• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-07-01
• 【生效日期】1995-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省防洪保安和重點水利建設專項資金征集管理暫行辦法

陜西省防洪保安和重點水利建設專項資金征集管理暫行辦法
 
（一九九五年七月一日陜西省人民政府）
 第一章 總則





 第一條 為了加強防洪保安工作,，加快重點水利工程和其他農(nóng)業(yè)基礎設施建設，提高防洪保安和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，按照“水利為社會,，社會辦水利”的原則，結合我省實際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于陜西省境內各級國家機關（包括行使行政管理職能的公司、企業(yè)單位）,、社會團體和全民所有制事業(yè)單位,、各級各類企業(yè)和個體工商戶等。



 第三條 籌集的防洪保安和重點水利建設專項資金（以下簡稱專項資金）用于防洪保安,、重點水利工程和農(nóng)業(yè)基礎設施建設,。



 第四條 各級政府要加強領導，搞好宣傳教育,，增強全社會的水利水患意識和農(nóng)業(yè)基礎觀念,，支持專項資金征管工作,。




 第二章 征集范圍和標準





 第五條 對省境內的各級各類企業(yè)和個體工商戶等按以下標準征收專項資金：

 （一）采掘業(yè)、制造業(yè),、城市供水,、電力、蒸汽,、熱水,、煤氣和建筑業(yè)等生產(chǎn)性企業(yè)及交通運輸業(yè)按銷售額或營業(yè)額的1‰征收。

 （二）郵電通訊業(yè),、商業(yè),、飲食業(yè)、物資供銷和倉儲業(yè),、房地產(chǎn),、公共事業(yè)、居民服務業(yè),、旅游業(yè),、廣告業(yè)、文化娛樂業(yè),、信息咨詢服務業(yè),、技術服務業(yè)等為生產(chǎn)和生活服務的行業(yè)，按銷售額或營業(yè)額的2‰征收,。

 私營企業(yè)和個體工商戶按實際銷售額或營業(yè)額的2‰征收,。

 （三）金融業(yè)按貸款利息收入的2‰征收，保險業(yè)按保險費收入的2‰征收,。

 以上單位交納的專項資金可計入成本,。



 第六條 對省境內的各級事業(yè)單位、機關團體的預算外收入按總額的5％征收,。

 行政,、事業(yè)單位的預算外資金，根據(jù)不同的預算管理形式分別計征：

 （一）行政單位取得的預算外收入及未納入預算管理的行政性收費,，按全額計征,。

 （二）全額預算管理的事業(yè)單位取得的事業(yè)收入，按扣除經(jīng)財政部門核定用于抵補預算內事業(yè)支出不 足部分的定額后的余額計征,。

 （三）差額預算管理和自收自支的事業(yè)單位及社會團體取得的事業(yè)收入（不含政府撥款）,，按收支相抵結余提取的職工獎勵基金和職工福利基金計征。

 （四）未納入預算管理的各種基金（屬捐贈性質的除外）,、附加及專項事業(yè)收費,，除省政府另有規(guī)定者外，按當年收入的全額計征。



 第七條 省境內的各級黨政機關,、事業(yè)單位,、社會團體、各類企業(yè)中的從業(yè)人員,，按上年總收入計算，其月平均工資,、薪金收入達到500元以上的人員,，按其超過500元部分的10％計征。



 第八條 凡國家,、集體,、個人進行非農(nóng)業(yè)建設征（占）用耕地的，均應交納專項資金,。

 （一）全民所有制單位,、農(nóng)村非本村的集體單位和個人進行建設征（占）用專業(yè)菜地的，其交納標準為：西安市郊區(qū)每畝7000元至10000元,；寶雞市,、咸陽市、銅川市,、渭南市郊區(qū)每畝5000元至7000元,；其他各縣（市、區(qū)）城郊區(qū)和工礦區(qū)每畝3000元至5000元,；本村集體和農(nóng)民個人占用專業(yè)菜地辦企業(yè)的,，按上述標準的70％計征；本村農(nóng)民個人建房占用專業(yè)菜地的按上述標準減半計征,。

 （二）征（占）用水澆地的交納標準：全民所有制單位,、非本村集體單位和個人進行建設的，每畝征收2000元,；本村集體,、農(nóng)民個人辦企業(yè)的，每畝征收1200元,；本村農(nóng)民個人建房的,，每畝征收600元。

 （三）征（占）用水田的交納標準：全民所有制單位,、非本村集體單位和個人進行建設的,，每畝征收2500元；本村集體及個人辦企業(yè)的,，每畝征收1500元,；本村農(nóng)民個人建房的，每畝征收700元。

 （四） 征（占）用旱地的交納標準：全民所有制單位,、非本村集體單位和個

人進行建設的,，每畝征收1000元；本村集體,、個人辦企業(yè)及農(nóng)民個人建房的,，每畝征收500元 。




 第三章 征收辦法和執(zhí)行機關





 第九條 專項資金由各級地方稅務機關負責征收,。非農(nóng)業(yè)建設征（占）用耕地應繳納的專項資金,，由財政部門的農(nóng)稅部門負責征收?！叭Y”企業(yè),、中央駐陜各部門和單位、按稅收業(yè)務劃歸國家稅務局征收管理的個體工商戶應繳納的專項資金,，委托國家稅務局代征,。

 專項資金的繳納、報解和入庫由各級國庫和各專業(yè)銀行辦理,。各有關部門要積極配合,，共同做好征集、管理工作,，不得截留,、挪用。



 第十條 各征收機關征收專項資金時,，必須統(tǒng)一使用省財政廳商省地方稅務局印制的專項繳款憑證,。專項繳款憑證由同級財政部門管理。



 第十一條 各繳納單位和個人要如實向征收機關提供資料,、報表,，不得弄虛作假。對隱瞞收入,、轉移資金,、故意漏繳少繳、不按規(guī)定繳納或拖延繳納的,，由征收機關商同級財政部門按國務院《關于違反財政法規(guī)處罰暫行規(guī)定》執(zhí)行處罰,。




 第四章 免征范圍





 第十二條 下列項目免征專項資金：

 （一）關、停企業(yè)（須經(jīng)同級財政部門審查批準）,。

 （二）勞改,、勞教部門取得的事業(yè)收入。

 （三）中小學的學雜費,、勤工儉學收入,；高等院校,、中等專業(yè)學校和技工學校基金,。在勤工儉學的校辦企業(yè)中,，凡國有和集體單位劃歸學校管理的企業(yè)、學校向外單位投資興辦的企業(yè),、學校與個人聯(lián)營以及學校轉租給外單位經(jīng)營或承包給個人經(jīng)營的企業(yè)不予減免,。

 （四）林業(yè)部門的育林基金。

 （五）縣,、鄉(xiāng)兩級直接為農(nóng)業(yè)服務的農(nóng),、林、水,、氣技術推廣或服務部門（包括農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣,、植保,、土肥、種籽,、經(jīng)營,、林業(yè)、水管,、水產(chǎn),、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機站和農(nóng)民專業(yè)技術協(xié)會）的事業(yè)收入,。

 （六）農(nóng)田灌溉水費收入,。

 （七）民政部門管理的社會福利企事業(yè)單位和殘疾人企事業(yè)單位的收入。

 （八）職工待業(yè)保險基金和退休養(yǎng)老基金,。

 （九）事業(yè)單位經(jīng)財政部門批準抵補經(jīng)費不足部分的收入,。

 （十）其他經(jīng)省政府批準減免的項目。




 第五章 管理使用





 第十三條 專項資金由省財政廳實行專戶管理,。各征收機關征收的專項資金一律就地全部繳入省金庫,。省對各地（市）實行定比返還，同時將返還與各地（市）實際上繳專項資金掛鉤,。即省上到年終以地（市）實際入庫數(shù)按規(guī)定比例向地（市）返還,。其中計劃內的入庫數(shù)給地（市）返還25％，省上集中75％,；超計劃入庫部分全部返還地（市）,，并適當給以獎勵，對未完成征收計劃的地（市）,，將減少或不予安排下年度建設項目,。



 第十四條 返還地（市）部分由同級人民政府專項用于防洪保安,、重點水利工程建設和農(nóng)業(yè)基礎建設。省級集中部分的80％用于防洪保守,、重點水利建設及大中型水利工程的前期工作和生產(chǎn)性科研,；20％用于農(nóng)業(yè)基礎建設。



 第十五條 各征收機關征收專項資金,，由省財政廳按各地（市）上繳省庫金額提取3％的勞務費,，返還各地（市）專項用于支付基層征收管理人員的勞務報酬和獎勵，其中稅務部門70％,，財政部門30％,。對超額完成任務部分省全額返還地（市）后，其超額返還部分的勞務費由地（市）比照省規(guī)定的辦法計提,。省,、地（市）稅務部門的征收業(yè)務費均按入庫額的0．3％計提結算。



 第十六條 專項資金征收勞務費,、業(yè)務費應用于開會,、調研、宣傳,、雇傭臨時征收人員,、購置辦公設備、獎勵先進等方面的支出,。各地（市）使用這部分費用時,，要打緊安排，注意節(jié)約,，講求實效,。



 第十七條 建立征收專項資金報告制度。所有征收的專項資金,，年終由地（市）,、縣（區(qū)）財政、稅務部門分別向同級政府和上一級主管部門報送征收資金情況報告,。



 第十八條 使用專項資金的單位,，必須按工程建設程序確定項目，并在年終向同級人民政府報告資金使用情況的同時逐級上報業(yè)務主管部門,。省級集中的專項資金的使用情況,，在上報省政府的同時抄報省財政廳。




 第六章 附則



 第十九條 專項資金具體征收辦法由省財政廳會同有關部門另行制定,。



 第二十條 本辦法自1995年7月1日起施行,。省財政廳頒布的《陜西省征集農(nóng)業(yè)基礎建設基金辦法》（陜財綜［1994］23號文件）和省政府下發(fā)的《陜西省新菜地和農(nóng)田水利開發(fā)建設基金管理暫行辦法》（陜政發(fā)［1988］112號文件）同時廢止。