江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<江蘇省水利工程管理?xiàng)l例>的決定》已由江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于1994年6月25日通過,,現(xiàn)予公布施行,。
1994年6月25日
江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于修改《江蘇省水利工程管理?xiàng)l例》的決定
(1994年6月25日江蘇省第八屆
人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過)
江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議審議了省人民政府關(guān)于《江蘇省水利工程管理?xiàng)l例修正案(草案)》的議案,決定對《江蘇省水利工程管理?xiàng)l例》作如下修改:
一,、第六條第一項(xiàng)修改為:
“一,、河道、湖泊的管理范圍:
1,、有堤防的河道,,其管理范圍為兩堤防之間的水域、沙洲,、灘地(包括可耕地),、行洪區(qū)、兩岸堤防及護(hù)堤地,;無堤防的河道,,其管理范圍為水域、沙洲,、灘地及河口兩側(cè)5至10米,或根據(jù)歷史最高洪水位,、設(shè)計(jì)洪水位確定,。擋潮涵閘下游河道的管理范圍可以延伸到入海水域,其中無港堤河段的管理范圍為港河兩側(cè)1000米至2000米,。
2.湖泊的管理范圍為湖泊的水域,、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)、環(huán)湖大堤及護(hù)提地,?!?
第六條第二項(xiàng)第7目在“邳蒼分洪道”后增加:“不牢河、徐洪河,、懷洪新河,、望虞河、太浦河”,。
第六條第二項(xiàng)中增加“通榆河:背水坡堤腳外至截水溝外溝口”作為第13目,,原第13目作為第14目。
二,、第八條第四項(xiàng)中,,在“障礙物”后增加“魚罾魚籪”。
三,、第十條中增加一款作為第三款:“經(jīng)省,、市人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的水利工程管理機(jī)構(gòu),可以行使同級水利部門授予的行政管理職能,?!?
四、第十五條中增加一款作為第二款:“在水利工程管理范圍內(nèi),,改變工程設(shè)施及建筑物的使用用途以及工程位置,、布局、結(jié)構(gòu),,應(yīng)事先征得水利部門同意,。”
五,、增加一條作為第十六條:“河道,、湖泊、湖蕩的開發(fā)利用必須服從防洪滯澇的總體規(guī)劃,,其開發(fā)利用項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照水利工程分級管理權(quán)限事先征得水利部門審查同意后,,才能批準(zhǔn)實(shí)施。
沿海灘涂的開發(fā)利用涉及排水骨干河道下游港河管理范圍的,,必須經(jīng)省水利部門,、海岸帶主管部門批準(zhǔn)?!?
六,、第十六條改為第十七條,將其中“報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)”修改為“報(bào)經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)”,。
七,、增加一條作為第二十條,內(nèi)容為:“防汛抗洪清障工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,各有關(guān)部門實(shí)行防汛崗位責(zé)任制,。
各級人民政府設(shè)立的防汛防旱指揮部統(tǒng)一指揮本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗洪工作,。”
八,、原第二十二條改為第二十四條,,修改為:“行洪、排澇,、送水河道中阻礙行水的圈堤,、壩埂、礦渣,、蘆葦?shù)日系K物,,應(yīng)按照‘誰設(shè)障、誰消除’的原則,,由防汛防旱指揮部責(zé)令設(shè)障者限期予以清除,。逾期不清除的,由防汛防旱指揮部組織強(qiáng)行清除,,并由設(shè)障者承擔(dān)全部費(fèi)用,。
未按防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),嚴(yán)重壅水,、阻水的碼頭,、橋梁等建筑物和跨河工程設(shè)施,由水利部門根據(jù)國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)提出處理意見,,責(zé)令原建設(shè),、使用單位或個人在規(guī)定的期限內(nèi)按照防洪要求重新改建或拆除。嚴(yán)重影響防洪安全的,,必須服從防汛防旱指揮部的緊急處理決定,。”
九,、原第二十五條改為第二十七條,,修改為:“工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他一切由水利工程提供水源的用水單位和個人,,都要實(shí)行計(jì)劃用水,,節(jié)約用水,并按照國家規(guī)定向水利工程管理單位交付水費(fèi),。受益范圍明確的堤防,、護(hù)岸、水閘,、圩垸,、海塘和排澇工程設(shè)施,水利部門可以向受益的工商企業(yè),、農(nóng)場等單位和農(nóng)戶收取河道工程修建維護(hù)管理費(fèi),。具體計(jì)費(fèi)辦法和開征時間由省人民政府規(guī)定?!?
十,、原第二十八條改為第三十條,修改為:“違反本條例的單位和個人,,按以下規(guī)定予以處罰:
(一)違反第八條規(guī)定的,,縣級以上水利部門除責(zé)令其停止違法行為、賠償損失,、采取補(bǔ)救措施外,,可以并處警告、沒收非法所得和所用機(jī)具,,處以1萬元以下的罰款,,情節(jié)嚴(yán)重、造成重大損失的,,經(jīng)上級水利部門批準(zhǔn),,可以處以1萬元至10萬元的罰款;對有關(guān)責(zé)任人員,,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,。應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,。構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
(二)違反第十五條,、第十六條規(guī)定,,擅自開發(fā)利用河道、湖泊,、湖蕩,、海堤和沿海港河管理范圍的,縣級以上水利部門可責(zé)令其糾正違法行為,、退出所使用的水利工程,、恢復(fù)工程原狀、賠償損失或者采取補(bǔ)救措施,,并可處以警告,、沒收非法所得和1萬元以下的罰款。
(三)違反第二十一條,、第二十三條,、第二十四條規(guī)定,,阻撓防洪方案執(zhí)行、拒絕拆除在險工險段或影響防洪安全的建筑物及設(shè)施的,,縣級以上水利部門可以責(zé)令其停止違法行為,、并處以1萬元以下的罰款。對有關(guān)責(zé)任人員,,由其所在部門或上級主管部門給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,?!?
十一、原第三十一條改為第三十二條,,修改為:“當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,,對復(fù)議決定不服的,,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),,直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。”
十二,、增加一條作為第三十三條:“對違反本條例規(guī)定,,造成國家、集體,、個人經(jīng)濟(jì)損失的,,受害方可以請求縣級以上水利部門調(diào)解處理。也可以直接向人民法院提起民事訴訟,?!?
本決定自公布之日起施行。
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