海南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng) 森林資源保護(hù)管理工作報(bào)告的通知

海南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)
 森林資源保護(hù)管理工作報(bào)告的通知
 
（瓊府辦［1994］130號(hào)）各市,、縣、自治縣人民政府,，省政府直屬有關(guān)單位：

 經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)將省林業(yè)局《關(guān)于加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理工作的報(bào)告》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 海南省人民政府辦公廳

 一九九四年十月五日

 關(guān)于加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理工作的報(bào)告



省人民政府：

 近年來(lái)，我省林業(yè)建設(shè)取得了較大發(fā)展,，森林覆蓋率不斷增加,。但是，由于種種原因,，森林資源保護(hù)管理工作仍存在許多問(wèn)題,，如木材流通秩序混亂，亂砍濫伐林木,，特別是破壞天然林的歪風(fēng)有所抬頭,；違法征占用林地的現(xiàn)象嚴(yán)重；亂捕濫獵,、濫令野生動(dòng)物之風(fēng)屢禁不止等,，嚴(yán)重地制約和影響我省林業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)［1994］64號(hào)）精神,，為保障我省林業(yè)持續(xù),、穩(wěn)定、健康發(fā)展,，現(xiàn)提出如下管理意見(jiàn)：



 一,、大力宣傳，提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

 各級(jí)政府要把林業(yè)工作擺上議事日程,，要采取各種形式宣傳《
森林法》、《
野生動(dòng)物保護(hù)法》,、國(guó)辦發(fā)［1994］64號(hào)文及其他有關(guān)法律,、法規(guī)和政策,，增強(qiáng)廣大干部群眾的環(huán)境意識(shí)和法制觀念，提高保護(hù)森林資源的自覺(jué)性,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要正確處理改革開(kāi)發(fā),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和森林資源保護(hù)管理的關(guān)系，及時(shí)研究,、解決森林資源保護(hù)工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,，促進(jìn)我省林業(yè)持續(xù)、快速地發(fā)展,。



 二,、依法治林，堅(jiān)決打擊各種破壞森林資源的歪風(fēng)

 （一）嚴(yán)禁亂征濫占林地,。征占用林地要經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)初審?fù)?，?yán)格履行審批手續(xù)。各市,、縣,、自治縣人民政府要對(duì)1992年下半年以來(lái)征占用的林地進(jìn)行一次清理。凡征占用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)初審的,，要補(bǔ)辦報(bào)審手續(xù),，未按規(guī)定交納四種補(bǔ)償費(fèi)用的，要補(bǔ)交,。否則,，其非法征占用的林地要堅(jiān)決收回。

 （二）要嚴(yán)格執(zhí)行森林資源采伐限額管理和木材憑證經(jīng)營(yíng)加工的管理制度,。各市,、縣、自治縣林業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格把好木材采伐限額關(guān),，每年的木材采伐量絕對(duì)不能超過(guò)本省下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo),。各市、縣,、自治縣人民政府要在今年年底以前對(duì)轄區(qū)內(nèi)的木材經(jīng)營(yíng)加工單位進(jìn)行一次全面清理,，凡不具備經(jīng)營(yíng)木材資源的單位和個(gè)人，不得經(jīng)營(yíng),。新建以木材為原料的膠合板廠,、中密度纖維板廠、造紙廠須先經(jīng)省林業(yè)主管部門(mén)審核同意后,，再向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理手續(xù),。木片的出口由林業(yè)部門(mén)統(tǒng)一組織經(jīng)營(yíng)（省農(nóng)墾總局經(jīng)營(yíng)農(nóng)墾系統(tǒng)的木片出口）。凡沒(méi)有國(guó)家統(tǒng)配木材調(diào)撥通知書(shū)或市,、縣,、自治縣以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)簽發(fā)運(yùn)輸證的木材,，不得承運(yùn)。

 （三）對(duì)亂捕濫殺和倒賣(mài),、走私珍稀,、瀕危野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的的違法行為要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。各市,、縣,、自治縣人民政府要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)賓館、餐廳,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)加強(qiáng)檢查,，對(duì)亂捕濫殺野生動(dòng)物的行為，要堅(jiān)決處理,。要堅(jiān)決執(zhí)行狩獵證,、
特許獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證和經(jīng)營(yíng)許可證制度,。嚴(yán)格對(duì)獵槍,、彈具生產(chǎn)的銷(xiāo)售和使用管理，實(shí)行憑證持槍,。



 三,、加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)

 各級(jí)人民政府要增加對(duì)自然保護(hù)區(qū)的投入，不斷改善現(xiàn)有保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)的管理，采用先進(jìn)科學(xué)的保護(hù)管理辦法,，提高管理水平,。此外，要根據(jù)全省國(guó)土綜合規(guī)劃的要求,，凡能建立自然保護(hù)區(qū)的地方都要建立自然保護(hù)區(qū),。



 四、加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理隊(duì)伍建設(shè)

 各市,、縣,、自治縣人民政府和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定包括林政,、林業(yè)公安,、木材檢查站、林業(yè)工作站,、自然保護(hù)區(qū)等資源管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍,，支持他們依法行政職權(quán)，維護(hù)他們的合法權(quán)益,，逐步改善他們的工作,、生活條件,。

 要建立和完善林業(yè)公安隊(duì)伍。各市,、縣,、自治縣和省直林業(yè)單位已建立林業(yè)公安機(jī)構(gòu)的，要繼續(xù)完善,，未滿編的要充實(shí),；未建立林業(yè)公安機(jī)構(gòu)的市、縣,、自治縣,，如需要建立的，要和有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,，爭(zhēng)取盡快建立,。

 凡經(jīng)省政府批準(zhǔn)或授權(quán)批準(zhǔn)，在非國(guó)道上或通過(guò)林區(qū)的國(guó)道上設(shè)立的木材檢查站,，不得隨意撤銷(xiāo),。

 以上報(bào)告如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各市,、縣,、自治縣人民政府和有關(guān)部門(mén)執(zhí)行。



 海南省林業(yè)局

 一九九四年八月二十三日

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