- 【發(fā)布單位】80802
- 【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第8號
- 【發(fā)布日期】1994-09-29
- 【生效日期】1994-09-29
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
黑龍江省人民政府令
黑龍江省人民政府令
(1994年9月29日第8號)
現(xiàn)發(fā)布《黑龍江省實施< 中華人民共和國傳染病防治法>細則》,,自公布之日起施行。
代省長 田鳳山
黑龍江省實施《 中華人民共和國傳染病防治法》細則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國傳染病防治法》和《 中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》(以下簡稱《 傳染病防治法》和《實施辦法》)的規(guī)定,,結(jié)合本省實際,,制定本細則。
第二條 各級政府領(lǐng)導(dǎo)傳染病防治工作,,制定傳染病防治目標(biāo),,納入當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,組織有關(guān)部門共同實施,。
第三條 各級衛(wèi)生行政部門對傳染病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。
第四條 各級各類衛(wèi)生防疫機構(gòu),依照國家和省的規(guī)劃,,承擔(dān)傳染病監(jiān)測管理及衛(wèi)生行政部門授權(quán)的監(jiān)督管理工作,。
鐵路、交通,、民航,、森工,、農(nóng)墾,、勞改及廠(場)礦等系統(tǒng)的衛(wèi)生防疫機構(gòu),承擔(dān)本系統(tǒng)傳染病監(jiān)測管理工作,,并接受本系統(tǒng)上級衛(wèi)生主管部門及所在地衛(wèi)生防疫機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。
第五條 各級各類醫(yī)療保健機構(gòu)負責(zé)本單位和責(zé)任地段的傳染病防治工作,;在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機構(gòu)指導(dǎo)下實施傳染病的醫(yī)療預(yù)防和傳染病監(jiān)測工作。
第六條 凡在本省境內(nèi)的一切單位和個人,,必須接受醫(yī)療保健機構(gòu),、衛(wèi)生防疫機構(gòu)有關(guān)傳染病的查詢、檢驗,、調(diào)查,、取證以及預(yù)防,、控制措施,,并有權(quán)檢舉、控告違反《 傳染病防治法》和《實施辦法》及本細則的行為,。
第七條 森林腦炎列為本省自行管理的乙類傳染病,。
第八條 各級政府定期對預(yù)防、控制傳染病做出顯著成績和貢獻的單位和個人給予獎勵,。
第二章 預(yù)防
第九條 各級政府負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)出版,、廣播電視、文化、教育,、衛(wèi)生,、科技等有關(guān)部門,利用多種形式進行傳染病預(yù)防知識和防治措施的衛(wèi)生宣傳教育,。
第十條 城鄉(xiāng)集中式供水單位應(yīng)選好水源,,加強衛(wèi)生防護、水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測,,具備凈化,、消毒設(shè)施,建立放水,、消毒,、清洗、排污,、檢修制度及操作規(guī)程,,保證供水質(zhì)量。
第十一條 各級政府應(yīng)當(dāng)有計劃地按照城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,,逐步改善各種公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施,,對污水、污物,、垃圾,、糞便進行清污、消毒,、無害化處理,,預(yù)防傳染病的傳播和流行。
第十二條 國家實行有計劃的預(yù)防接種制度,。凡在本省居住3個月以上者,,均應(yīng)按有關(guān)要求,到轄區(qū)衛(wèi)生防疫部門接受預(yù)防接種,。
適齡兒童應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,有計劃地進行預(yù)防接種,,新生兒出生后其家長或監(jiān)護人,,應(yīng)及時向醫(yī)療保健機構(gòu)申辦預(yù)防接種證。
托幼機構(gòu),、學(xué)校在辦理入托,、入學(xué)手續(xù)時,應(yīng)查驗預(yù)防接種證,。凡無預(yù)防接種證或未按規(guī)定接種的兒童,,應(yīng)當(dāng)?shù)结t(yī)療保健機構(gòu)進行補種并辦理預(yù)防接種證。
第十三條 基建施工單位招用流動人員的,應(yīng)報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機構(gòu),,并采取預(yù)防措施,。當(dāng)?shù)毓才沙鏊⒕用裎瘑T會應(yīng)定期調(diào)查掌握流動人口情況,,及時通報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機構(gòu),,搞好預(yù)防接種和傳染病防治措施。
第十四條 醫(yī)療保健機構(gòu)必須按照規(guī)定,,嚴格執(zhí)行消毒隔離制度,,防止醫(yī)院內(nèi)感染和醫(yī)源性感染。
(一)建立醫(yī)院感染控制組織,,健全各項消毒,、隔離制度。
(二)縣區(qū)級以上的綜合醫(yī)院實行就診時的預(yù)診,、分診制度,,分設(shè)腸道病、傳染病門診,。
(三)凡使用進入人體的用具和器械,,必須做到一人一用一消毒;一次性使用的醫(yī)療衛(wèi)生用品必須是經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品,,用后及時收回,,集中進行毀型和無害化處理。
(四)嚴格執(zhí)行血源管理規(guī)定,,血液血漿采集,、供應(yīng)須有省衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的許可證。嚴禁使用傳染病人,、傳染病病源攜帶者的血液和血液制品,。
(五)診室、病室,、供應(yīng)室,、手術(shù)室、制劑室,、化驗室,、處置室、嬰兒室,、分娩室,、燒傷病室、監(jiān)護室等,,必須進行微生物學(xué)監(jiān)測,。
(六)各種消毒滅菌器械的消毒效果必須做到批次監(jiān)測,如實記錄備查,。
(七)綜合醫(yī)院及傳染病醫(yī)院(科)排放的污水,,必須經(jīng)過無害化處理,達到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
(八)綜合醫(yī)院及傳染病醫(yī)院(科)的廢棄物,必須集中存放,采取安全焚燒或消毒后填埋的無害化處理方式進行處置,,嚴禁混入城市生活垃圾。
(九)各級各類醫(yī)院從事牙科,、血液透析,、器官移植、助產(chǎn)及嬰兒室,、制劑室的工作人員應(yīng)按本細則第十七條規(guī)定,,定期體檢。
(十)醫(yī)院的新建,、改建,、擴建需經(jīng)衛(wèi)生防疫機構(gòu)的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審批。
第十五條 衛(wèi)生防疫機構(gòu)和從事致病性微生物實驗的科研,、教學(xué),、生產(chǎn)檢驗等單位,必須執(zhí)行國家菌(毒)種分類,、保藏,、攜帶、運輸,、銷毀的規(guī)定,,防止致病性微生物擴散。
第十六條 傳染病病人要按規(guī)定進行隔離治療,,在治愈前不得從事易使傳染病擴散的工作,,治愈標(biāo)準(zhǔn)是:
(一)鼠疫、霍亂,、艾滋病,、肺炭疽、乙類性病病人,,經(jīng)臨床,、微生物學(xué)檢驗,證明癥狀消失,,排菌停止,完全治愈,。
(二)病毒性肝炎病人,,主要癥狀消失,肝區(qū)無明顯壓痛及肝大,肝功能正常,,乙型肝炎抗原轉(zhuǎn)陰,。
(三)傷寒和副傷寒病人臨床癥狀和體癥消失,連續(xù)三次便檢病原陰性,。
(四)活動性肺結(jié)核病人經(jīng)臨床,、痰檢證明停止排菌。
(五)梅毒病人臨床治愈后隨訪3年,,微生物學(xué)檢驗痊愈,。
第十七條 下列傳染病病原攜帶者不得從事易使該傳染病擴散的工作:
(一)霍亂病原攜帶者不得從事飲用水、飲食,、食品,、生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)工作及托幼機構(gòu)的保育和教學(xué)工作,。
(二)病毒性肝炎病原攜帶者不得人事生物制品,、獻血、飲食,、托幼機構(gòu)保育和教學(xué)服務(wù)等項工作,。
(三)艾滋病病原攜帶者不得從事生物制品、血站(庫),、醫(yī)療,、美容、整容,、托幼,、教育和服務(wù)行業(yè)工作。
(四)傷寒和副傷寒,、痢疾病原攜帶者不得從事飲食業(yè)的生產(chǎn),、加工、服務(wù)及飲用水的生產(chǎn),、管理和游泳池用水,、托幼機構(gòu)等工作。
第十八條 從事飲水,、飲食,、食品生產(chǎn)、經(jīng)營接觸直接入口食品的人員及保育,、整容,、美容和公共場所直接為顧客服務(wù)等易使傳染病擴散的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)定期進行健康檢查,,凡發(fā)現(xiàn)患有肝炎,、痢疾,、傷寒、活動性肺結(jié)核,、性病,、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙衛(wèi)生的疾病時,應(yīng)立即調(diào)離崗位,,未治愈前不準(zhǔn)從事原崗位工作,。
第十九條 托幼機構(gòu)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備預(yù)防保健人員,進行傳染病預(yù)防教育,,建立晨檢,、消毒與病情報告制度,搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,,保證飲用水安全衛(wèi)生,。
第二十條 勞改、勞教及收容審查特種人群的管理部門,,應(yīng)當(dāng)防治性病,、白喉、傷寒和斑疹傷寒等傳染病,,落實預(yù)防措施,,發(fā)現(xiàn)疫情及時控制,防止擴散蔓延,。
第二十一條 被甲類傳染病病原體及傷寒和副傷寒,、細菌性痢疾、脊髓灰質(zhì)炎,、病毒性肝炎,、炭疽等病原體污染的污水、污物,、糞便,,有關(guān)單位和個人必須在衛(wèi)生防疫人員的指導(dǎo)監(jiān)督下,按國家規(guī)定進行衛(wèi)生處理,。
第二十二條 出售,、運輸被傳染病病原體污染或者來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛、舊衣物及生活用品等,,必須按衛(wèi)生防疫機構(gòu)和獸醫(yī)衛(wèi)生防疫機構(gòu)要求進行必要的衛(wèi)生處理,,由市(行署)級衛(wèi)生防疫機構(gòu)和獸醫(yī)衛(wèi)生防疫機構(gòu)出具消毒合格證后方準(zhǔn)出售、運輸,。
出售,、運輸畜禽及畜禽產(chǎn)品,由畜牧獸醫(yī)部門按有關(guān)規(guī)定辦理,。
第二十三條 用于預(yù)防傳染病的菌苗疫苗等生物制品由省級衛(wèi)生防疫機構(gòu)統(tǒng)一訂購并按計劃供應(yīng),,其他任何單位和個人不得經(jīng)營,。
用于預(yù)防畜禽傳染病的菌苗疫苗等生物制品由省級畜牧獸醫(yī)防疫機構(gòu)統(tǒng)一訂購,其他任何單位和個人不得經(jīng)營,。
第二十四條 個體行醫(yī)者,包括從事醫(yī)療整容的,,必須具備消毒衛(wèi)生條件,,并由所在地衛(wèi)生防疫機構(gòu)審查合格后方可申請辦理行醫(yī)執(zhí)照。
從事醫(yī)療整容,、化妝美容的單位和個人,,所用器械、敷料必須堅持一人一用一消毒制度,。
第二十五條 血站(庫)應(yīng)將乙型肝炎的表面抗原,、E抗原、核心抗體及丙型病毒性肝炎,、艾滋病,、梅毒列為必檢項目,由省,、市(行署)級衛(wèi)生防疫機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督監(jiān)測,,保證血液質(zhì)量。
第三章 病情報告
第二十六條 執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健,、衛(wèi)生防疫人員和個體開業(yè)醫(yī)為法定的責(zé)任疫情報告人,。
責(zé)任疫情報告人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的時限和方式向發(fā)病地的縣(區(qū))級衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告疫情,并做疫情登記,。
第二十七條 城鄉(xiāng)居民和機關(guān),、團體、企業(yè)事業(yè)單位和車站,、碼頭,、機場等公共場所的職工及其他人員,發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似病人,,應(yīng)當(dāng)及時向附近衛(wèi)生院,、醫(yī)院或者衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告疫情。
第二十八條 接到甲類傳染病,、艾滋病,、肺炭疽或傳染病暴發(fā)、流行疫情報告的衛(wèi)生防疫機構(gòu),,應(yīng)當(dāng)以最快的通訊方式報告上級衛(wèi)生防疫機構(gòu)和當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門,。衛(wèi)生行政部門接到報告后應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)卣瑫r報告上級衛(wèi)生行政部門,,直至省衛(wèi)生行政部門,。省衛(wèi)生行政部門接到報告后于6小時內(nèi)報告國務(wù)院衛(wèi)生行政部門,。
第二十九條 責(zé)任疫情報告人確診或排除疑似傳染病時,必須在24小時內(nèi)向原報告單位報出訂正報告卡,;傳染病治愈,、出院、死亡或病原攜帶者轉(zhuǎn)陰時,,應(yīng)當(dāng)有病原學(xué),、血清學(xué)等結(jié)論依據(jù),并于2日內(nèi)向原報告單位報出轉(zhuǎn)歸報告卡,。
第三十條 流動人員的傳染病報告和處理由診治地負責(zé),,疫情登記和統(tǒng)計由戶口所在地負責(zé)。衛(wèi)生防疫機構(gòu)應(yīng)按發(fā)病地進行疫情登記,,并于2日內(nèi)轉(zhuǎn)報戶口所在地衛(wèi)生防疫機構(gòu),;統(tǒng)計暴發(fā)疫情時應(yīng)包括非本地的流動人員的發(fā)病數(shù)字及情況;統(tǒng)計疫情報表時應(yīng)包括本地人口在外地感染發(fā)病的數(shù)字及情況,。
第三十一條 地方病,、性病、結(jié)核病等專業(yè)防治機構(gòu),,除向上級專業(yè)機構(gòu)報告疫情外,,要按期向同級衛(wèi)生防疫站報告匯總的疫情及分析資料。
第三十二條 鐵路,、交通,、民航、廠(場)礦,、森工,、農(nóng)墾、勞改,、勞教系統(tǒng)的衛(wèi)生防疫機構(gòu)應(yīng)及時向所在地衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構(gòu)報出傳染病疫情報告卡,;向所在地的市(行署)及省級衛(wèi)生防疫機構(gòu)報出疫情報表及分析資料。
第三十三條 駐軍醫(yī)療保健和衛(wèi)生防疫機構(gòu),,發(fā)現(xiàn)傳染病病人,、病原攜帶者、疑似傳染病病人時,,要按規(guī)定向所在地衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告疫情,,并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十四條 國境口岸檢疫發(fā)現(xiàn)鼠疫,、霍亂,、黃熱病、流感、脊髓灰質(zhì)炎,、斑疹傷寒,、回歸熱、登革熱,、艾滋病等傳染病時,,衛(wèi)生、畜牧獸醫(yī)防疫機構(gòu)和國境衛(wèi)生檢疫機關(guān),、國境動植物衛(wèi)生檢疫機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即通知當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門,,并互通疫情。
第三十五條 各級衛(wèi)生防疫機構(gòu)必須按期向當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門及上一級衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告匯總的疫情及分析資料,。
上一級衛(wèi)生防疫機構(gòu)應(yīng)定期向下一級衛(wèi)生防疫機構(gòu)通報匯總的病情分析。
第三十六條 各級醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)建立疫情管理監(jiān)測檔案,,定期進行傳染病疫情報告的監(jiān)測和評價,,接受當(dāng)?shù)鼗蛏霞壭l(wèi)生防疫機構(gòu)的檢查和指導(dǎo)。
第四章 控制
第三十七條 省級衛(wèi)生防疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)直接參與有關(guān)市(行署),、縣(區(qū))級衛(wèi)生防疫機構(gòu)對鼠疫,、霍亂、艾滋病,、肺炭疽及本地區(qū)從未有過的傳染病,、國家已宣布消除了的傳染病的疫情處理工作。
市(行署)級衛(wèi)生防疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)前款以外的傳染病局部暴發(fā)流行疫情的處理,。
縣(區(qū))級衛(wèi)生防疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)常見傳染病疫情的處理,;調(diào)查處理疾病監(jiān)測病例。
第三十八條 國境衛(wèi)生檢疫機構(gòu)對出國半年以上歸國人員應(yīng)實施傳染病檢疫,,發(fā)現(xiàn)傳染病人應(yīng)當(dāng)及時報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機構(gòu),。衛(wèi)生防疫機構(gòu)要經(jīng)常進行監(jiān)測。
第三十九條 公安部門接到醫(yī)療保健,、衛(wèi)生防疫部門關(guān)于鼠疫,、霍亂、艾滋病,、肺炭疽病人和病原攜帶者拒絕隔離治療或隔離期未滿擅自脫離的報告或接到畜牧部門關(guān)于拒絕捕殺,、隔離、采取免疫措施而繼續(xù)飼養(yǎng),、轉(zhuǎn)移,、出售已染疫人畜共患傳染病的動物或動物產(chǎn)品的報告后,應(yīng)當(dāng)協(xié)助采取強制措施,。
第四十條 艾滋病的監(jiān)測管理按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
艾滋病病人、病原攜帶者及與病人密切接觸者必須在醫(yī)療保健機構(gòu)或衛(wèi)生防疫機構(gòu)工作人員指導(dǎo)下,接受實施以下部分或全部措施:
(一)隔離治療或留驗,。
(二)限制活動范圍,。
(三)醫(yī)學(xué)觀察及衛(wèi)生預(yù)防措施。
(四)定期或不定期訪視,。
第四十一條 淋病,、梅毒等性病病人,必須按衛(wèi)生行政部門規(guī)定,,在醫(yī)療保健,、衛(wèi)生防疫機構(gòu)接受正規(guī)治療。在未治愈前,,個人生活要接受診治醫(yī)生的指導(dǎo),,獨用衛(wèi)生用具,不準(zhǔn)去浴池,、游泳池等公共場所洗浴和游泳,。
第四十二條 除艾滋病、肺炭疽以外的乙類和丙類傳染病人,,可按當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門規(guī)定,,住院、在臨時隔離室或指導(dǎo)留家隔離治療,,病人,、家屬均應(yīng)接受醫(yī)療保健機構(gòu)、衛(wèi)生防疫機構(gòu)安排的診治和衛(wèi)生預(yù)防措施,。
第四十三條 甲類傳染病的疑似病人,,必須由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定醫(yī)療單位進行醫(yī)療觀察隔離治療,當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保健機構(gòu),、衛(wèi)生防疫機構(gòu)應(yīng)在2日內(nèi)作出明確診斷,。乙類傳染病的疑似病人在醫(yī)療保健機構(gòu)的指導(dǎo)下治療或隔離治療,在兩周內(nèi)明確診斷,。
第四十四條 甲類傳染病病人,、病原攜帶者、疑似病人污染的場所要在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下,,進行嚴格的衛(wèi)生處理,。
第四十五條 發(fā)現(xiàn)被乙類傳染病中的病毒性肝炎、傷寒和副傷寒,、艾滋病,、白喉、炭疽,、脊髓灰質(zhì)炎等病人,、病原攜帶者或者疑似病人污染的場所,當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機構(gòu)在接到疫情報告后2日內(nèi)進行終末消毒;由畜牧部門對染疫或疑似染疫動物進行處理并對被污染圈舍,、場地等進行消毒,。
第四十六條 在人群中突然出現(xiàn)傳染病暴發(fā)流行時,當(dāng)?shù)卣仨毥M織衛(wèi)生防疫,、醫(yī)療,、科研及其他有關(guān)部門調(diào)查原因,同時立即采取措施控制流行,。
如發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)貜奈从羞^的傳染病或者國家已宣布消除的傳染病,,當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門應(yīng)立即采取應(yīng)急措施。
第四十七條 在傳染病暴發(fā)流行區(qū)域,,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)根據(jù)疫情控制需要,,組織衛(wèi)生、醫(yī)藥,、城建,、公安、交通,、農(nóng)業(yè)、水利,、廣播電視等部門采取控制措施并相互配合開展下列傳染病監(jiān)測管理工作:
(一)傳染病個案調(diào)查,、暴發(fā)流行調(diào)查、疫情漏報調(diào)查,。
(二)病原體分離,、鑒定、變異,、藥敏實驗,。
(三)健康人群及動物血清學(xué)調(diào)查。
(四)對與傳染病有關(guān)的動物,、中間宿主,、病媒昆蟲、食品,、水,、環(huán)境、自然地理,、氣象等自然因素的調(diào)查,。
(五)人口、出生,、死亡,、疾病、死因、疫情資料的收集,。
第五章 監(jiān)督
第四十八條 各級政府衛(wèi)生行政部門的傳染病防治工作監(jiān)督管理專門機構(gòu),,行使下列監(jiān)督管理職權(quán):
(一)對本轄區(qū)的單位和個人貫徹《 傳染病防治法》和《實施辦法》及本細則的情況進行監(jiān)督檢查。
(二)指令所屬單位根據(jù)專業(yè)分工對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的傳染病進行調(diào)查,,作出結(jié)論,,預(yù)測發(fā)展趨勢,采取必要的隔離措施,,消除傳染源,,控制傳播蔓延,平息疫情,。
(三)對下級衛(wèi)生行政部門的傳染病監(jiān)督管理工作進行檢查,、考核,提出改進意見,,對未依法處理的違反《 傳染病防治法》和《實施辦法》及本細則的案件進行糾正或重新處理,。
(四)協(xié)助政府制定傳染病防治規(guī)劃,提出加強傳染病防治工作的建議,。
(五)依照《 傳染病防治法》和《實施辦法》及本細則規(guī)定,,責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改進傳染病防治管理工作。
(六)嚴格執(zhí)行《 傳染病防治監(jiān)督行政處罰程序》,,依法查處有關(guān)違反《 傳染病防治法》和《實施辦法》及本細則行為的案件,,并做出相應(yīng)的行政處理。
(七)組織培訓(xùn)傳染病管理監(jiān)督員,、檢查員,。
(八)檢查考核傳染病管理監(jiān)督員、檢查員的工作,。
(九)對違紀的傳染病管理監(jiān)督員,、檢查員進行處分;對工作認真負責(zé),,成績突出者給予表彰獎勵,。
第四十九條 傳染病管理監(jiān)督員的聘任由各級衛(wèi)生行政部門推薦,報省級衛(wèi)生行政部門審核并發(fā)給證件,。
受國務(wù)院衛(wèi)生行政部門委托的其他有關(guān)衛(wèi)生管理機構(gòu)和省內(nèi)其他系統(tǒng)的衛(wèi)生管理機構(gòu)推薦的傳染病管理監(jiān)督員,,由省級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一培訓(xùn)發(fā)給證件,聘任指數(shù)自行控制,。
第五十條 傳染病管理監(jiān)督員執(zhí)行下列任務(wù):
(一)監(jiān)督檢查《 傳染病防治法》和《實施辦法》及本細則的執(zhí)行情況,。
(二)進行現(xiàn)場調(diào)查,包括采集必需的標(biāo)本及查閱,、索取,、翻印復(fù)制必要的文字,、圖片、聲像資料等,,并根據(jù)調(diào)查情況寫出書面報告,。在處理案件過程中要按《 傳染病防治監(jiān)督行政處罰程序》進行,實事求是地填寫有關(guān)執(zhí)法文書,。
(三)對違法單位或個人提出處罰建議,。
(四)執(zhí)行衛(wèi)生行政部門或其他有關(guān)系統(tǒng)衛(wèi)生主管部門交付的任務(wù)。
(五)及時提出預(yù)防和控制傳染病措施的建議,。
第五十一條 傳染病管理監(jiān)督員的條件:
(一)熱愛傳染病防治管理工作,,遵紀守法,忠于職守,,作風(fēng)正派,,工作認真負責(zé),辦事公正,。
(二)現(xiàn)從事傳染病防治工作并熟悉有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策,,有一定的傳染病防治經(jīng)驗,,能獨立處理有關(guān)傳染病防治的各項技術(shù)問題及判斷所采取的措施是否正確。
(三)衛(wèi)生行政部門的工作人員應(yīng)具有科員以上職務(wù)并從事傳染病管理工作1年以上,;衛(wèi)生防疫機構(gòu)工作人員應(yīng)具有中專以上學(xué)歷或取得醫(yī)(技)士以上職稱并從事傳染病管理工作1年以上,。
第五十二條 各級各類醫(yī)療保健機構(gòu)內(nèi)設(shè)立傳染病管理檢查員,由本單位推薦,,經(jīng)縣(區(qū))級以上政府衛(wèi)生行政部門或受國務(wù)院衛(wèi)生行政部門委托的其他部門衛(wèi)生管理機構(gòu)審核培訓(xùn)發(fā)給證件。
第五十三條 傳染病管理檢查員執(zhí)行下列任務(wù):
(一)宣傳《 傳染病防治法》和《實施辦法》及本細則,,檢查本單位和負責(zé)地段的傳染病防治措施的實施和疫情報告執(zhí)行情況,。
(二)對本單位和地段的傳染病防治工作進行技術(shù)指導(dǎo)。
(三)執(zhí)行衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機構(gòu)對本單位及責(zé)任地段提出的改進傳染病防治管理工作的意見,。
(四)定期向衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構(gòu)匯報工作情況,,遇到緊急情況及時報告。
第五十四條 傳染病管理檢查員的條件:
(一)熱愛傳染病防治管理工作,,遵紀守法,,忠于職守,作風(fēng)正派,,工作認真負責(zé),,辦事公正。
(二)具有醫(yī)士(技士,、護士)以上技術(shù)職稱,,從事傳染病管理1年以上,,或具有從事傳染病管理2年以上經(jīng)歷的醫(yī)療衛(wèi)生工作人員。
第五十五條 傳染病管理監(jiān)督員,、檢查員執(zhí)行任務(wù)時,,必須做好監(jiān)督檢查記錄或證人的陳述記錄,并經(jīng)本人簽字,。
第五十六條 任何單位和個人在接受傳染病管理監(jiān)督員,、檢查員查詢、取證時,,應(yīng)給予協(xié)助并提供方便,,不得隱瞞實情、拒絕取證或者故意刁難,,不得干擾或打擊報復(fù),。
第五十七條 各級衛(wèi)生行政部門要定期對聘任的傳染病管理監(jiān)督員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平,、工作成效和執(zhí)法成效進行考核,,發(fā)現(xiàn)下列情況之一者,報請省級衛(wèi)生行政部門撤消其監(jiān)督員資格或停聘:
(一)經(jīng)考核連續(xù)2年不合格的,。
(二)不接受指定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或培訓(xùn)考試3次以上不及格的,。
(三)有違法違紀行為并受過行政處分或刑事處分的。
傳染病管理監(jiān)督員的撤消或停聘由原發(fā)證機關(guān)決定,,并通知所在單位和個人,。
第五十八條 縣(區(qū))級以上政府衛(wèi)生行政部門和受國務(wù)院衛(wèi)生行政部門委托的部門,可以成立由流行病學(xué),、傳染病學(xué),、微生物學(xué)、免疫學(xué),、病理學(xué)及臨床學(xué)等有關(guān)學(xué)科專家組成的“傳染病防治技術(shù)鑒定委員會”,,其主要職責(zé)是:
(一)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法過程中有爭議的案例的技術(shù)性鑒定。
(二)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法的技術(shù)咨詢工作,。
第五十九條 傳染病防治技術(shù)鑒定委員會的技術(shù)鑒定結(jié)果是轄區(qū)內(nèi)最終技術(shù)鑒定結(jié)論,,并報同級衛(wèi)生行政部門備案。
疑難的技術(shù)性案例可報上一級傳染病技術(shù)鑒定委員會最終鑒定,。
第六章 罰則
第六十條 有下列行為之一的,,由縣(區(qū))級以上政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,視情節(jié)給予罰款,,并由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分,。
(一)城鄉(xiāng)集中式供水單位違反本細則第九條規(guī)定,飲用水質(zhì)量不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的或城市單位自備水源與城鎮(zhèn)供水排水系統(tǒng)連接的,,對供水單位罰款500元至1000元,,對主管人員罰款50元至100元,。
(二)公共衛(wèi)生設(shè)施修建改造不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),致使污水,、污物,、垃圾、糞便不能進行清污,、無害化處理的,,對主管單位罰款500元至1000元,對主管人員罰款50元至100元,。
(三)傳染病病人,、病原攜帶者故意傳播傳染病造成他人感染的,罰款100元至1000元,。
(四)甲類傳染病病原攜帶者或疑似傳染病病人拒絕隔離治療的,,罰款100元至500元;甲類傳染病病人,、乙類傳染病中艾滋病,、肺炭疽病人拒絕隔離治療的,罰款500元至1000元,。
(五)醫(yī)療保健,、衛(wèi)生防疫、監(jiān)督管理人員及責(zé)任單位和個體開業(yè)醫(yī)隱瞞不報,、謊報,、遲報、漏報疫情的,,應(yīng)責(zé)令限期改正,,并對單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員罰款50元至100元。
第六十一條 有下列行為之一的,,由縣(區(qū))級以上政府衛(wèi)生行政部門給予限期改正,、罰款、沒收非法所得,、停業(yè)整頓等處罰,。
(一)對被傳染病病原體污染的污水,、污物,、糞便不按規(guī)定進行消毒處理的單位罰款500元至2000元,對主管領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任者罰款50元至200元,。
(二)對被甲類和乙類傳染病病人,、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所,、物品未按照衛(wèi)生防疫機構(gòu)要求實施衛(wèi)生處理的單位罰款1000元至5000元,,對主管領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任者罰款100元至500元,。
(三)對生產(chǎn)、經(jīng)營和使用消毒藥劑,、消毒器械,、醫(yī)療衛(wèi)生用品、人造器官等不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,;在本省經(jīng)營,、使用的外省產(chǎn)品未按規(guī)定辦理準(zhǔn)銷證,造成或可能造成傳染病的傳播,、擴散的單位,,罰款1000元至5000元,對主管領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任者罰款100元至500元,。
(四)單位或個人非法出售,、運輸被傳染病病原體污染和來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛、舊衣物及其他生活用品的,,非法經(jīng)營,、出售用于預(yù)防傳染病的菌苗、疫苗等生物制品的,,可處相當(dāng)于所得額一倍至三倍罰款并給予主管人員和責(zé)任人員行政處分,。
(五)對準(zhǔn)許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴散的工作的單位,,罰款1000元至3000元,,對主管人員和主要責(zé)任者罰款100元至500元。
(六)對造成傳染病醫(yī)源性感染,、醫(yī)院內(nèi)感染,、實驗室感染和致病性微生物擴散的單位,罰款2000元至5000元,,對主管領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任者罰款200元至800元,。
(七)對違章養(yǎng)犬造成被咬傷者患狂犬病死亡或者導(dǎo)致人群中發(fā)生狂犬病的,處以2000元至2萬元罰款,。
(八)招用流動人員,,未向衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告,未采取預(yù)防措施的,,可對用工單位處以1000元至5000元罰款,,造成傳染病流行的,罰款5000元至2萬元,,并對主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員處以100元至500元罰款,。
第六十二條 有下列情形之一的可處以5000元以上,2萬元以下罰款,,對主管領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任者罰款200元至1000元,,構(gòu)成犯罪的,,追究刑事責(zé)任:
(一)造成甲類傳染病、艾滋病,、肺炭疽病傳播危險的,;
(二)造成除艾滋病、肺炭疽病以外的乙,、丙類傳染病暴發(fā),、流行的;
(三)造成傳染病菌(毒)種擴散的,;
(四)造成病人殘疾,、死亡的;
(五)拒絕執(zhí)行《 傳染病防治法》和《實施辦法》及本細則的規(guī)定,,屢經(jīng)教育仍繼續(xù)違法的,。
第六十三條 縣(區(qū))級政府衛(wèi)生行政部門可以做出處1萬元以下罰款的決定;決定處1萬元以上罰款的,,須報上一級政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),。
受國務(wù)院衛(wèi)生行政部門委托的有關(guān)部門衛(wèi)生主管機構(gòu)可以作出2000元以下罰款的決定,決定處2000元以上罰款的,,須報當(dāng)?shù)乜h(區(qū))級以上政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),。
第六十四條 罰款必須使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)。罰沒財物全部上繳同級財政部門,。
第六十五條 從事傳染病的醫(yī)療保健,、衛(wèi)生防疫、監(jiān)督管理人員徇私舞弊,、玩忽職守,,造成傳染病傳播或者流行的,應(yīng)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,可依據(jù)《 行政復(fù)議條例》或《 行政訴訟法》申請復(fù)議或向人民法院起訴,。逾期不申請復(fù)議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。
第七章 附則
第六十七條 本細則由省衛(wèi)生行政部門負責(zé)解釋,。
第六十八條 本細則自公布之日起施行。
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