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好律師> 法律法規(guī)庫> 地方法規(guī)> 遼寧省人民政府關(guān)于抓好 增收節(jié)支工作確保財政收支平衡的通知
  • 【發(fā)布單位】80602
  • 【發(fā)布文號】遼政傳[1994]30號
  • 【發(fā)布日期】1994-09-09
  • 【生效日期】1994-09-09
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府關(guān)于抓好 增收節(jié)支工作確保財政收支平衡的通知

遼寧省人民政府關(guān)于抓好
增收節(jié)支工作確保財政收支平衡的通知

(遼政傳〔1994〕30號
一九九四年九月九日)

今年是國家經(jīng)濟(jì)體制綜合配套改革措施出臺最多的一年,。抓好各項改革措施的實施,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù),、健康,、快速發(fā)展,保持社會的穩(wěn)定,,必須有相應(yīng)的財力做保證,。今年訊期以來,我省一些地區(qū)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重,,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響,,地區(qū)性的財政短收增支因素加大。此外,,我省地方國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低,、虧損面和虧損額較高、企業(yè)大量拖欠稅款等減收增支因素較多,,都給完成年度預(yù)算任務(wù),,實現(xiàn)全省財政收支平衡帶來較大困難。為了抓好增收節(jié)支工作,,確保財政收支平衡,,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

一、切實加強對增收節(jié)支工作的領(lǐng)導(dǎo),。全年財政收支能否實現(xiàn)平衡,,是關(guān)系到全省政治、經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定的一件大事,,各級政府務(wù)必認(rèn)真抓好增收節(jié)支工作,,層層落實措施和責(zé)任,并及時解決工作中出現(xiàn)的問題,。同時要加強宣傳,,注重輿論的正面引導(dǎo),,在社會形成增收節(jié)支的良好風(fēng)氣。

二,、強化稅收征管,,積極組織財政收入。各地要認(rèn)真貫徹全國財政稅務(wù)工作會議精神,,努力完成國家給我省確定的消費稅和增值稅的增長目標(biāo),確保國家對我省的稅收基數(shù)返還,。對實行投入產(chǎn)出總承包的企業(yè),,必需堅持先上交后返還的“收支兩條線”辦法。當(dāng)前,,各地要按照省政府《關(guān)于做好企業(yè)拖欠稅利催繳工作的通知》(遼政傳〔1994〕23號電報)的要求,,加強財政、稅務(wù),、銀行等部門的協(xié)調(diào)配合,,要把清繳企業(yè)拖欠稅利做為后四個月的財政工作的重點切實抓緊抓好。省政府將成立清理企業(yè)拖欠稅利領(lǐng)導(dǎo)小組,,成員由省財政廳,、經(jīng)貿(mào)委、國稅局,、地稅局等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成,,同清理三角債相結(jié)合,深入到欠稅大戶逐戶清繳,。各市也要成立清欠小組,,同步開展工作。受災(zāi)較重的地區(qū),,在妥善安置災(zāi)民的同時,,要迅速組織恢復(fù)生產(chǎn),力爭把損失減少到最低限度,。災(zāi)情較輕和組織收入有潛力的地區(qū)和單位,,要爭取超額完成收入任務(wù)。各地要繼續(xù)清理越權(quán)減免稅問題,,按照《 企業(yè)所得稅暫行條例》及其《實施細(xì)則》的規(guī)定,。按規(guī)定的所得稅率對企業(yè)征繳所得稅,確保應(yīng)收稅金及時,、足額入庫,。各級地稅局的組建工作要抓緊進(jìn)行,盡快進(jìn)入實際運轉(zhuǎn),,減少由于組建機構(gòu)給稅收工作帶來的不利影響,。地稅局與國稅局要加強協(xié)調(diào),,密切配合,共同完成好財稅改革和平衡預(yù)算的任務(wù),。

三,、嚴(yán)格資金管理,堅持預(yù)算內(nèi)外一起抓,。各地要認(rèn)真執(zhí)行中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部〈 關(guān)于對行政性收費,、罰沒收入實行預(yù)算管理的規(guī)定〉的通知》(中辦發(fā)〔1993〕19號文件)的規(guī)定,對行政性收費和罰沒收入實行預(yù)算管理,。各部門,、各單位的行政性收費必須實行收支兩條線,納入財政預(yù)算管理,;罰沒財物必須按規(guī)定及時上交財政,,任何單位和個人不得截留、坐支和挪用,。違反者一經(jīng)查出要加重處理,。對事業(yè)性收費,有條件的也應(yīng)納入預(yù)算管理,。

四,、強化預(yù)算約束,嚴(yán)格控制各項支出,。要發(fā)揚艱苦奮斗,,勤儉辦事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),精打細(xì)算,,過緊日子,。堅持保證重點,壓縮一般的原則,,除抗災(zāi)搶險等特殊原因外,,原則上要停止追加新的支出,各地一律不得再出臺減收增支的政策,。嚴(yán)格控制社會集團(tuán)購買力,,不再審批黨政機關(guān)和依靠財政撥款的事業(yè)單位購置非生產(chǎn)性設(shè)備和小汽車;停止審批經(jīng)營性虧損企業(yè)和拖欠稅利企業(yè)新購置小汽車,,嚴(yán)格控制會議費,、出國經(jīng)費以及消費基金的支出,加強對大型會議的審批管理,,嚴(yán)禁亂發(fā)錢物,、公費旅游、大吃大喝等揮霍浪費行為,。

五,、搞好資金調(diào)度,。各級財政在資金撥付時要區(qū)分輕重緩急。首先保證抗災(zāi)支出,,其次要保證工資性支出,。此外要兼顧到農(nóng)業(yè)、教育,、科技和基本建設(shè)重點項目的資金需要,。

六、抓好扭虧增盈工作,。要在提高企業(yè)管理水平,、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制上下大力氣,從抓虧損大戶入手,,層層落實扭虧責(zé)任制,千方百計把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益搞上來,。
各級財政,、稅務(wù)、審計,、監(jiān)察部門要按職責(zé)分工做好監(jiān)督檢查工作,。各市要將貫徹本通知的情況于9月底前書面報省財政廳。
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