• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第104號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-08-24
• 【生效日期】2008-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】中國(guó)政府網(wǎng)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省發(fā)展新型墻體材料條例

安徽省發(fā)展新型墻體材料條例

(安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第104號(hào))





 《安徽省發(fā)展新型墻體材料條例》已經(jīng)2007年8月24日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自2008年1月1日起施行,。



安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2007年8月24日





安徽省發(fā)展新型墻體材料條例




第一章 總 則




第一條 為了發(fā)展新型墻體材料，改善建筑功能,，節(jié)約能源,，保護(hù)土地資源和環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事墻體材料的研究,、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn),、銷售,、使用和管理等活動(dòng)。




第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展新型墻體材料工作的領(lǐng)導(dǎo),，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，制定發(fā)展目標(biāo)和措施，促進(jìn)新型墻體材料的發(fā)展,。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)發(fā)展新型墻體材料的有關(guān)措施,。




第四條 省人民政府工業(yè)經(jīng)濟(jì)行政主管部門和市、縣人民政府墻體材料行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱墻體材料行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展新型墻體材料的管理工作,，其所屬的墻體材料管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施發(fā)展新型墻體材料管理的具體工作,，其管理經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。



 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),，做好發(fā)展新型墻體材料的有關(guān)工作,。




第五條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新型墻體材料推廣應(yīng)用的宣傳，引導(dǎo)公眾使用新型墻體材料,。




第六條 新型墻體材料的推廣應(yīng)用,，以城市為重點(diǎn)，逐步向農(nóng)村推進(jìn),。




第七條 縣級(jí)以上人民政府及其墻體材料行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在發(fā)展新型墻體材料工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。




第二章 扶持與推廣




第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持新型墻體材料產(chǎn)品,、技術(shù),、工藝及設(shè)備的研究與開(kāi)發(fā)，促進(jìn)新型墻體材料科技成果的轉(zhuǎn)化,，推動(dòng)新型墻體材料生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。



 省墻體材料行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，適時(shí)調(diào)整和發(fā)布鼓勵(lì),、限制,、淘汰的墻體材料生產(chǎn)技術(shù)、工藝,、設(shè)備及產(chǎn)品目錄,。




第九條 墻體材料行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,，編制本行政區(qū)域新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,。




第十條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推廣新型建筑結(jié)構(gòu)體系，支持建設(shè)應(yīng)用新型墻體材料的示范工程,，拓寬新型墻體材料的應(yīng)用范圍,。



 省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織編制應(yīng)用新型墻體材料的設(shè)計(jì)規(guī)程,、施工技術(shù)規(guī)程,、通用圖集和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。




第十一條 新型墻體材料生產(chǎn)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的,，投資管理部門應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目審批,、核準(zhǔn)等方面給予支持；國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排建設(shè)項(xiàng)目用地,。




第十二條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在安排使用固定資產(chǎn)投資和科技成果轉(zhuǎn)化,、中小企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)開(kāi)發(fā)技術(shù)含量的新型墻體材料的支持,。



 鼓勵(lì)社會(huì)資本投資發(fā)展新型墻體材料,。




第十三條 建設(shè)單位新建、擴(kuò)建,、改建建筑工程,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金。農(nóng)村居民自建自用住房的除外,。



 對(duì)使用新型墻體材料的建設(shè)單位,，按照國(guó)家和省規(guī)定返退其繳納的新型墻體材料專項(xiàng)基金。



 新型墻體材料專項(xiàng)基金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定,，主要用于扶持新型墻體材料項(xiàng)目的科研,、開(kāi)發(fā)，引進(jìn),、新建,、擴(kuò)建、改造新型墻體材料生產(chǎn)線工程項(xiàng)目,，以及推廣應(yīng)用試點(diǎn)和示范工程的建設(shè),。




第十四條 新型墻體材料專項(xiàng)基金由市,、縣墻體材料管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收,，并納入財(cái)政預(yù)算管理,。任何地方、部門和單位不得改變征收對(duì)象,、范圍,、標(biāo)準(zhǔn)，不得減征,、緩征,、免征，但國(guó)家另有規(guī)定的除外,。



 新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理的具體辦法,，由省人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。




第十五條 科研機(jī)構(gòu),、高等院校對(duì)新型墻體材料的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和科技成果轉(zhuǎn)化,，企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)新型墻體材料實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用，按照國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策,。




第十六條 鼓勵(lì)企業(yè)利用煤矸石,、粉煤灰、尾礦渣,、植物秸桿等原料生產(chǎn)新型墻體材料,。



 企業(yè)生產(chǎn)新型墻體材料，按照國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策,。




第十七條 鼓勵(lì)現(xiàn)有粘土磚生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料或其他產(chǎn)品,。企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局的項(xiàng)目，要求異地遷建的,，應(yīng)當(dāng)予以支持,。




第十八條 財(cái)政撥款或者補(bǔ)貼的建筑工程和國(guó)家投資的生產(chǎn)性項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)使用新型墻體材料,。



 縣級(jí)以上人民政策應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際采取措施,，鼓勵(lì)農(nóng)村的單位和個(gè)人使用新型墻體材料。




第三章 監(jiān)督與管理




第十九條 墻體材料行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新型墻體材料發(fā)展工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,。



 墻體材料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新型墻體材料開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用的指導(dǎo)和管理,，并按照權(quán)限做好產(chǎn)品確認(rèn)工作,。




第二十條 新型墻體材料應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)檢驗(yàn)合格,。



 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新型墻體材料質(zhì)量的監(jiān)督檢查,。




第二十一條 城市規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)建設(shè)單位新型墻體材料專項(xiàng)基金繳納憑證,。




第二十二條 縣級(jí)以上人民政府及其國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定,，禁止向新建、改建,、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)項(xiàng)目供地,，限制向空心粘土磚生產(chǎn)項(xiàng)目供地；嚴(yán)格控制粘土磚生產(chǎn)企業(yè)的取土范圍和規(guī)模,。



 國(guó)土資源行政主管部門對(duì)新建,、改建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)項(xiàng)目不得辦理土地使用權(quán)證和采礦許可證,。




第二十三條 設(shè)區(qū)的市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),，禁止建筑工程使用實(shí)心粘土磚，限制使用空心粘土磚,；不設(shè)區(qū)的市,、建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程限制并逐步禁止使用實(shí)心粘土磚；有條件的城市規(guī)劃區(qū)應(yīng)當(dāng)禁止建筑工程使用空心粘土磚,。修繕列入歷史文化保護(hù)的建筑物,、構(gòu)筑物等特殊工程除外。



 禁止和限制使用實(shí)心粘土磚和空心粘土磚的具體范圍,、期限等,，由省人民政府確定。




第二十四條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定設(shè)計(jì)使用墻體材料,；施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑工程和建設(shè)項(xiàng)目使用墻體材料的設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行審查,，不符合本條例第十八條第一款和第二十三條第一款規(guī)定的，不得審查通過(guò),；施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件要求使用墻體材料,。



 建設(shè)單位不得違反本條例規(guī)定，要求設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),、施工單位使用實(shí)心粘土磚或者空心粘土磚,。




第二十五條 墻體材料行政主管部門及墻體材料管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，及時(shí)查處違法行為,。




第四章 法律責(zé)任




第二十六條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定,，建設(shè)單位未按規(guī)定繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金的，由墻體材料管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納,；逾期不繳納的,，從應(yīng)繳納之日起按日加收應(yīng)繳未繳新型墻體材料專項(xiàng)基金萬(wàn)分之五的滯納金。




第二十七條 違反本條例第十四條第一款規(guī)定，墻體材料管理機(jī)構(gòu)擅自改變新型墻體材料專項(xiàng)基金征收對(duì)象,、范圍和標(biāo)準(zhǔn),，或者減征、緩征,、免征新型墻體材料專項(xiàng)基金的,，由同級(jí)財(cái)政部門責(zé)令改正；其他部門,、單位或者地方擅自減征,、緩征,、免征新型墻體材料專項(xiàng)基金的,，由上一級(jí)墻體材料管理機(jī)構(gòu)提請(qǐng)本級(jí)墻體材料行政主管部門報(bào)人民政府批準(zhǔn)后予以追繳；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分,。




第二十八條 違反本條例第二十三條規(guī)定，建設(shè)單位使用實(shí)心粘土磚或者空心粘土磚的,，由縣級(jí)以上墻體材料管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,；逾期未改正的，按照實(shí)心粘土磚或者空心粘土磚的使用量,，處以每立方米30元以上50元以下的罰款,。




第二十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門和墻體材料管理機(jī)構(gòu)的工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第五章 附 則




第三十條 本條例所稱新型墻體材料,，是指符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,，以非粘土為主要原料生產(chǎn)的，有利于環(huán)境保護(hù)和改善建筑功能的,，用于建筑物墻體的建材產(chǎn)品,。



 新型墻體材料的范圍，按照國(guó)家和省公布的新型墻體材料目錄確定,。




第三十一條 本條例自2008年1月1日起施行,。