• 【發(fā)布單位】河南省鄭州市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-08-21
• 【生效日期】2007-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄭州市城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例

鄭州市城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例
 
（2007年6月22日鄭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 2007年8月3日河南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準(zhǔn) 2007年8月21日鄭州市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2007年10月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為保障公民人身安全和健康，加強(qiáng)城市養(yǎng)犬管理,，規(guī)范城市養(yǎng)犬行為,，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例,。




第二條 凡在本市城市建成區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)犬的單位和個人,，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。




第三條 本市對養(yǎng)犬實(shí)行嚴(yán)格限制,、嚴(yán)格管理,、限管結(jié)合的原則，建立政府部門執(zhí)法,、基層組織參與,、社會公眾監(jiān)督、養(yǎng)犬人自律的管理機(jī)制,。




第四條 市,、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施，建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制,，制定狂犬病突發(fā)疫情預(yù)防,、控制預(yù)案。



 市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門是本市城市養(yǎng)犬管理工作的主管部門,，區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照本條例規(guī)定負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬登記和管理工作,。



 城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依法查處違反本條例規(guī)定的行為。



 公安,、畜牧,、衛(wèi)生、工商等部門和城市街道辦事處、居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)同做好養(yǎng)犬管理工作,。




第五條 城市街道辦事處以及居（村）民委員會,，應(yīng)當(dāng)在居（村）民中開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育,。



 廣播,、電視、報紙等新聞媒體,，應(yīng)當(dāng)做好養(yǎng)犬管理法律、法規(guī)以及疾病預(yù)防的宣傳教育工作,，倡導(dǎo)依法養(yǎng)犬,、文明養(yǎng)犬。




第六條 居（村）民委員會,、業(yè)主委員會可以召集居（村）民會議和業(yè)主會議,，就本居住區(qū)有關(guān)養(yǎng)犬管理事項(xiàng)依法制訂公約，并組織監(jiān)督實(shí)施,。居（村）民和業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約,。



 個人在養(yǎng)犬前，應(yīng)當(dāng)與居（村）民委員會,、業(yè)主委員會簽訂養(yǎng)犬義務(wù)保證書,。




第二章 養(yǎng)犬登記




第七條 養(yǎng)犬實(shí)行注冊登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)狡渌诘氐膮^(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請注冊登記,，領(lǐng)取養(yǎng)犬證和犬只標(biāo)識,。未經(jīng)登記，任何單位和個人不得養(yǎng)犬,。



 區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以委托城市街道辦事處受理居民家庭養(yǎng)犬注冊登記申請,，辦理養(yǎng)犬證和犬只標(biāo)識，并對街道辦事處養(yǎng)犬注冊登記情況進(jìn)行監(jiān)督,。




第八條 養(yǎng)犬實(shí)行強(qiáng)制免疫制度,。單位和個人養(yǎng)犬，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定定期到依法設(shè)立的動物防疫機(jī)構(gòu)對犬只進(jìn)行檢疫,、防疫,，辦理免疫證明。



 禁止冒用,、涂改,、偽造、轉(zhuǎn)讓,、買賣免疫證明,。




第九條 每戶居民只準(zhǔn)飼養(yǎng)一只犬。禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬,。



 禁養(yǎng)犬只的品種和體高,、體長標(biāo)準(zhǔn)，由市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同市畜牧行政主管部門確定并公布,。




第十條 居民申請養(yǎng)犬注冊登記應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）養(yǎng)犬人具有完全民事行為能力,；



 （二）有固定住所且獨(dú)戶居住,；



 （三）已按規(guī)定對犬只進(jìn)行免疫,；



 （四）所養(yǎng)犬只符合本條例第九條有關(guān)犬只數(shù)量、品種,、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,；



 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。




第十一條 居民養(yǎng)犬,，應(yīng)當(dāng)攜帶犬只到所在地的區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的城市街道辦事處申請注冊登記，填寫?zhàn)B犬登記表,，并提供下列材料：



 （一）居民戶口簿,、身份證明；



 （二）依法設(shè)立的動物防疫機(jī)構(gòu)出具的免疫證明,；



 （三）犬只照片兩張,。



 區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的城市街道辦事處對經(jīng)審查符合條件的，予以注冊登記,，發(fā)給養(yǎng)犬證和犬只標(biāo)識,；因特殊情況不能當(dāng)場辦理的，應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起七個工作日內(nèi),，予以辦理,；不予登記的，應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù),，并說明理由,。




第十二條 科研單位、公園,、動物園,、演出團(tuán)體等單位飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)向其所在地的區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出書面申請,。城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門在確定養(yǎng)犬?dāng)?shù)量,、種類，并查驗(yàn)依法設(shè)立的動物防疫機(jī)構(gòu)出具的免疫證明后,，予以注冊登記,，發(fā)給養(yǎng)犬證和犬只標(biāo)識。



 部隊(duì)、公安等單位飼養(yǎng)特種犬的,，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十三條 養(yǎng)犬人每年應(yīng)當(dāng)按照市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的公告,，攜帶所養(yǎng)犬只,、養(yǎng)犬證和犬只免疫證明接受復(fù)檢,。




第十四條 養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)繳納管理服務(wù)費(fèi),。管理服務(wù)費(fèi)為每只犬第一年六百元，以后每年二百元,。



 盲人養(yǎng)導(dǎo)盲犬,、肢體重殘人養(yǎng)扶助犬的,，免收管理服務(wù)費(fèi),。




第十五條 養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)實(shí)行收支兩條線,，納入財(cái)政管理，用于制作養(yǎng)犬證和犬只標(biāo)識,、犬只免疫等養(yǎng)犬管理服務(wù)工作的各項(xiàng)支出,。




第十六條 禁止在城市建成區(qū)內(nèi)開辦犬類養(yǎng)殖場,、交易場所和舉辦斗犬活動,。



 禁止利用開辦動物診療機(jī)構(gòu)或者其他動物用品經(jīng)營活動變相進(jìn)行犬類交易,。




第十七條 養(yǎng)犬人或者犬只發(fā)生變更的,，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)到原注冊登記地辦理變更手續(xù),。



 依法辦理注冊登記的犬只繁殖的新生幼犬,，除用于本戶老犬更新外,，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在三十日之內(nèi)自行處理,。



 養(yǎng)犬人放棄所飼養(yǎng)犬只或者依法辦理注冊登記的犬只因自然生長致使體高或者體長超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善處理,，并到原注冊登記地辦理注銷登記,。養(yǎng)犬人不得隨意丟棄犬只,。



 犬只丟失或者死亡的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自丟失或者死亡之日起三十日內(nèi)到原注冊登記地辦理注銷登記,。




第十八條 養(yǎng)犬證和犬只標(biāo)識由市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一制作,。



 禁止冒用、涂改,、偽造,、轉(zhuǎn)讓、買賣養(yǎng)犬證和犬只標(biāo)識,。




第三章 犬只管理




第十九條 養(yǎng)犬單位或者個人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對犬只的看護(hù)管理,，確保犬只不得妨礙他人的人身安全、休息和生活,，不得妨礙公共衛(wèi)生,。



 犬吠影響他人休息時,，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。




第二十條 個人攜犬出戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）攜帶養(yǎng)犬證和犬只標(biāo)識,，犬只束犬鏈并由完全民事行為能力人牽領(lǐng)；



 （二）避讓老年人,、殘疾人、孕婦和兒童,；



 （三）不得讓犬只在庭院,、樓道大小便；



 （四）攜帶清潔用具,，及時清除犬只戶外排泄物,，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生,；



 （五）乘坐電梯時應(yīng)當(dāng)采取懷抱或者為犬只戴嘴套等措施,；



 （六）不得乘坐公共汽車,、電車,、營運(yùn)客船,、出租汽車等公共交通工具；



 （七）不得進(jìn)入火車站,、汽車站,、廣場,、公園、運(yùn)動場館,、游園,、商場,、飯店、露天餐飲夜市,、影劇院、歌舞廳,、浴池等公共場所,；



 （八）不得進(jìn)入機(jī)關(guān)、幼兒園,、學(xué)校、醫(yī)院（不含動物醫(yī)院）等單位,。




第二十一條 犬只傷害他人的,，養(yǎng)犬人或者管理人應(yīng)當(dāng)立即將受傷人送至疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)院進(jìn)行治療，先行墊付醫(yī)療費(fèi)用,，并將傷人犬只及時送至動物防疫機(jī)構(gòu)檢查,。



 犬只給他人造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,。




第二十二條 養(yǎng)犬單位或者個人,，發(fā)現(xiàn)所養(yǎng)犬只有狂犬病征兆時，應(yīng)當(dāng)立即將犬只送至動物防疫機(jī)構(gòu)留驗(yàn)觀察,，嚴(yán)禁丟棄,。動物防疫機(jī)構(gòu)對確認(rèn)為狂犬病的犬只,，應(yīng)當(dāng)立即捕殺,，并對犬尸作無害化處理。留驗(yàn)觀察和對犬尸作無害化處理的費(fèi)用,，由養(yǎng)犬人承擔(dān),。




第二十三條 城市管理行政執(zhí)法部門對捕捉到的棄養(yǎng)犬、被沒收的犬以及無主犬交市動物園看管,。



 交市動物園看管的犬只,，自收留之日起七日內(nèi)可以被認(rèn)領(lǐng)；對超過七日無人認(rèn)領(lǐng)的犬只,，由市動物園處理,。




第二十四條 犬只死亡的,，養(yǎng)犬單位或者個人應(yīng)當(dāng)將犬尸運(yùn)至城市建成區(qū)外深埋，或者密封后委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位進(jìn)行無害化處理,，嚴(yán)禁隨處遺棄或者混入生活垃圾,。




第二十五條 單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為有權(quán)制止，并有權(quán)向城市管理行政執(zhí)法部門舉報,。



 城市管理行政執(zhí)法部門接到舉報后,，應(yīng)當(dāng)及時查處。



 市,、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報違反本條例行為的單位和個人給予獎勵,。



 對因養(yǎng)犬引發(fā)的爭議、糾紛,，可以由城市街道辦事處或者居（村）民委員會調(diào)解,、處理。




第四章 法律責(zé)任




第二十六條 養(yǎng)犬人未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬注冊登記或者復(fù)檢手續(xù)的,，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期辦理注冊登記或者復(fù)檢,，逾期仍未辦理注冊登記或者復(fù)檢的，暫扣犬只,，并可處以每只三千元罰款,；沒有免疫證明的，由城市管理行政執(zhí)法部門沒收犬只,，并處以每只三千元罰款,；飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的,，由城市管理行政執(zhí)法部門沒收犬只,，并處以每只五千元罰款。




第二十七條 冒用,、涂改,、偽造、轉(zhuǎn)讓,、買賣養(yǎng)犬證,、犬只標(biāo)識或者免疫證明的，由城市管理行政執(zhí)法部門處以二千元罰款,，有違法所得的,，沒收違法所得。




第二十八條 違反本條例第十六條規(guī)定的,，由城市管理行政執(zhí)法部門沒收犬只和違法所得,，并處以一萬元以上二萬元以下罰款。




第二十九條 違反本條例第十七條第一款,、第二款,、第三款或者第二十條規(guī)定的,，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處以二百元以上五百元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，沒收其犬只，并可建議城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門注銷養(yǎng)犬證,。



 養(yǎng)犬戶違反本條例規(guī)定,，被注銷養(yǎng)犬證的，在三年內(nèi)不予辦理養(yǎng)犬登記,。




第三十條 違反本條例第二十二條規(guī)定,，由城市管理行政執(zhí)法部門對養(yǎng)犬單位和個人、動物防疫機(jī)構(gòu)處以三千元以上五千元以下罰款,。



 違反本條例第二十四條規(guī)定,，由城市管理行政執(zhí)法部門對養(yǎng)犬單位和個人處以三千元罰款。




第三十一條 養(yǎng)犬人所養(yǎng)犬只干擾他人正常生活,、放任犬只恐嚇?biāo)嘶蛘唑?qū)使犬只傷害他人的,，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十二條 區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的城市街道辦事處工作人員違反本條例規(guī)定為不符合條件的犬只辦理注冊登記的，市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,，并可撤銷登記,，收回養(yǎng)犬證和犬只標(biāo)識。




第三十三條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,、城市管理行政執(zhí)法部門及相關(guān)職能部門的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊、弄虛作假,、失職瀆職的,，由其所在單位或者監(jiān)察部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第五章 附則




第三十四條 各縣（市）、上街區(qū)城市建成區(qū)養(yǎng)犬管理,，可以參照本條例執(zhí)行,。




第三十五條 本條例自2007年10月1日起施行。1998年4月10日鄭州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過,、1998年9月24日河南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn)的《
鄭州市限制養(yǎng)犬條例》同時廢止。