• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號】福建省人民政府令第20號
• 【發(fā)布日期】1994-09-19
• 【生效日期】1994-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省公路路政管理規(guī)定

 福建省公路路政管理規(guī)定
 
（1994年9月19日福建省人民政府令第20號文發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為加強公路路政管理,，保護公路,、公路用地及公路設施（以下統(tǒng)稱公路路產(chǎn)），保障公路完好暢通,，充分發(fā)揮公路效能,，促進商品流通，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國道,、省道和縣道。

 鄉(xiāng)道和專用公路可參照本規(guī)定執(zhí)行,。



 第三條 公路路產(chǎn)受法律保護,，任何單位或者個人不得侵占、破壞,。

 任何單位或者個人不得在公路兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)違法修建建筑物及設施,。



 第四條 公路路政管理應遵循預防為主、管養(yǎng)結(jié)合,、綜合治理的原則,。

 省交通行政管理部門主管全省公路路政管理工作?？h級以上（含縣級,，下同）交通公路管理部門按照分工，負責實施轄區(qū)范圍內(nèi)的公路路政管理,，行使下列職責：

 （一）保護和管理公路路產(chǎn),；

 （二）控制公路兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)建筑物及設施的修建和使用；

 （三）實施公路路政巡查,，依法檢查,、制止、處理各種侵占,、破壞或者損壞公路路產(chǎn)的行為,，以及在公路兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)違法建筑的行為。



 第五條 各級人民政府應加強對公路路政管理工作的領(lǐng)導,。公安,、土地,、城建、規(guī)劃,、工商等部門應各司其職,，與交通公路管理部門互相配合，共同保障公路完好暢通,。



 第六條 任何單位或者個人都有保護公路路產(chǎn)的義務,，對侵占、破壞公路路產(chǎn)的行為有權(quán)勸阻,、檢舉,。

 對保護公路路產(chǎn)和保障公路完好暢通做出突出貢獻的單位或者個人，由人民政府或交通公路管理部門給予表彰,、獎勵,。




 第二章 公路路產(chǎn)保護和管理





 第七條 禁止在公路上擺攤設點、打場曬糧,、堆物作業(yè),、設置障礙，排放污水,、挖溝引水,，以及進行其他危及公路完好暢通的活動。

 未經(jīng)省人民政府批準,，禁止在公路上設置收費站,、征費稽查站。禁止在公路,、公路用地范圍內(nèi)修建房屋或其他建筑物,。



 第八條 禁止移動、損壞,、破壞公路界樁,、界碑、保護構(gòu)造物,、管理標牌,、排水設施,。禁止任意砍伐,、破壞公路兩側(cè)行道樹木。



 第九條 在中小型公路橋梁,、渡口上下游各100米范圍內(nèi),，禁止進行爆破、采挖砂石,、修筑堤壩等作業(yè),；禁止傾倒垃圾,、堆放物料。在公路隧道中心線100米范圍內(nèi),，禁止進行取土,、采石、爆破,、伐木等作業(yè),。

 在公路兩側(cè)開山、采礦,、伐木或者其他施工作業(yè),，不得危及公路路產(chǎn)安全。



 第十條 對實施第七條,、第八條,、第九條規(guī)定禁止的行為，并嚴重侵占,、損壞公路路產(chǎn)的,，交通公路管理部門可以采取清理、扣留作業(yè)工具或違法占道物等措施予以制止,，清理所需費用,，由違法當事人承擔。



 第十一條 實施下列行為,，應事先向縣級以上交通公路管理部門提出申請,，對可能妨礙公路暢通、行車安全的,，還應向公安交通管理機關(guān)申請辦理有關(guān)審批手續(xù),，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定：

 （一）因新建,、改建、擴建非公路建設工程需要占用或者挖掘公路,、公路用地的,；

 （二）確需利用公路、公路用地放置建筑材料以及其他物品的,；

 （三）在公路上設置交叉道口的,；

 （四）在公路、公路用地范圍內(nèi)設置非公路管理設施和標牌,、廣告牌的,；

 （五）砍伐公路兩側(cè)行道樹木的；

 （六）在鋪有路面的公路上行駛履帶車或鐵輪車,，以及可能損壞公路路面的其他運輸機具的,；

 （七）在公路上行駛超限運輸車輛的,。

 交通公路管理部門應自接到申請之日起15日內(nèi)，按照不得影響公路建設規(guī)劃和符合公路技術(shù)標準的要求進行審查,，作出批準或者不批準的決定,。



 第十二條 申請人實施經(jīng)批準的行為，應向交通公路管理部門繳納公路路產(chǎn)賠償費或公路路產(chǎn)占用費,，并按照交通公路管理部門批準文件的規(guī)定履行其他各項義務,。超限運輸單位，應向交通公路管理部門繳納為保障超限車輛通行而采取技術(shù)保護措施和修復路產(chǎn)損壞部分所發(fā)生的費用,。



 第十三條 對未經(jīng)批準實施第十一條規(guī)定的行為,，并嚴重侵占、損壞公路路產(chǎn)的,，交通公路管理部門可以采取清理,、拆除、扣留作業(yè)工具或者物品等措施予以制止,，清理,、拆除所需費用由違法當事人承擔；可以會同公安交通管理機關(guān)或者單獨責令違法運行的車輛,，就近停放在指定的地點接受處理,。



 第十四條 機動車輛制造、修理廠家不得擅自在公路上試車,。必須試車的,，應征得交通公路管理部門同意，向公安交通管理機關(guān)辦理審批手續(xù),，在指定的試車路段和時間內(nèi)進行,，并向交通公路管理部門繳納公路路產(chǎn)賠償費。



 第十五條 交通公路管理部門應按公路技術(shù)規(guī)范在公路沿線設置公路交通標志,、標線,；對經(jīng)鑒定達不到設計荷載的公路橋梁、渡船,、隧道,、涵洞等，應設置明顯的限載荷等標志,；對損壞的公路,，應及時設置警示標志，安排修復,。



 第十六條 公路大中修或者改建工程,，施工單位應當在施工路段兩端設置明顯的施工標志,，合理安排施工時間,，遵守公路施工現(xiàn)場的施工秩序,，保證車輛安全通行，不得因施工因素引起堵車,。確需中斷交通進行施工的,，施工時間應避開交通高峰期。

 通過施工現(xiàn)場的車輛應遵守施工現(xiàn)場秩序,，服從施工現(xiàn)場交通管理人員的指揮,，不得搶道通行，不得損壞施工路面和設施,。

 施工現(xiàn)場的施工秩序由交通公路管理部門負責檢查,、督促。施工現(xiàn)場的交通秩序由公安交通管理機關(guān)負責,，公路路政管理人員應參加維護,，施工單位應予配合。



 第十七條 公安交通管理機關(guān)在處理車輛違章或者交通事故時,，對涉及造成公路路產(chǎn)損壞的,，應及時通知交通公路管理部門協(xié)同處理或者移送交通公路管理部門處理。

 對損壞公路路產(chǎn)拒不接受處理而駕車逃跑的,，交通公路管理部門可以會同公安交通管理機關(guān)或者單獨進行攔截,，并責令該車輛停放在指定的地點接受處理。




 第三章 公路兩側(cè)建筑紅線范圍控制





 第十八條 公路兩側(cè)建筑紅線范圍是指公路兩側(cè)邊溝外緣以外,，國道不少于20米,、省道不少于15米、縣道不少于10米的區(qū)域,。

 新建,、改建的公路，其兩側(cè)建筑紅線的范圍由公路建設方案的批準機關(guān)自公路建設方案批準之日起10日內(nèi),，依照前款規(guī)定,，公告確定。交通公路管理部門應在確定的公路兩側(cè)建筑紅線范圍的邊緣設置公路界碑,。

 穿越城鎮(zhèn)的公路,，其兩側(cè)建筑紅線的范圍由交通公路管理部門會同同級規(guī)劃部門依法研究確定，由同級人民政府公告,。



 第十九條 在公路兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi),，禁止新建永久性建筑物及設施；在公路兩側(cè)建筑紅線范圍確立前修建的永久性建筑物及設施,，不得改建,、擴建，并不得改變使用性質(zhì),。

 但郵電通訊,、電力,、水利、市政等國家建設項目的建筑物及設施以及公路管理設施除外,。



 第二十條 在公路兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)修建（包括新建,、改建、擴建）臨時性建筑物及設施,，應經(jīng)交通公路管理部門同意,，并就下列條件與交通公路管理部門達成協(xié)議：

 （一）采取必要措施保護公路，不得損壞公路路產(chǎn),；

 （二）使用期內(nèi)不得擅自改變原結(jié)構(gòu)及使用功能,，使用期滿應自行拆除；

 （三）服從公路改建,、擴建需要,。

 經(jīng)同意并達成協(xié)議的，方可向當?shù)赝恋?、?guī)劃,、城建等有關(guān)部門辦理建設用地等有關(guān)審批手續(xù)。

 但農(nóng)田作業(yè)的臨時性建筑物及設施除外,。



 第二十一條 在公路兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)進行違法建筑物,，交通公路管理部門應當及時勸阻；對勸阻無效的,，可以會同土地,、規(guī)劃、城建等部門或者單獨采取清除等措施予以制止,，清除費用由違法當事人承擔,。



 第二十二條 在公路兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)修建、埋設郵電通訊,、電力,、水利、市政等國家建設項目的建筑物及設施的,，建設方應事先書面征求交通公路管理部門同意后,，再行施工。




 第四章 法律責任





 第二十三條 違反本規(guī)定第七條,、第八條,、第九條、第十一條,、第十四條,、第十九條、第二十條的，由交通公路管理部門責令立即停止違法行為,、限期補辦審批手續(xù),，返還原物、恢復原狀,，賠償損失,，并處以200元罰款,；造成公路路產(chǎn)損失超過500元的,，按公路路產(chǎn)損失賠償費的50％罰款。



 第二十四條 違反本規(guī)定第十六條第二款規(guī)定造成堵車的,，由公安交通管理機關(guān)依法處罰,。

 違反本規(guī)定第十六條第二款規(guī)定造成施工路面或者設施損壞的，由交通公路管理部門責令賠償損失,，并處以公路路產(chǎn)損失賠償費的50％罰款,。



 第二十五條 阻止、妨礙公務路政管理人員執(zhí)行公務,，觸犯《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機關(guān)予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第二十六條 公路路政管理人員在執(zhí)行公務中玩忽職守、徇私舞弊,、濫用職權(quán)的,，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。

 交通公路管理部門在實施具體行政行為中侵害管理相對人合法權(quán)益的，應依照《
國家賠償法》承擔賠償責任,。




 第五章 附則



 第二十七條 公路用地的具體范圍由地（市）,、縣（市）人民政府確定。



 第二十八條 本規(guī)定所稱的超限運輸車輛是指超過公路橋梁,、隧道,、渡船的限載、限高,、限寬,、限長的運輸車輛。具體標準,，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十九條 公路路產(chǎn)賠償費、公路路產(chǎn)占用費收費標準由省交通行政管理部門制定，報省財政,、物價管理部門批準后執(zhí)行,。

 收取公路路產(chǎn)賠償費和公路路產(chǎn)占用費，應使用省財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù),。公路路政管理使用的各種文書,，由省公路管理局統(tǒng)一印制。



 第三十條 本規(guī)定由福建省人民政府法制局負責解釋,。



 第三十一條 本規(guī)定從1994年10月1日起施行,。