• 【發(fā)布單位】江蘇省南京市
• 【發(fā)布文號(hào)】南京市人民政府令第235號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-01-28
• 【生效日期】2005-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市軌道交通管理辦法

南京市軌道交通管理辦法

(南京市人民政府令第235號(hào))





 《南京市軌道交通管理辦法》已經(jīng)2005年1月5日市政府常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年3月1日起施行,。



市長(zhǎng) 蔣宏坤

二OO五年一月二十八日






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)本市軌道交通管理,，促進(jìn)軌道交通建設(shè)和可持續(xù)性發(fā)展，保障運(yùn)營(yíng)安全,，維護(hù)乘客的合法權(quán)益,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定辦法。




第二條 本辦法所稱軌道交通,，是指本市地鐵,、輕軌等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。本辦法所稱軌道交通設(shè)施,，是指軌道交通的軌道,、隧道、高架線路,、地面線路,、車站（含出入口、通道,、風(fēng)亭等）,、車輛及車輛段、機(jī)電設(shè)備系統(tǒng),、變電站（所）等以及為保障軌道交通運(yùn)營(yíng)而設(shè)置的相關(guān)設(shè)施,。




第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通的規(guī)劃、建設(shè),、投資,、運(yùn)營(yíng)、安全及其相關(guān)的管理活動(dòng),。




第四條 市軌道交通行政主管部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施,。



 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位依照本辦法，負(fù)責(zé)軌道交通運(yùn)營(yíng)和日常管理工作。




第五條 市公安局地鐵公安分局（以下簡(jiǎn)稱公安機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)軌道交通的治安管理 ,，維護(hù)軌道交通治安秩序,，依法處理?yè)p壞軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的行為，打擊違法犯罪活動(dòng),。



 規(guī)劃,、國(guó)土資源、建設(shè),、交通,、市容、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政主管部門和軌道交通沿線各區(qū)縣人民政府按照各自職責(zé),，實(shí)施本辦法,。




第六條 南京市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）將軌道交通建設(shè)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃及城市公共交通總體規(guī)劃，分期組織實(shí)施,。



 本市軌道交通實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局、多元投資,、分期建設(shè),、規(guī)范運(yùn)營(yíng)、集中管理,、安全便捷,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的原則。




第七條 軌道交通建設(shè)資金實(shí)行政府投資與多渠道籌集相結(jié)合的原則,。本市鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)和其他組織投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)軌道交通,，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。




第八條 軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)的,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。




第九條 任何單位和個(gè)人均有義務(wù)支持與配合軌道交通建設(shè)，不得阻礙或影響軌道交通工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的進(jìn)行,。




第二章 規(guī)劃和建設(shè)管理




第十條 本市軌道交通建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序和經(jīng)批準(zhǔn)的軌道交通規(guī)劃進(jìn)行,。



 軌道交通規(guī)劃包括軌道交通線網(wǎng)總體規(guī)劃和軌道交通線網(wǎng)各線路的詳細(xì)規(guī)劃,?？傮w規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制，不得隨意變更,。




第十一條 本市設(shè)定軌道交通規(guī)劃控制區(qū),，軌道交通規(guī)劃控制區(qū)范圍由市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同市軌道交通行政主管部門共同確定。




第十二條 城市規(guī)劃確定的軌道交通用地,，未經(jīng)法定程序調(diào)整,，不得改變其用途。



 軌道交通項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，防止和減少對(duì)上方和周圍已有建（構(gòu)）筑物的影響,，保障其安全,。




第十三條 市規(guī)劃行政主管部門在規(guī)劃軌道交通車站用地時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃,，以及客流量,、乘客換乘需要和用地條件，預(yù)留換乘樞紐,、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng),、公共廁所等公共交通和公共設(shè)施用地。



 換乘樞紐,、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng),、公共廁所等公共交通和公共設(shè)施用地非經(jīng)法定程序不得挪作他用。




第十四條 軌道交通建設(shè)工程實(shí)行“地面服從地下”的原則,。軌道交通建設(shè)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的地面各項(xiàng)建設(shè),，應(yīng)當(dāng)服從和配合軌道交通建設(shè)工程。



 市政公用設(shè)施工程建設(shè)與軌道交通建設(shè)工程相沖突時(shí),，由市規(guī)劃,、國(guó)土、建設(shè)和市政公用等行政主管部門按照軌道交通建設(shè)優(yōu)先的原則進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理,。



 軌道交通建設(shè)施工對(duì)城市交通造成重大影響時(shí),，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同軌道交通建設(shè)單位制訂交通疏解方案。




第十五條 軌道交通工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理等,，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，并且符合保護(hù)周圍建筑物、構(gòu)筑物以及其他相關(guān)設(shè)施的技術(shù)規(guī)定,。



 軌道交通工程建設(shè)中涉及國(guó)家,、地方和行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中尚未明確的部分，軌道交通建設(shè)單位可以制定軌道交通工程的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，并報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,。




第十六條 軌道交通工程建設(shè)期間、工程竣工保修期間的施工安全和工程質(zhì)量,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理。




第十七條 軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在車站或通風(fēng)口附近采取技術(shù)保護(hù)措施,，保障軌道交通的通風(fēng)安全,，并與周圍景觀協(xié)調(diào)一致。軌道交通工程沿線有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。




第十八條 軌道交通工程項(xiàng)目竣工后,，軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行初步驗(yàn)收,。初步驗(yàn)收合格的，可以進(jìn)行試運(yùn)營(yíng),。



 試運(yùn)營(yíng)達(dá)到規(guī)定條件的,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行正式驗(yàn)收。驗(yàn)收合格并依法向建設(shè)行政管理部門備案后,，方可投入正式運(yùn)營(yíng),。




第十九條 本市設(shè)立軌道交通安全保護(hù)區(qū)和軌道交通特別保護(hù)區(qū)。軌道交通安全保護(hù)區(qū)范圍如下：



 （一）地下車站和隧道結(jié)構(gòu)邊線兩側(cè)各50米內(nèi),；

 （二）地面車站和高架車站以及線路軌道外邊線各30米內(nèi),；

 （三）出入口、通風(fēng)亭,、變電站等建（構(gòu)）筑物外邊線外側(cè)各10米范圍內(nèi),。

軟土、砂土,、溶洞,、高含水率地質(zhì)條件特殊的地段，安全保護(hù)區(qū)范圍可以適當(dāng)擴(kuò)大,，但應(yīng)當(dāng)報(bào)市規(guī)劃行政主管部門同意,。



 軌道交通特別保護(hù)區(qū)范圍如下：



 （一）地下工程（車站、隧道等）結(jié)構(gòu)邊線外側(cè)5米內(nèi),；

 （二）高架車站及高架線路工程結(jié)構(gòu)水平投影外側(cè)3米內(nèi),；

 （三）地面車站及地面線路路堤或路塹邊線外側(cè)3米內(nèi)；

 （四）車輛段用地范圍外側(cè)3米內(nèi),。




第二十條 在軌道交通安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)的,，必須制定保護(hù)軌道交通設(shè)施的方案：



 （一）建造、拆卸建（構(gòu)）筑物,；

 （二）從事基坑開挖,、爆破,、樁基礎(chǔ)施工,、頂進(jìn),、灌漿,、錨桿作業(yè),；

 （三）修建塘堰,、開挖河道水渠,、采石挖砂,、打井取水,；

 （四）在地面線路和高架線路旁進(jìn)行敷設(shè)管線等作業(yè)。




第二十一條 在軌道交通特別保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得新建,、擴(kuò)建地面,、地下工程項(xiàng)目及進(jìn)行鉆探作業(yè)，不得在地面線路和高架線路進(jìn)行空中施工作業(yè),。




第二十二條 在軌道交通規(guī)劃控制區(qū),、安全保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)內(nèi)，確需進(jìn)行建設(shè)的,，規(guī)劃,、建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。建設(shè)項(xiàng)目施工方案應(yīng)當(dāng)由市建設(shè)行政主管部門組織論證,，施工過程應(yīng)當(dāng)接受軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)單位安全監(jiān)控,。




第三章 設(shè)施管理和安全運(yùn)營(yíng)




第二十三條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位必須加強(qiáng)對(duì)軌道交通的管理和保護(hù)，確保軌道交通運(yùn)營(yíng)設(shè)施的正常使用和列車的正常運(yùn)行,，制定服務(wù)規(guī)范,，安全、正點(diǎn)運(yùn)送乘客,。



 電力,、供水、通信等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助軌道交通運(yùn)營(yíng)單位保證軌道交通用電,、用水,、通訊需要，保障軌道交通的正常運(yùn)營(yíng),。




第二十四條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軌道交通設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng),，定期檢查運(yùn)營(yíng)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，及時(shí)維修和更新,，確保軌道交通設(shè)施處于可安全運(yùn)行的狀態(tài),，保持售票、檢票,、自動(dòng)扶梯,、車輛、通風(fēng),、照明等設(shè)備完好,，保持車站、車廂整潔,，做到出入口,、通道暢通，標(biāo)志醒目,。




第二十五條 軌道交通車站及列車車廂內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配置消防,、防汛,、防護(hù)、報(bào)警,、救援等器材和設(shè)備,。軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障器材和設(shè)備完好。軌道交通運(yùn)營(yíng)單位在車站應(yīng)當(dāng)設(shè)置公用電話,、廢物箱等必要的服務(wù)設(shè)施,。車站、車輛的廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)合法,、規(guī)范,、整齊、文明,。




第二十六條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在車站醒目處公布首末班車行車時(shí)刻,、列車運(yùn)行狀況提示和換乘指示。列車因故延誤或需要調(diào)整首末班車行車時(shí)間時(shí),，應(yīng)當(dāng)通過媒體或其他有效手段及時(shí)向公眾告示,。




第二十七條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位駕駛、調(diào)度等崗位工作人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗,。軌道交通客運(yùn)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定統(tǒng)一著裝,，佩戴標(biāo)志；文明服務(wù),，禮貌待客,，用語規(guī)范；報(bào)站及時(shí),，播音清晰,。




第二十八條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全運(yùn)營(yíng)知識(shí),，熟悉有關(guān)安全運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,，掌握本崗位的安全操作技能。



 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位工作人員應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé)：



 （一）維護(hù)車站內(nèi)秩序,，引導(dǎo)乘客有序乘車,。發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)引導(dǎo)乘客疏散,；



 （二）及時(shí)勸阻,、制止可能導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生的行為。對(duì)勸阻,、制止無效的,，移交公安機(jī)關(guān)處理；



 （三）發(fā)現(xiàn)事故隱患,，及時(shí)報(bào)告,。




第二十九條 軌道交通票價(jià)的確定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定召開聽證會(huì),，廣泛聽取社會(huì)各方面意見，經(jīng)市價(jià)格主管部門審核并報(bào)市政府批準(zhǔn),。



 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市政府批準(zhǔn)的票價(jià)并予以公布。市價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)軌道交通票價(jià)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的,、便于乘客換乘的軌道交通車票制式。




第三十條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全,、便捷的客運(yùn)服務(wù),，保障乘客的合法權(quán)益。



 乘客乘坐軌道交通,，必須遵守《軌道交通乘客守則》,。乘客應(yīng)當(dāng)持有效車票乘車。無票或持無效車票乘車時(shí),，由軌道交通運(yùn)營(yíng)單位按全程票價(jià)補(bǔ)收票款,，并可加收全程票價(jià)5倍以下票款。




第三十一條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,，接受乘客對(duì)違法運(yùn)營(yíng)規(guī)定和服務(wù)質(zhì)量的投訴,。



 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自接受投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。




第三十二條 軌道交通運(yùn)行過程中發(fā)生故障影響運(yùn)行時(shí),，軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織力量及時(shí)排除故障,，恢復(fù)運(yùn)行；暫時(shí)無法恢復(fù)運(yùn)行時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織乘客疏散和換乘,。




第三十三條 禁止乘客攜帶易燃、易爆,、有毒和有放射性,、腐蝕性的危險(xiǎn)品乘車。



 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位可以對(duì)乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查,，對(duì)攜帶危害公共安全的易燃,、易爆、有毒或者有放射性,、腐蝕性危險(xiǎn)品的乘客,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其出站；拒不出站的,，移送公安機(jī)關(guān)依法處理,。




第三十四條 進(jìn)入軌道交通車站的人員，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）接受,、配合公安人員,、車站工作人員的安全檢查,；

 （二）遵守安全指示標(biāo)志，聽從車站工作人員指揮,；2

 （三）候車時(shí)站在安全線內(nèi)側(cè),，乘車時(shí)先下后上，車門開啟,、關(guān)閉時(shí),，不得觸摸車門。




第三十五條 禁止下列危害軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的行為：



 （一）攔截列車,；

 （二）擅自進(jìn)入軌道線路,、隧道等禁止進(jìn)入的區(qū)域；

 （三）強(qiáng)行上下列車,；

 （四）向列車,、機(jī)車、維修工程車以及其他設(shè)施投擲物品,；

 （五）損壞車輛,、隧道、軌道,；

 （六）損害和干擾機(jī)電設(shè)備,，架空電纜和通訊信號(hào)系統(tǒng)；

 （七）攀爬,、跨越,、毀壞隔離圍墻、護(hù)欄,、護(hù)網(wǎng)和閘門,；

 （八）非緊急狀態(tài)下動(dòng)用緊急或者安全裝置；

 （九）損壞,、擅自移動(dòng)安全標(biāo)志,；

 （十）其他危害軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的行為。




第三十六條 乘客進(jìn)入軌道交通車站和乘坐列車時(shí),，禁止下列行為：



 （一）吸煙,、隨地吐痰、便溺,、亂吐口香糖渣,、亂扔果皮、紙屑及雜物,；

 （二）攜帶貓,、狗等動(dòng)物和危及運(yùn)營(yíng)的飛行動(dòng)物；?ァ ?

 （三）涂寫,、刻畫或者擅自張貼,；

 （四）擅自設(shè)攤或者從事銷售活動(dòng),；

 （五）乞討、賣藝,、躺臥,；

 （六）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為,。




第三十七條 在軌道交通線路彎道內(nèi)側(cè),，不得修建妨礙行車?⊥?的建（構(gòu)）筑物，不得種植妨礙行車?⊥?的樹木,。



 禁止向軌道交通區(qū)域內(nèi)拋擲雜物,、垃圾,。




第三十八條 禁止在軌道交通車站出入口處周圍5米范圍停放車輛,、堆放雜物、亂設(shè)攤,，影響乘客出入,。



 禁止在通風(fēng)口、車站出入口50米范圍內(nèi)存放有毒,、有害等氣體和易燃,、易爆物品等。




第四章 應(yīng)急和傷亡事故處理




第三十九條 軌道交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府有關(guān)部門及相關(guān)單位制定本市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急組織工作預(yù)案,，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。



 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定軌道交通突發(fā)事件先期應(yīng)急處置方案。



 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)完善應(yīng)急處置設(shè)備的配備和管理,，對(duì)工作人員進(jìn)行應(yīng)急處置培訓(xùn),，定期或不定期組織應(yīng)急演練，提高先期應(yīng)急處置能力,。




第四十條 軌道交通運(yùn)營(yíng)發(fā)生安全事故后,，軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救,，防止事故擴(kuò)大,，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定報(bào)告政府有關(guān)部門,。




第四十一條 遇有軌道交通客流量激增危及安全運(yùn)營(yíng)的緊急情況,，軌道交通運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)采取限制客流的臨時(shí)措施，確保運(yùn)營(yíng)安全,。



 遇有自然災(zāi)害,、惡劣氣象條件或者發(fā)生突發(fā)事件等嚴(yán)重影響城市軌道交通安全的情形，采取其他措施難以保證城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)時(shí),，軌道交通運(yùn)營(yíng)單位可以停止線路運(yùn)營(yíng)或者部分路段運(yùn)營(yíng),，但必須向社會(huì)公告,。




第四十二條 軌道交通運(yùn)營(yíng)發(fā)生突發(fā)事件后，市政府相關(guān)部門,、突發(fā)事件所在地政府以及電力,、電信、供水等單位,，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急組織工作預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急保障,，盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。




第四十三條 軌道交通運(yùn)營(yíng)發(fā)生事故時(shí),，有關(guān)行政管理部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),，及時(shí)處置，盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng),。事故責(zé)任由安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門依照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定,。




第四十四條 軌道交通運(yùn)營(yíng)中發(fā)生人身傷亡事故時(shí)，軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門報(bào)警,，按照先搶救受傷者,，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維持秩序,，排除障礙,，及時(shí)恢復(fù)正常運(yùn)行，后處理事故的原則處理,。任何單位和個(gè)人不得阻礙軌道交通正常運(yùn)營(yíng),。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、檢驗(yàn),，依法處理事故死亡人員的尸體,，出具事故調(diào)查結(jié)論和傷亡鑒定結(jié)論。




第五章 罰則




第四十五條 違反本辦法第三十三條第一款,、第三十五條,、第三十八條第二款規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。造成軌道交通設(shè)備,、設(shè)施損壞的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任,。




第四十六條 違反本辦法第三十七條第一款規(guī)定的,，由相關(guān)行政主管部門依法處理。




第四十七條 違反本辦法第三十七條第二款、第三十八條第一款規(guī)定的,，由城市管理行政執(zhí)法部門依法給予處罰,。




第四十八條 其他按照公安、規(guī)劃,、建設(shè),、園林、市容等有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的，由有關(guān)部門依法處罰,。




第四十九條 軌道交通行政主管部門,、軌道交通運(yùn)營(yíng)單位工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級(jí)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任,。




第六章 附則




第五十條 本辦法自2005年3月1日起施行,。