• 【發(fā)布單位】80314
• 【發(fā)布文號】邯鄲市人民政府令第37號
• 【發(fā)布日期】1994-05-03
• 【生效日期】1994-05-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

邯鄲市人民政府令

邯鄲市人民政府令
 
（第37號）
 《邯鄲市城市供水管理辦法》已經(jīng)一九九四年四月二十三日市政府第十三次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 市長 唐若昕

 一九九四年五月三日



 邯鄲市城市供水管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強城市供水管理,，促進(jìn)城市供水事業(yè)發(fā)展，保障城市生活和生產(chǎn)用水需要,，根據(jù)國家,、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱城市供水系指城市公共供水。



 第三條 城市供水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證城市生活用水,，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水,，堅持開源與節(jié)流并重，合理開發(fā)和利用水資源,。



 第四條 城市供水的發(fā)展應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃編制部門，應(yīng)當(dāng)把城市供水設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,；城市規(guī)劃編制部門應(yīng)當(dāng)把城市供水設(shè)施建設(shè)納入城市規(guī)劃,。



 第五條 市人民政府對城市供水實行扶持政策，鼓勵和支持城市供水的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,，促進(jìn)城市供水事業(yè)現(xiàn)代化,。



 第六條 市市政公用事業(yè)管理局主管城市供水工作。市政府節(jié)約用水辦公室負(fù)責(zé)城市供水的計劃用水,、節(jié)約用水和地下水開發(fā)利用,、保護(hù)的監(jiān)督管理工作。市衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)城市供水衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作,。

 市自來水公司是城市供水的服務(wù)性生產(chǎn)企業(yè),，負(fù)責(zé)城市自來水的生產(chǎn)、供應(yīng)及供水設(shè)施的管理,。




 第二章 供水與用水





 第七條 城市供水地表水和地下水水源地,，由市人民政府劃定保護(hù)區(qū)，由其管理單位負(fù)責(zé)水源保護(hù),。

 環(huán)境保護(hù)部門,、衛(wèi)生防疫部門、城市供水主管部門和水行政主管部門按照各自的職責(zé)進(jìn)行管理和監(jiān)督,。



 第八條 在城市飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi),，嚴(yán)禁下列行為：

 （一）向水域排放污水和傾倒工業(yè)廢渣、垃圾及其他廢棄物,；

 （二）使用劇毒或高殘留農(nóng)藥,；

 （三）使用炸藥、毒品捕殺魚類,；

 （四）破壞護(hù)岸林和水源保護(hù)植被,；

 （五）其他危害水質(zhì)和水量的行為。



 第九條 在城市飲用水地下水源保護(hù)區(qū)內(nèi),，嚴(yán)格控制使用未經(jīng)處理的污水灌溉農(nóng)田,；嚴(yán)禁利用滲坑、廢井,、裂隙,、溶洞等構(gòu)造傾倒有毒、有害的廢水和含有病源體的污水及其他廢棄物,；嚴(yán)禁在水源井周圍堆放廢渣、垃圾和積存污水,、修建糞坑及敷設(shè)污水管道等,。



 第十條 凡需使用城市供水的單位和個人，需向市自來水公司提出書面申請及有關(guān)資料,，經(jīng)審查同意后,，由具備相應(yīng)資格（質(zhì)）等級的單位進(jìn)行設(shè)計、施工，所需儀表,、材料等應(yīng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。工程竣工經(jīng)自來水公司驗收合格，辦理立戶手續(xù)后方可正式供水,。

 用戶基建臨時用水,，應(yīng)辦理臨時用水手續(xù)。不需用水時即辦理停止用水手續(xù),，并結(jié)清水費,，不得將臨時用水轉(zhuǎn)為正式用水。



 第十一條 城市供水范圍內(nèi)的用戶增加供水量和新增用戶要求供水的,，須按有關(guān)規(guī)定向市自來水公司繳納供水設(shè)施增容建設(shè)費,，作為城市供水工程建設(shè)的專項資金。



 第十二條 市自來水公司應(yīng)搞好供水生產(chǎn)能力的平衡,，加強運行調(diào)度,，并按規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)測壓點，管網(wǎng)壓力必須符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。用戶對水壓有特殊要求的,，應(yīng)自行采取內(nèi)部間接加壓措施，不得在城市供水管道上直接裝泵抽水,。不能間斷用水的用戶,，應(yīng)自建備用水設(shè)施。



 第十三條 市自來水公司應(yīng)配備專職巡線和檢漏人員,，對城市供水設(shè)施進(jìn)行定期檢查維修,，供水設(shè)施發(fā)生故障時，應(yīng)及時搶修,。任何單位和個人均不得干擾和影響作業(yè),。

 因檢查、維修需要臨時停水或者降低水壓時,，應(yīng)當(dāng)提前通知用戶,；不能提前通知用戶的，應(yīng)當(dāng)邊停水或者邊降壓,，邊通知用戶,。



 第十四條 城市供水水質(zhì)必須符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。市自來水公司應(yīng)當(dāng)設(shè)置水質(zhì)檢驗機構(gòu),，對水源地,、水廠和供水管道的水質(zhì)按規(guī)定進(jìn)行檢測，并將檢測結(jié)果定期報送市衛(wèi)生防疫部門,。用戶對水質(zhì)有特殊要求的,，應(yīng)自行處理,。



 第十五條 使用城市供水的用戶必須裝表計量，用戶水表由市自來水公司送法定檢定機構(gòu)進(jìn)行周期檢定,，水表的誤差率應(yīng)符合國家規(guī)定的計量標(biāo)準(zhǔn),。

 用戶對水表準(zhǔn)確度有異議時，可以提出檢定,，并預(yù)交檢定費,。經(jīng)法定檢定機構(gòu)檢定，符合允許誤差率的,，檢定費由用戶承擔(dān),；超過允許誤差率的，檢定費由市自來水公司承擔(dān),。由于水表失準(zhǔn),，當(dāng)月多收水費退還用戶，當(dāng)月少收水費由用戶補交,。



 第十六條 市自來水公司應(yīng)當(dāng)按月抄表,，抄表收費人員必須佩帶服務(wù)標(biāo)志，做到抄表準(zhǔn)確,，收費票據(jù)上起止底數(shù)清楚,，計費合理。用戶水表的計水量低于水表始動水量時,，按水表始動水量收費（見附表）,。自行混合用水的，按其中的最高水價收費,。因水表發(fā)生故障或者由于其他原因無法抄表計量的,，按前3個月平均用水量計收水費。

 由于用戶的責(zé)任造成無法抄表計量的,，除限期糾正外,，按上月實際用水量的1．5倍計收水費。第二個月仍無法抄表的,，按2倍收費,。第三個月仍無法抄表的，按3倍收費,，并停止供水,。

 用戶應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)交納水費。逾期不交納的,，按日加收5‰滯納金,；超過1個月仍不交納的，停止供水,。



 第十七條 用戶變更戶名或搬遷轉(zhuǎn)戶,，新、老用戶應(yīng)到市自來水公司辦理過戶手續(xù),，更換合同,，不得私自轉(zhuǎn)讓。

 用戶終止用水,，應(yīng)書面通知市自來水公司結(jié)清水費,，拆表銷戶。如保留水表使用權(quán)（即暫不用水,，又不銷戶）,，應(yīng)按水表始動水量交納水費。銷戶者在6個月以內(nèi)需重新供水的,，如原裝管道尚未拆除,，可按復(fù)水手續(xù)辦理，逾期按新戶處理,。



 第十八條 城市居民共用水站,，由所在地居民委員會負(fù)責(zé)管理，并代收水費,。



 第十九條 城市公用消火栓由消防部門專用,，消防部門和市自來水公司應(yīng)定期檢查，發(fā)現(xiàn)損壞,，由市自來水公司負(fù)責(zé)維修,。消防部門動用城市公用消火栓，應(yīng)在當(dāng)月向市自來水公司報告,，核定用水量,。




 第三章 計劃用水與節(jié)約用水





 第二十條 城市供水實行計劃用水管理。市政府節(jié)約用水辦公室應(yīng)當(dāng)會同行業(yè)行政主管部門制定行業(yè)綜合用水定額和單項用水定額,，提高計劃用水管理的科學(xué)性,。



 第二十一條 使用城市供水的工業(yè)企業(yè)，參照國家頒布的工業(yè)行業(yè)用水定額,，編制年度用水計劃,，分解到月，報市政府節(jié)約用水辦公室核定,；機關(guān),、部隊、團(tuán)體,、學(xué)校,、商業(yè)、飲食服務(wù)等單位的用水標(biāo)準(zhǔn),，由市政府節(jié)約用水辦公室會同市自來水公司制定下達(dá),。

 納入計劃用水管理的單位需新增供水量,，應(yīng)向市自來水公司提出申請，經(jīng)市自來水公司簽署意見后,，報市政府節(jié)約用水辦公室批準(zhǔn)并核定用水指標(biāo),。



 第二十二條 對計劃用水管理單位，實行月計劃,、季考核,。對超計劃用水戶，按照節(jié)約用水管理的有關(guān)規(guī)定加價收費,。



 第二十三條 用戶應(yīng)當(dāng)改進(jìn)生產(chǎn)用水工藝,，推廣使用先進(jìn)的生產(chǎn)用水設(shè)備。耗水量大,、浪費嚴(yán)重的,，應(yīng)當(dāng)限期對用水工藝進(jìn)行技術(shù)改造，更新用水設(shè)施,。

 新建,、改建、擴建工程應(yīng)當(dāng)選用節(jié)水型生產(chǎn)工藝和器具,，其節(jié)約用水設(shè)施,，應(yīng)與主體工程同時設(shè)計，同時施工,，同時投入使用,。



 第二十四條 用戶應(yīng)當(dāng)加強用水管理，經(jīng)常對用水設(shè)施,、設(shè)備,、器具進(jìn)行檢修、保養(yǎng),，減少水的漏損量,。




 第四章 供水設(shè)施的建設(shè)與管理





 第二十五條 城市供水建設(shè)資金，除國家投資外,，可以采取地方自籌,、利用國內(nèi)外貸款和受益單位集資統(tǒng)建等辦法解決。



 第二十六條 從事城市供水工程設(shè)計,、施工的單位,，必須持有相應(yīng)的資格（質(zhì)）證書。嚴(yán)禁無證或者超越資格（質(zhì)）等級承擔(dān)設(shè)計和施工任務(wù),。



 第二十七條 新建城市其他地下管線與已建成的供水管道并行或垂直交叉時,，應(yīng)符合城市規(guī)劃和有關(guān)設(shè)計規(guī)范。確需移動供水管道或設(shè)施的,，應(yīng)征得市自來水公司同意,，其費用由變更單位負(fù)擔(dān),。



 第二十八條 城市供水設(shè)施建設(shè)工程，由建設(shè)行政主管部門或市自來水公司組織技術(shù)審查和竣工驗收,。未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格的工程,，不得投入使用。

 工程驗收合格后,，應(yīng)按照城建檔案管理的有關(guān)規(guī)定由市自來水公司會同建設(shè)單位辦理工程資料存檔手續(xù)。



 第二十九條 國家投資或者用戶投資的城市供水設(shè)施,，由市自來水公司與用戶以總水表為界劃分產(chǎn)權(quán)和管理責(zé)任,。總水表以外的供水管道及其他設(shè)施,，產(chǎn)權(quán)屬市自來水公司,，并由其負(fù)責(zé)維護(hù)管理；總水表以內(nèi)的供水管道及其他設(shè)施,，產(chǎn)權(quán)屬用戶或房產(chǎn)所有者,，并由其負(fù)責(zé)維護(hù)管理；總水表由市自來水公司統(tǒng)一提供,，并負(fù)責(zé)檢修和撤換,，用戶有償使用并負(fù)責(zé)管理，非正常損壞時,，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,；表井由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)管理，因表井損壞或井內(nèi)積有污水,、雜物,，影響抄表、換表時,，應(yīng)及時整修,。



 第三十條 城市供水的水源地、取水口,、水廠,、泵站、水源井,、輸配水管道以及閘門,、消火栓、水表,、共用水站,、管網(wǎng)測壓點、水質(zhì)檢測點等城市供水重要設(shè)施,，市自來水公司和用戶應(yīng)當(dāng)按照管理責(zé)任,，加強維護(hù)管理,，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)供水設(shè)施維護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保其安全,、完好,。



 第三十一條 單位自建自用的供水管道，不得與城市公共供水管道連接,。

 使用或者生產(chǎn)有毒有害物質(zhì)的單位,，其供水管道嚴(yán)禁與城市公共供水管道直接連接，必須采用間接取水,。



 第三十二條 在城市供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下安全保護(hù)距離范圍內(nèi),，嚴(yán)禁修建任何建筑物、構(gòu)筑物,、植樹,、取土、堆放物品或者雜物和進(jìn)行其他危害供水設(shè)施安全的活動,。

 嚴(yán)禁占壓,、遷移、更改,、轉(zhuǎn)接和損壞城市供水設(shè)施,，嚴(yán)禁盜竊和破壞城市供水設(shè)施。




 第五章 罰則





 第三十三條 無證或者超越資格（質(zhì)）等級承擔(dān)城市供水工程設(shè)計和施工的,，由建設(shè)主管部門責(zé)令其停止設(shè)計和施工,，并可處以20000元以下的罰款。

 未經(jīng)驗收或驗收不合格的城市供水工程擅自投入生產(chǎn)運營或者使用的,，由建設(shè)主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)運營或使用,，對有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或其上級主管機關(guān)給予行政處分。



 第三十四條 危害水源地保護(hù)區(qū)水質(zhì)或造成供水管道水質(zhì)污染的,，由環(huán)境保護(hù)主管部門或衛(wèi)生防疫部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,。



 第三十五條 對違反計劃用水、節(jié)約用水的各種行為,，由市政府節(jié)約用水辦公室依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,。



 第三十六條 擅自經(jīng)營城市供水或單位自建自用的供水管道與城市供水管道連接的，由建設(shè)主管部門責(zé)令其限期改正,，并可處以20000元以下的罰款,；造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任,。



 第三十七條 使用不合格計量水表或者破壞計量水表準(zhǔn)確度,，給國家造成損失的，由技術(shù)監(jiān)督主管部門責(zé)令其賠償損失，沒收計量水表,，并可處以2000元以下的罰款,。



 第三十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，由市自來水公司責(zé)令其限期改正,、賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重的,，停止供水,，直至依法起訴。

 （一）直接在城市供水管道裝泵抽水的,；

 （二）擅自啟動公用消火栓的,；

 （三）擅自啟閉供水閘門的；

 （四）使用自來水進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)灌溉的,；

 （五）在城市供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)距離范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水管道及其附屬設(shè)施活動的；

 （六）阻撓或者干擾市自來水公司工作人員執(zhí)行檢查,、維護(hù),、搶修作業(yè)及其他正常公務(wù)的；

 （七）擅自占壓,、遷移,、更改、損壞城市供水設(shè)施的,；

 （八）盜竊和破壞城市供水設(shè)施的,；

 （九）轉(zhuǎn)賣或偷用城市供水的。



 第三十九條 違反本辦法規(guī)定,，構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,。對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),，向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

 對治安管理處罰不服的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理,。



 第四十一條 市自來水公司工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由所在單位或其上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第四十二條 武安市、峰峰礦區(qū)按照本辦法執(zhí)行,。各縣城,、建制鎮(zhèn)可參照本辦法執(zhí)行。



 第四十三條 本辦法由市市政公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。《邯鄲市城市供水管理章則（試行草案）》同時廢止,。





 附：
  水表始動水量表



┌────────────────┬───────────────┐
│ 總 水 表 口 徑 │ 始 動 水 量 │
│ （ｍｍ） │ （ｍ3／月） │
├────────────────┼───────────────┤
│ 15 │ 36 │
├────────────────┼───────────────┤
│ 20 │ 58 │
├────────────────┼───────────────┤
│ 25 │ 80 │
├────────────────┼───────────────┤
│ 40 │ 227 │
├────────────────┼───────────────┤
│ 50 │ 360 │
├────────────────┼───────────────┤
│ 80 │ 790 │
├────────────────┼───────────────┤
│ 100 │ 1152 │
├────────────────┼───────────────┤
│ 150 │ 2268 │
├────────────────┼───────────────┤
│ 200 │ 7200 │
├────────────────┼───────────────┤
│ 統(tǒng)管樓房戶表 │ 3 │
└────────────────┴───────────────┘