云南省政府轉(zhuǎn)發(fā)省土地管理局關(guān)于保證重點(diǎn)工程建設(shè)用地和..

 云南省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省土地管理局

 關(guān)于保證重點(diǎn)工程建設(shè)用地和

 加強(qiáng)用地管理意見的通知

 （云政發(fā)〔1994〕134號 一九九四年六月十七日）



各州,、市,、縣人民政府，各地區(qū)行政公署,，省直有關(guān)委,、辦、廳,、局：

 省土地管理局《關(guān)于保證重點(diǎn)工程建設(shè)用地和加強(qiáng)用地管理的意見》已經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。



 關(guān)于保證重點(diǎn)工程建設(shè)用地

 和加強(qiáng)用地管理的意見



近幾年,，我省狠抓交通、能源,、水利,、原材料等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一大批重點(diǎn)工程項(xiàng)目陸續(xù)建成,，為我省經(jīng)濟(jì)上新臺階奠定了良好的基礎(chǔ),。在重點(diǎn)工程建設(shè)中，各級土地管理部門配合建設(shè)單位,，積極做好征地拆遷工作,，為工程順利建設(shè)提供了重要的保證。但是,，目前在重點(diǎn)工程的用地方面存在著一些不容忽視的問題：有的建設(shè)單位不及時(shí)與土地管理部門聯(lián)系，為趕工期不辦理任何用地手續(xù)就占地施工,；有的工程項(xiàng)目不按
土地管理法有關(guān)規(guī)定測算支付征地拆遷費(fèi)用,，使土地管理部門難以做群眾的工作；有的工程征地補(bǔ)償費(fèi)長期不兌現(xiàn),，影響被征地群眾的生產(chǎn)生活,；還有的未充分考慮征地后群眾的安置措施，引起被征地農(nóng)民的不滿,。這些問題若不及時(shí)加以解決,，不利于重點(diǎn)工程的建設(shè)，甚至?xí)斐删植康貐^(qū)的社會不穩(wěn)定,。為使重點(diǎn)工程建設(shè)用地納入依法管理的軌道,，保持社會穩(wěn)定，特提出以下意見：



 一、加強(qiáng)重點(diǎn)工程用地計(jì)劃和“農(nóng)轉(zhuǎn)非”計(jì)劃管理,。建設(shè)占用耕地,、非耕地分別列入國家的指令性和指導(dǎo)性計(jì)劃。各級重點(diǎn)工程建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向土地管理部門申報(bào)用地計(jì)劃,，以便土地管理,、計(jì)劃部門統(tǒng)籌安排，予以確保,。對重點(diǎn)工程征地后的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,，各級計(jì)劃、公安部門應(yīng)加強(qiáng)與土地管理部門的聯(lián)系,，指標(biāo)要給予保證并專項(xiàng)下達(dá),，任何人不得挪用。



 二,、重點(diǎn)工程建設(shè)應(yīng)依照
土地管理法的規(guī)定辦理用地手續(xù),。由于設(shè)計(jì)資料滿足不了用地報(bào)批要求等原因造成不能及時(shí)辦理正式用地手續(xù)的，可以辦理提前用地的預(yù)報(bào),、預(yù)批手續(xù),，預(yù)報(bào)的用地由按法定用地審批權(quán)限最終批準(zhǔn)用地的機(jī)關(guān)預(yù)批。用地單位要嚴(yán)格按預(yù)批的范圍用地,，并創(chuàng)造條件盡快辦理正式用地手續(xù),。



 三、重點(diǎn)工程建設(shè)的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按
土地管理法及有關(guān)規(guī)定測算,。既不準(zhǔn)借建設(shè)重點(diǎn)工程之機(jī)敲竹杠,、吃大戶，也不準(zhǔn)擅自降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),，影響被征地群眾的生產(chǎn),、生活。大中型水利水電工程用地要按國務(wù)院第74號令即《
大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》及即將由省政府移民辦制定的實(shí)施細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償,。

 各建設(shè)單位在安排項(xiàng)目建設(shè)資金時(shí),，應(yīng)優(yōu)先安排征地拆遷費(fèi)用，以便土地管理部門及早做好征地拆遷工作,。



 四,、搞好重點(diǎn)工程征地的統(tǒng)征等工作。今后,，凡跨地（州,、市）的工程項(xiàng)目，統(tǒng)由我局重點(diǎn)工程征地事務(wù)部牽頭,，組織有關(guān)地（州,、市）,、縣（市、區(qū)）共同承辦統(tǒng)一征地費(fèi)用包干任務(wù),；對跨縣（市,、區(qū)）的工程項(xiàng)目，可由地（州,、市）土地管理部門,，也可由我局征地事務(wù)部牽頭組織統(tǒng)征；對未牽頭組織統(tǒng)征的工程項(xiàng)目,，我局征地事務(wù)部負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)或咨詢征地工作。



 五,、重點(diǎn)工程的征地管理費(fèi)應(yīng)由土地管理部門統(tǒng)一收取,，并按有關(guān)規(guī)定管理與使用。



 六,、各級土地管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對《
土地管理法》的宣傳,，對重點(diǎn)工程建設(shè)用地給予優(yōu)先保證和積極支持，并嚴(yán)格強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察工作,，嚴(yán)肅處理土地違法案件,，使重點(diǎn)工程用地管理逐步走上依法、統(tǒng)一,、全面,、科學(xué)管理的軌道。

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