• 【發(fā)布單位】81904
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-05-30
• 【生效日期】1994-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準 《廣州市公路路政管理條例》的決議

廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準
 《廣州市公路路政管理條例》的決議
 
（1994年4月30日廣東省第八屆
 人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過）
 廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議審議了廣州市人民代表大會常務(wù)委員會提請批準的《廣州市公路路政管理條例》,，決定批準這個條例。由廣州市人民代表大會常務(wù)委員會按照省人民代表大會常務(wù)委員會審議的意見對文本修改后公布施行,。



 廣州市公路路政管理條例




 第一章 總則





 第一條 為加強公路路政管理,，維護公路路產(chǎn)不受侵占和破壞,，保證公路完好暢通，適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展,，依據(jù)國家公路管理的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際，制定本條例,。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道,、縣（市）道,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道的路政管理適用本條例。



 第三條 公路路政管理是指為保護公路,、公路用地,、公路設(shè)施（以下統(tǒng)稱路產(chǎn)）和對公路兩側(cè)的不準建筑區(qū)所進行的行政監(jiān)督管理。



 第四條 路產(chǎn)受國家法律保護,，任何單位和個人均不得侵占和破壞,。



 第五條 廣州市公路局是本市公路路政管理的主管部門，其公路路政管理機構(gòu)負責本條例實施,。

 城建,、規(guī)劃、國土,、公安,、工商、環(huán)衛(wèi)等部門應(yīng)依照各自職能,，協(xié)助做好路政管理工作,。




 第二章 機構(gòu)與職責





 第六條 公路路政管理實行分級管理。

 市公路路政管理機構(gòu)負責國道管理,，并對省道公路設(shè)施負責規(guī)劃和建設(shè),。

 區(qū)、縣級市公路路政管理機構(gòu)按分工負責省,、縣（市）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道管理，對縣（市）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道公路設(shè)施負責規(guī)劃和建設(shè),。



 第七條 公路路政管理機構(gòu)的主要職責是：

 （一）宣傳、貫徹執(zhí)行國家公路管理法律,、法規(guī),；

 （二）完善公路產(chǎn)權(quán)的登記手續(xù)，建立公路檔案,；

 （三）負責交通標志,、標線,、綠化的設(shè)置和管理；

 （四）保持路況良好,，組織人員排除突發(fā)的危險路況,；

 （五）維護公路養(yǎng)護、施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序,；

 （六）監(jiān)督管理路產(chǎn)和不準建筑區(qū),；

 （七）查處各種侵占、破壞,、污染路產(chǎn)行為,；

 （八）法律、法規(guī)賦予的其他職責,。



 第八條 公路路政管理人員行使下列職權(quán)：

 （一）上路巡查,，依法糾正、制止,、查處路政管理范圍內(nèi)亂建,、亂挖、亂倒,、亂占,、亂采伐、亂堆積,、亂擺賣等行為,；

 （二）對污染、損害路產(chǎn)的車輛,，可暫扣交通管理部門核發(fā)的證照或責令其暫停行駛,，在指定地點停放，接受處理,；

 （三）為處理違反公路管理法規(guī)的行為,，向有關(guān)單位和人員詢問、取證,、查閱有關(guān)文件,、檔案、資料和原始憑證,；

 （四）法律,、法規(guī)賦予的其他職權(quán)。



 第九條 公路路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時,，應(yīng)按國家規(guī)定統(tǒng)一著裝,，佩戴統(tǒng)一標志，并持有效證件,。路政巡查車輛應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一標志,、警示燈,。




 第三章 路產(chǎn)管理





 第十條 在公路及公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為：

 （一）車輛裝載的貨物觸地行駛、漏撒污染及其他損壞路面的,；

 （二）在非指定路段試剎車的,；

 （三）占道經(jīng)營維修、擺攤設(shè)檔,、亂停亂放車輛的,；

 （四）傾倒余坭、渣土及垃圾的,；

 （五）打谷曬糧,、堆放雜物、排放污水,、積肥制坯、放養(yǎng)牲畜,、種植農(nóng)作物的,；

 （六）設(shè)置棚屋、廁所,、加油站,、廣告、招牌及其他建筑物,、構(gòu)筑物的,；

 （七）挖溝、打穴,、截水沖路和利用橋涵,、水溝筑壩蓄水、設(shè)置閘門的,；

 （八）填埋,、損壞排水溝、路樹,、花草的,；

 （九）其他損害路產(chǎn)的。



 第十一條 不得盜竊,、毀壞,、涂改或擅自移動標語牌、交通標志,、界樁等公路設(shè)施,。



 第十二條 在公路兩側(cè)、公路隧道上方及四周各兩百米范圍內(nèi),，以及公路大中型橋梁,、渡口碼頭上下游各兩百米范圍內(nèi),，不得進行爆破采石、挖礦,、挖沙,，修筑堤壩，壓縮或拓寬河床,。公路路政管理機構(gòu)如確需擴大保護范圍,，應(yīng)報經(jīng)市人民政府批準。



 第十三條 下列行為必須報公路路政管理機構(gòu)批準：

 （一）履帶車,、鐵輪車和其他有損公路路面的車輛在公路上行駛,；

 （二）超過限高、限寬,、限長,、限載標準的車輛通過公路、橋梁,、隧道和渡口碼頭,；

 （三）在公路及公路用地范圍內(nèi)設(shè)置各種燈飾、標志,、牌坊,、牌架以及信號燈等設(shè)施；

 （四）砍伐路樹,、鏟除花草,；

 （五）開設(shè)與公路連接的交叉道口。

 上款第（二）,、（五）項規(guī)定的行為,，在批準前應(yīng)征詢公安交通管理部門的意見。



 第十四條 占用或利用路產(chǎn),，修建跨越,、穿越公路的各種橋路、渡槽及管線等工程設(shè)施,，按下列規(guī)定辦理：

 （一）修建工程的方案必須符合公路發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標準,，并報規(guī)劃部門、公路路政管理機構(gòu)共同審定,；

 （二）修建工程方案經(jīng)批準后,，建設(shè)單位須在施工前，到公路路政管理機構(gòu)辦

理手續(xù),，并簽訂協(xié)議,。

 施工作業(yè)影響交通安全的，還須經(jīng)公安交通管理部門審批,。

 修建單位應(yīng)繳納損壞路產(chǎn)的賠償費和占用公路費,。



 第十五條 經(jīng)批準在公路上進行施工作業(yè)的單位和個人,，須設(shè)立明顯警告標志，夜間懸掛警示紅燈,，并派員在現(xiàn)場指揮疏導(dǎo)交通,。



 第十六條 公路改建后遺留的舊路、舊橋,、舊渡口碼頭按以下規(guī)定處理：

 （一）在不準建筑區(qū)以內(nèi)的,，繼續(xù)作為公路規(guī)劃建設(shè)用地管理，保留其產(chǎn)權(quán),。需要臨時占用的,，應(yīng)向公路路政管理機構(gòu)辦理手續(xù)；

 （二）在不準建筑區(qū)以外的,，可依法用以換取公路部門新建公路設(shè)施所需要征用的土地,；需要改變用途的，向土地管理部門辦理變更手續(xù),；如失去使用功能需報廢的,，經(jīng)公路主管部門審核批準，按《
中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),。變更或報廢手續(xù)未辦妥前，任何單位和個人不得占用,；

 （三）屬戰(zhàn)備用途的,，按國家有關(guān)規(guī)定管理。




 第四章 不準建筑區(qū)管理





 第十七條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公路,，從公路兩側(cè)邊溝外緣起計算,，國道各不少于二十米，省道各不少于十五米,，縣（市）道各不少于十米,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道各不少于五米以內(nèi)區(qū)域為不準建筑區(qū)。由路政管理機構(gòu)設(shè)立區(qū)域界樁,，負責監(jiān)督管理,。



 第十八條 任何單位和個人均不得在不準建筑區(qū)內(nèi)建設(shè)各種建筑物、構(gòu)筑物,。



 第十九條 對在不準建筑區(qū)內(nèi)的原有建筑物,、構(gòu)筑物等設(shè)施，按以下情況分別處理：

 （一）1980年5月7日前按規(guī)定經(jīng)批準修建的,，因公路擴建,，改建需要拆除時，給予補償,；未經(jīng)批準的,，不予補償,；暫時不拆的，不得重建,、擴建或加層,；

 （二）1980年5月8日后，不按當時規(guī)定修建的,，應(yīng)予拆除,，不予補償；

 （三）因公路建設(shè)而被劃入不準建筑區(qū)內(nèi)的建筑物,、構(gòu)筑物等設(shè)施,，原已經(jīng)批準的，拆除時,，給予補償,；未經(jīng)批準的，不予補償,；暫時不拆的,，不得重建、擴建或加層,。



 第二十條 在不準建筑區(qū)內(nèi),，如需要修建各種管線或橋梁等設(shè)施的，按本條例第十四條的規(guī)定程序辦理,。



 第二十一條 在公路兩側(cè)建設(shè)開發(fā)區(qū)或其他項目,，如需在不準建筑區(qū)內(nèi)填土的，填土標高應(yīng)低于公路路肩外緣標高,；設(shè)置獨立排水系統(tǒng)或分隔墻帶,，不得填埋公路排水溝或?qū)⑺湃牍贰?


 第二十二條 公路穿越村鎮(zhèn)的，當?shù)厝嗣裾M行村鎮(zhèn)規(guī)劃,、建設(shè)和管理時,，應(yīng)服從本條例的規(guī)定。




 第五章 獎懲





 第二十三條 有下列情形之一的,，由各級政府或公路管理部門予以表彰和獎勵：

 （一）舉報違反本條例行為有功的,；

 （二）制止損害路產(chǎn)有成效的；

 （三）執(zhí)行本條例成績突出的,。



 第二十四條 有下列行為之一的,，由公路路政管理機構(gòu)處罰：

 （一）違反本條例第十條第（四）項規(guī)定的，責令其立即清除所傾倒的余泥,、渣土,、垃圾，并按每倒一車，處以1000元以上5000元以下的罰款,；

 （二）違反本條例第十條第（五）項規(guī)定的,，應(yīng)責令其限期改正、恢復(fù)原狀,，并處以100元以上500元以下的罰款,；

 （三）違反本條例第十條第（一）項、第十一條,、第十三條第（一）,、（二）項規(guī)定的，處以1000元以上3000元以下的罰款,，造成損害的,，按規(guī)定賠償；

 （四）違反本條例第十條第（二）,、（三）,、（六）、（七）項,、第十二條,、

第十三條第（三）、（五）項,、第十四條,、第十六條、第十八條,、第二十條,、第二十一條規(guī)定的，應(yīng)責令其停工,、停業(yè)、限期拆除,，恢復(fù)原狀,，賠償經(jīng)濟損失，并處以2000元以上10000元以下罰款,，造成損害的,，按規(guī)定賠償；

 （五）違反本條例第十條第（八）項和第十條第（四）項規(guī)定的,，除按規(guī)定賠償外,，并按每損害一棵樹或一平方米花草，處以100元以上500元以下的罰款,。



 第二十五條 違反本條例第十五條規(guī)定的,，公路路政管理機構(gòu)責令其限期改正，并對其責任人處以200元罰款,；造成他人損害的,，依法承擔民事責任,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第二十六條 對公路路政管理機構(gòu)的行政處罰不服的,，可在接到處罰通知書之日起七天內(nèi)向其上一級主管部門申請復(fù)議，上一級主管部門應(yīng)在六十天內(nèi)作出復(fù)議決定,，如對復(fù)議決定不服的,，可在接到復(fù)議決定書之日起十五天內(nèi)向人民法院起訴，期滿不申請復(fù)議,、起訴,，又不執(zhí)行的，由作出處罰的單位依法強制執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行,。

 復(fù)議或訴訟期間,，不中止行政處罰決定的執(zhí)行。



 第二十七條 對執(zhí)行公務(wù)的路政管理人員刁難,、圍攻,、毆打等行為，應(yīng)當給予治安管理處罰的,，由公安部門按《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任,。



 第二十八條 公路路政管理工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或其上級部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。




 第六章 附則



 第二十九條 本條例下列用語的含意是：

 （一）公路：是指經(jīng)公路管理部門驗收認定,，并投入一定費用養(yǎng)護管理的，能行駛汽車并具有一定技術(shù)標準的公共道路,。包括公路的路基（路肩,、路沿、分隔帶,、邊坡等）,、路面、橋梁,、涵洞,、隧道。

 （二）公路用地：是指公路管理部門已征用的用于公路建設(shè)的土地或公路兩側(cè)邊溝外緣不少于一米的土地。

 （三）公路設(shè)施：是指公路兩側(cè)的排水系統(tǒng)（邊溝,、天溝,、暗溝、跌水溝等）,，各種交通標志,、標線、交叉道口,、界樁,、界碑、里程碑,、百米樁,、測樁、邊線輪廊標,、渡口碼頭,、船舶、路樹,、花草,、苗圃、安全護欄,、通信設(shè)施,、檢測及監(jiān)控設(shè)施、養(yǎng)護設(shè)施,、養(yǎng)護施工材料,、橋梁及隧道設(shè)施、收費站,、橋守房等設(shè)施,。



 第三十條 本條例有關(guān)損害路產(chǎn)的經(jīng)濟賠償標準，由市人民政府規(guī)定,。



 第三十一條 除國道,、省道、縣（市）道,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道以外的其他公路路政管理，可參照本條例執(zhí)行,。



 第三十二條 本條例自公布之日起施行,，1990年10月9日市人民政府頒布的《廣州市公路路政管理規(guī)定》同時廢止。