- 【發(fā)布單位】82205
- 【發(fā)布文號】筑發(fā)[1991]32號
- 【發(fā)布日期】1991-08-13
- 【生效日期】1991-08-13
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
貴陽市環(huán)境噪聲管理辦法
貴陽市環(huán)境噪聲管理辦法
(1991年8月13日筑發(fā)〔1991〕32號)
第一章 總則
第一條 為防治環(huán)境噪聲污染,保障人們有良好的生活環(huán)境,,保護群眾身體健康,,根據《 中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人發(fā)共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》的規(guī)定,,結合我市實際,,制定本辦法。
第二條 本辦法所指環(huán)境噪聲,,是指在工業(yè)生活,、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產生的影響周圍生活環(huán)境的聲音,;環(huán)境噪聲污染,,是指排放噪聲超過國家規(guī)定標準,妨礙人們工作,、學習,、生活和其他正?;顒拥默F(xiàn)象。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內,,所有向周圍生活環(huán)境排放噪聲的單位和個人,,都必須遵守本辦法。
第四條 規(guī)劃部門根據本市總體規(guī)劃的要求,,在制定城市規(guī)劃時,,應按功能區(qū)的劃分,合理布局建筑物,、構筑物,、道路等,防止環(huán)境噪聲污染,,保障生活環(huán)境的安靜,。
第五條 市、區(qū)人民政府環(huán)保部門,,是對環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機關,。
公安、交通,、鐵道,、民航管理部門,根據各自職責,,對機動車輛,、火車、航空器產生的環(huán)境噪聲污染實施監(jiān)督管理,。公安部門還應對社會生活噪聲污染實施監(jiān)督管理,。
第六條 任何單位和個人,都有保護環(huán)境不受噪聲污染的義務,,有對造成環(huán)境噪聲污染者批評,、檢舉、控告的權利,。直接受噪聲污染危害的單位和個人,,有權要求減輕、排除危害,,賠償損失,。
第七條 對防治環(huán)境噪聲污染有顯著成績的單位和個人,,各級人民政府或環(huán)保部門和有關主管部門應給予表揚和獎勵,。
第二章 環(huán)境噪聲標準和監(jiān)測
第八條 本市劃定的特殊住宅區(qū),居民,、文教區(qū),,一類混合區(qū),,商業(yè)中心和二類混合區(qū),工業(yè)集中區(qū)等五類生活環(huán)境區(qū)域,,以及交通干線道路兩側,,都必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的《 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》。
第九條 凡超過環(huán)境噪聲排放標準的,,應采取有效措施進行治理,,并按國家和省、市有關規(guī)定,,繳納超標準排污費,。
第十條 市環(huán)保部門應以市環(huán)保監(jiān)測站為中心,區(qū)環(huán)保監(jiān)測站為基礎,,配合有關監(jiān)督管理部門,,組成全市環(huán)境噪聲監(jiān)測網絡,建立健全監(jiān)測制度,,按照統(tǒng)一的監(jiān)測方法,,對全市環(huán)境噪聲進行監(jiān)測,以提供防治,、管理的數據和資料,。
第十一條 環(huán)保部門和有關監(jiān)督管理部門,在對管轄范圍內排放環(huán)境噪聲的單位和個人進行現(xiàn)場檢查時,,被檢查者應積極配合,,如實反映情況,提供必要資料,。
第三章 工業(yè)噪聲管理
第十二條 新建,、改建、擴建建設項目,,必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定,,將可能產生的噪聲列入環(huán)境影響評價,提出防治措施,,按審批權限,,報環(huán)保部門批準才能設計施工??⒐ず?,經審批該項目的環(huán)保部門檢驗合格,才能投入生產或使用,。
第十三條 凡向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的,,必須向審批該項目的環(huán)保部門,申報登記擁有的噪聲排放設施,、污染處理設施和在正常作業(yè)條件下排放噪聲的噪聲源種類,、數量和噪聲強度,,并提供有關防治資料。噪聲源的種類,、數量和排放噪聲強度有重大改變,,或噪聲污染處理設施需拆除、閑置的,,均應分別向審批該項目的環(huán)保部門申報并取得同意,。
第十四條 在本市各類生活環(huán)境區(qū)域內的工廠、車間及作業(yè)場所等,,其邊界噪聲不得超過所在區(qū)域環(huán)境噪聲標準,;超過規(guī)定標準、造成嚴重噪聲污染的,,應按照分級負責的原則,,限期治理。中央部屬和省屬單位,,由省環(huán)保部門提出意見,,報省政府決定;市,、區(qū)屬單位,,由市、區(qū)環(huán)保部門提出意見,,報市,、區(qū)政府決定。
市區(qū)街道應嚴格控制敲打,、撞擊噪聲作業(yè),。
第十五條 產生強烈偶發(fā)性噪聲活動的單位,應在15日前向當地環(huán)保,、公安部門提出申請,,并說明可能排放的環(huán)境噪聲強度及采取的防治措施等,經審查批準并向社會公告周知后方可進行,。
第四章 建筑施工噪聲管理
第十六條 凡向周圍生活環(huán)境排放噪聲,,超過國家規(guī)定標準,危害四周的建筑施工單位,,其施工機械,、設備,一般不得在當夜22時至次日6時使用,。
第十七條 建筑施工機械,、設備,排放噪聲可能超過國家規(guī)定環(huán)境噪聲標準的,使用單位應在開工前15天,,將工程項目名稱、建筑者名稱,、施工場所,、施工期限、可能排放的噪聲強度和防治措施,,向審批該項目的環(huán)保部門提出書面申報,。
第十八條 夜間在居民區(qū)、文教區(qū),、特殊住宅區(qū)進行產生噪聲污染,,影響居民休息的建筑施工作業(yè)(搶修,搶險除外),,因生產工藝或特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,,應經所在區(qū)環(huán)保部門批準。重要建筑施工場地,,還應經市環(huán)保部門批準,。
第五章 交通噪聲管理
第十九條 各種機動車輛應裝有消聲器和符合規(guī)定的喇叭。嗽叭須安裝在車體內下部,,喇叭口指向前方,,發(fā)音正常,聲級穩(wěn)定,,音量不得超過105分貝(A),。禁止按鳴高聲、怪聲,。
公安部門應嚴格對機動車輛的噪聲檢審,,不符合噪聲排放標準的,不得發(fā)給行車執(zhí)照,。
第二十條 各種機動車輛在中華路,、中山路、延安路,、遵義路,、瑞金路和設置禁鳴標志的路段行駛時,禁止按鳴喇叭,;其他路段,,每次按鳴喇叭不得超過半秒鐘,連續(xù)按鳴不得超過三次,。禁止使用喇叭喚人,。在市區(qū)行駛的機動車輛,當夜20時至次日6時,可用燈光示意,,不準按鳴喇叭,。
第二十一條 警備車、消防車,、工程搶修車,、救護車等特種車輛,使用警報器,,須符合公安部門的規(guī)定,。在有禁鳴標志的路段或執(zhí)行非緊急任務時,不準使用警報器,。
第二十二條 火車站,、客車始發(fā)站、車輛編組站,、機場等交通樞紐使用廣播喇叭,,應控制音量,減少噪聲對周圍環(huán)境的影響,。
火車駛經城區(qū),,只準使用風笛。
飛機在起飛,、降落時產生的噪聲,,應符合航空器噪聲排放標準。
第六條 社會生活噪聲管理
第二十三條 禁止在街道,、廣場,、公園等公共區(qū)域,以及療養(yǎng)院,、風景名勝區(qū)使用大功率的廣播喇叭和廣播宣傳車,。特殊情況確需在上述地區(qū)使用時,屬南明,、云巖區(qū)范圍內的,,應經市公安部門批準;屬花溪,、烏當,、白云區(qū)范圍的,應當經當地公安部門批準,。
第二十四條 禁止在商業(yè)活動中用高大聲響招攬顧客,。經營電聲器材的商店、個體工商戶,,有隔音設施試機間的,,應在試機間試機,;無試機間的,須降低音量,,最大不得超過90分貝(A),,持續(xù)時間不得超過1分鐘。
第二十五條 文娛,、體育場所的經營者和組織者,,應采取有效措施,減輕或消除噪聲對周圍環(huán)境的影響,。其音響 器材音量的邊界噪聲,夜間不得超過所在區(qū)域的環(huán)境噪聲標準,。家庭使用電器,、樂器和在室內開展娛樂活動,應控制音量,,不得妨礙四鄰,。
第二十六條 燃放煙花爆竹是社會生活噪聲的一項重要污染源,一切單位和個人都應認真執(zhí)行省,、市有關規(guī)定,。
第七章 法律責任
第二十七條 違反本辦法,除由環(huán)保,、公安或其他監(jiān)督管理部門責令糾正外,,并視其情節(jié),按《 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》,、《 中華人民共和國治安管理處罰條例》,,分別給予處罰。構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的,可在接到處罰通知之日起15日內,,向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議,;對復議決定不服的,可在接到復議決定之日起15日內,,向人民法院起訴,。當事人也可在接到處罰通知之日起15日內,直接向人民法院起訴,。如逾期不申請復議或不向法院起訴又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
對治安管理處罰不服的,,依照 治安管理處罰條例的規(guī)定辦理,。
第二十九條 造成環(huán)境噪聲污染的單位和個人,有責任排除危害,并對直接受害者賠償損失,。
賠償責任和賠償金額的糾紛,,環(huán)保部門可根據當事人的請求進行處理;當事人對處理決定不服的,,可向人民法院起訴,。也可不經環(huán)保部門處理,由當事人直接向人民法院起訴,。
第三十條 環(huán)境保護監(jiān)督管理人員濫用職權,、徇私舞弊、玩忽職守的,,由其主管部門給予行政處分,;構成犯罪的,依法追究刑事責任,。
第八章 附則
第三十一條 本辦法由市環(huán)保局負責解釋,。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《貴陽市環(huán)境噪聲管理暫行辦法》同時廢止,。
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