng)老保險費,，由所在單位在其工資中代為扣繳。



 第十一條 基本養(yǎng)老保險費繳納比例和調(diào)整方案,，由市人民政府提出,，報省人民政府審批。



 第十二條 企業(yè)經(jīng)省人民政府確認為瀕臨破產(chǎn),，或者在法定整頓期間職工停發(fā)工資,，可以暫緩繳納基本養(yǎng)老保險費,。補發(fā)工資時，應(yīng)當(dāng)補繳基本養(yǎng)老保險費,，并連續(xù)計算繳費年限,。

 企業(yè)和職工中止繳納基本養(yǎng)老保險費的，中斷時間不計算繳費年限,。



 第十三條 企業(yè)破產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)從清理財產(chǎn)中清償欠繳的基本養(yǎng)老保險費，一次轉(zhuǎn)入社會保險機構(gòu)在銀行開設(shè)的專戶,。

 被拍賣,、兼并企業(yè)的職工基本養(yǎng)老保險費由接收企業(yè)負責(zé)繳納。

 企業(yè)改制,，其經(jīng)營者必須承擔(dān)應(yīng)負的繳納基本養(yǎng)老保險費責(zé)任。



 第十四條 基本養(yǎng)老保險費不實行減免,。企業(yè)暫無能力繳納的,，經(jīng)勞動行政部門審核同意，可以暫緩繳納,。暫緩繳納期限不得超過半年,。



 第十五條 企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費，在企業(yè)管理費中列支,。



 第十六條 繳納基本養(yǎng)老保險費的企業(yè),，可以根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟效益和職工的崗位、技能,、工作年限,、勞動態(tài)度及貢獻大小，自主決定為職工繳納補充養(yǎng)老保險費,。

 企業(yè)為職工繳納的補充養(yǎng)老保險費,，每人每年不得超過2個月本企業(yè)平均工資；對為社會或者企業(yè)做出突出貢獻的職工,，每年最多不得超過5個月本企業(yè)平均工資,。



 第十七條 職工可以自主選擇保險機構(gòu)，參加個人儲蓄性養(yǎng)老保險,。




 第三章 養(yǎng)老保險待遇





 第十八條 凡符合國家規(guī)定的離退休條件,，企業(yè)和職工累計繳納基本養(yǎng)老保險費滿10年的，從辦理離退休手續(xù)次月起,，按月發(fā)給基本養(yǎng)老金,，直到失去享受基本養(yǎng)老金條件時止。



 第十九條 基本養(yǎng)老金由社會性養(yǎng)老金和繳費性養(yǎng)老金兩部分組成,。社會性養(yǎng)老金以職工離退休時省上一年度社會月平均工資的25％計發(fā),；繳費性養(yǎng)老金按照繳費期間職工本人指數(shù)化月平均繳費工資和繳費年限計發(fā),，繳費滿10年的，每滿1年,，按本人指數(shù)化月平均繳費工資的1．4％計發(fā),，允許有一定浮動。具體浮動比例按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十條 凡符合國家規(guī)定的退休年齡,，繳費不滿10年的職工，一次性發(fā)給養(yǎng)老生活補助金,。養(yǎng)老生活補助金的計發(fā),，以退出生產(chǎn)工作崗位時上一年度省社會月平均工資為標準，繳費每滿1年,，發(fā)給3個月的省社會月平均工資,。



 第二十一條 職工離退休后領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金，從退休下一年度起,，每年根據(jù)上一年度省社會月平均工資和物價增長情況調(diào)整一次,。具體調(diào)整方案由省人民政府確定。



 第二十二條 職工離退休后的其他待遇,，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十三條 補充養(yǎng)老保險金，個人儲蓄性養(yǎng)老保險金在職工退休后,，根據(jù)職工意愿,，由保險機構(gòu)一次或者分次支付。

 職工在職或者離退休后死亡的,，個人應(yīng)當(dāng)享有的補充養(yǎng)老保險金,、個人儲蓄性養(yǎng)老保險金，按照《
中華人民共和國繼承法》的規(guī)定一次性處理,。




 第四章 管理與監(jiān)督





 第二十四條 企業(yè)和職工繳納的基本養(yǎng)老保險費,、補充養(yǎng)老保險費和向社會保險機構(gòu)繳納的個人儲蓄性養(yǎng)老保險費，分別存入社會保險機構(gòu)在銀行開設(shè)的“基本養(yǎng)老保險基金專戶”,、“補充養(yǎng)老保險基金專戶”和“個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金專戶”,，專項存儲，?？顚Ｓ?。任何部門、單位和個人不得截留,、侵占和挪用,。



 第二十五條 存入銀行的養(yǎng)老保險基金，按照中國人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息,?；攫B(yǎng)老保險基金所得利息,，并入基本養(yǎng)老保險基金；補充養(yǎng)老保險基金和個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金所得利息,，記在職工個人名下,。



 第二十六條 基本養(yǎng)老保險基金，在市級統(tǒng)一核算的同時,，實行省級調(diào)劑,，分步實施省級統(tǒng)籌。



 第二十七條 各市社會保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年實際支付基本養(yǎng)老保險金總額的1％提取調(diào)劑金,，按照6－9％提取積累金,。調(diào)劑金由銀行按月直接劃轉(zhuǎn)省社會保險機構(gòu)在銀行開設(shè)的“基本養(yǎng)老保險基金專戶”。調(diào)劑金和積累金分別由省和市社會保險機構(gòu)用于在下列情況時支付基本養(yǎng)老金：

 （一）發(fā)生自然災(zāi)害,，基本養(yǎng)老保險費收繳發(fā)生困難,；

 （二）發(fā)生本規(guī)定第十二條所列情況，嚴重影響基本養(yǎng)老保險費收繳,；

 （三）出現(xiàn)退休高峰,，基本養(yǎng)老金收支不平衡；

 （四）其他特殊情況,。



 第二十八條 各市社會保險機構(gòu)從當(dāng)年實際收繳養(yǎng)老保險基金總額中提取管理費，具體提取比例,，由市人民政府確定,。省社會保險機構(gòu)從各市實際收繳的養(yǎng)老保險基金總額中按照0．1％提取管理費，由銀行按月直接劃轉(zhuǎn)省社會保險機構(gòu)在銀行開設(shè)的“基本養(yǎng)老保險基金專戶”,。

 養(yǎng)老保險管理費的開支項目為：

 （一）養(yǎng)老保險工作人員的工資及補貼,；

 （二）集體福利費；

 （三）宣傳費,、業(yè)務(wù)費,、公務(wù)費；

 （四）設(shè)備購置費,；

 （五）退休人員管理服務(wù)費,；

 （六）獎勵養(yǎng)老保險工作成績顯著的單位和個人的費用；

 （七）其他與養(yǎng)老保險管理工作有關(guān)的開支,。



 第二十九條 養(yǎng)老保險基金及養(yǎng)老保險管理費,，不計征稅費，當(dāng)年結(jié)余可以轉(zhuǎn)下年使用,。



 第三十條 企業(yè)和職工繳納的基本養(yǎng)老保險費每年一次記入《職工養(yǎng)老保險手冊》,；企業(yè)為職工繳納的補充養(yǎng)老保險費和個人繳納的儲蓄性養(yǎng)老保險費在繳納時記入《職工養(yǎng)老保險手冊》，作為職工退休后計發(fā)養(yǎng)老金的依據(jù),。



 第三十一條 基本養(yǎng)老金由社會保險機構(gòu)或者委托的單位負責(zé)發(fā)放,。



 第三十二條 社會保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對參加養(yǎng)老保險的企業(yè)的在職職工人數(shù),、工資總額、退休人員數(shù)核查一次,。



 第三十三條 社會保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參加基本養(yǎng)老保險的職工建立基本養(yǎng)老保險檔案,，作為基本養(yǎng)老保險待遇的查詢、復(fù)查,、審核,、轉(zhuǎn)移和支付的依據(jù)。



 第三十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)在錄用,、調(diào)入,、調(diào)出職工，或者對職工辭退,、除名及解除勞動合同后10日內(nèi),，到社會保險機構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險的參保、轉(zhuǎn)移,、停保等相關(guān)手續(xù),。



 第三十五條 離退休職工及供養(yǎng)的直系親屬失去享受養(yǎng)老保險待遇條件或者條件發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)向社會保險機構(gòu)申報,。



 第三十六條 在保證養(yǎng)老保險各項支付的前提下,，社會保險機構(gòu)可以依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定用基本養(yǎng)老保險基金的積累金購買國家債券,，或者在有擔(dān)保的情況下,，經(jīng)社會保險基金委員會批準，委托金融機構(gòu)以短期貸款的方式,，實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金的保值和增值,。

 養(yǎng)老保險基金不得用于風(fēng)險性投資。



 第三十七條 基本養(yǎng)老保險基金應(yīng)當(dāng)納入同級財政預(yù)算,、決算,。基本養(yǎng)老保險基金的年度預(yù)算,、決算,，由社會保險機構(gòu)負責(zé)編制，經(jīng)勞動行政部門同意,，財政部門審核,，報人民政府審定。養(yǎng)老保險基金不得用于平衡財政收支,。

 養(yǎng)老保險基金的收支,，接受財政、審計,、銀行等部門和工會的監(jiān)督,。



 第三十八條 勞動行政部門應(yīng)當(dāng)定期向社會保險基金委員會報告基本養(yǎng)老保險基金的籌集和使用情況,，每年向社會公布一次。



 第三十九條 參加養(yǎng)老保險的職工,，有權(quán)核查本人的各項養(yǎng)老保險費繳納和養(yǎng)老金領(lǐng)取情況,，企業(yè)和社會保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供方便。

 職工認為養(yǎng)老保險權(quán)益受到侵犯,，可以依法申訴,，或者直接向人民法院起訴。


 第五章 罰則





 第四十條 違反本規(guī)定,，拒絕參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè),，由勞動行政部門責(zé)令期限改正；逾期不改正的,，除強制參加保險外,，視情節(jié)輕重處以5萬元以下罰款，并對企業(yè)法定代表人處以5千元以下罰款,。



 第四十一條 違反本規(guī)定少繳,、不繳基本養(yǎng)老保險費的企業(yè)，由勞動行政部門責(zé)令限期補繳,；逾期仍不繳納的,，按日加收欠繳額5‰的滯納金，并處以欠繳額5％的罰款,。



 第四十二條 企業(yè)謊報參保職工人數(shù)和瞞報工資總額所發(fā)生的欠繳額,，由勞動行政部門責(zé)令限期繳足，按日加收欠繳額5‰的滯納金,，并處以欠繳額5％的罰款。



 第四十三條 違反本規(guī)定,，以非法手段領(lǐng)取養(yǎng)老金的,，由社會保險機構(gòu)追回其全部非法所得，并由勞動行政部門處以冒領(lǐng)額20％的罰款,；觸犯刑律,，構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十四條 對截留,、侵占和挪用養(yǎng)老保險基金的，除全部追回本金及非法所得外,，由人民政府或者主管部門對負責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分,；觸犯刑律，構(gòu)成犯罪的,，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十五條 社會保險機構(gòu)違反本規(guī)定,，有下列行為之一的，由勞動行政部門責(zé)令限期改正,；情節(jié)嚴重的,，對負責(zé)人和直接責(zé)任人由其主管部門給予行政處分；觸犯刑律,，構(gòu)成犯罪的,，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）減免或者增加企業(yè)、職工應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費的,；

 （二）擅自停發(fā),、減發(fā)或者增發(fā)離退休人員養(yǎng)老金的；

 （三）擅自提高養(yǎng)老保險管理費提取比例的,；

 （四）管理不善,，造成損失的；

 （五）貪污養(yǎng)老保險基金及管理費的,。



 第四十六條 罰款使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù),。罰款全額上繳同級財政。



 第四十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以在收到處罰決定書之日起15日內(nèi),，向作出行政處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議，或者直接向人民法院起訴,。




 第六章 附則



 第四十八條 本規(guī)定所稱繳費年限是指實行職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費制度前按照國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡與實行繳費制度后的實際繳費年限之和,。



 第四十九條 本規(guī)定實施前離退休職工的待遇，從本規(guī)定實施第二年起在原離退休待遇的基礎(chǔ)上,，按照本規(guī)定第二十一條規(guī)定每年調(diào)整一次,。



 第五十條 本規(guī)定實施后3年內(nèi)離退休的職工，其離退休當(dāng)年的基本養(yǎng)老金按照本規(guī)定計發(fā)低于按照原規(guī)定計發(fā)數(shù)額的,，差額部分予以補齊,；高出部分實行限額計發(fā)。具體限額按照省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。高出部分低于限額的,，按照實際高出額計發(fā)。



 第五十一條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工和個體工商戶從業(yè)人員養(yǎng)老保險,，依照本規(guī)定執(zhí)行,。



 第五十二條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題由省勞動行政部門負責(zé)解釋。



 第五十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。