沈陽市村鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦法
沈陽市村鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦法
(2000年8月1日)
第一條 為了加強村鎮(zhèn)房屋拆遷管理,,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,促進村鎮(zhèn)建設事業(yè)的發(fā)展,,根據(jù)《沈陽市村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》及有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法,。
第二條 凡在本市繞城高速公路以外集體土地上,,因村鎮(zhèn)住宅、公共,、公益設施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設等需要拆遷房屋及其附屬物的,,均適用本辦法,。
第三條 村鎮(zhèn)房屋拆遷必須符合村鎮(zhèn)規(guī)劃,有利于村鎮(zhèn)改造和開發(fā)建設,。
第四條 市建設行政管理部門是本市村鎮(zhèn)房屋拆遷的主管部門,,區(qū)、縣(市)建設行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)房屋拆遷的管理工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋拆遷工作的組織實施,。
第五條 村鎮(zhèn)房屋拆遷實行許可證制度。拆遷人辦理《村鎮(zhèn) 房屋拆遷許可證》必須向區(qū),、縣(市)建設行政管理部門提交下列文件和資料:
(一)房屋拆遷申請書和拆遷方案,;
(二)建設項目規(guī)劃、用地批準文件,。
經(jīng)審查,,對符合拆遷條件的拆遷人核發(fā)《村鎮(zhèn) 房屋拆遷許可證》。
第六條 《村鎮(zhèn) 房屋拆遷許可證》核發(fā)后,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在拆遷地段公布拆遷人,、被拆遷人、拆遷范圍,、搬遷和拆遷期限,。區(qū)、縣(市)建設行政管理部門在拆遷期限內(nèi)停止辦理房地產(chǎn)交易和其他產(chǎn)權(quán)變更手續(xù),,并通知有關部門停止辦理戶口遷入,、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)抵押登記等手續(xù)。
第七條 拆遷人與被拆遷人必須簽訂房屋拆遷協(xié)議書,,協(xié)議書的內(nèi)容應包括:拆遷標的物,、拆遷范圍、補償形式,、補償金額,、安置地點、安置房屋面積,、拆遷期限,、過渡方式和期限、違約責任等。
拆遷當事人雙方由于爭議不能簽訂拆遷協(xié)議的,,由區(qū),、縣(市)建設行政管理部門協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,,由區(qū),、縣(市)建設行政管理部門依法作出行政決定。
第八條 拆遷人拆遷房屋必須按區(qū),、縣(市)建設行政管理部門批準的范圍和期限進行,,被拆遷人必須在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)搬遷。搬遷的期限為30--45天,。
第九條 拆遷人拆遷房屋必須按規(guī)定對被拆遷人給予補償,。其被償?shù)臈l件為:
(一)建設規(guī)劃審批件;
(二)土地使用證明,;
(三)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍證明,。
房屋拆遷補償實行作價補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式。作價補償?shù)慕痤~,,按拆除房屋的重置價格結(jié)合成新計算,;作權(quán)調(diào)換的面積,按拆除房屋的建筑面積計算,;居住用房,,按原有套型就近上靠標準房屋套型。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的建筑面積與原建筑面積相等的部分,,按新建房屋的成本價格與被拆除房屋的重置價格結(jié)合成新結(jié)算差價,;產(chǎn)權(quán)調(diào)換的建筑面積超過原建筑面積或不足原建筑面積的差額部分,按新調(diào)換房屋的當?shù)厥袌鰞r格計算,。
拆除違建房屋,、超過批準期限的臨時建筑、未經(jīng)批準的附屬建筑物和構(gòu)筑物,、無產(chǎn)籍房屋不予補償,。
第十條 拆遷人應對拆遷造成的農(nóng)作物、果樹,、集資聯(lián)建的公共設施,、溫室、機井,、永久性儲藏窖等附屬物的損失給予補償,。補償標準由區(qū)、縣(市)人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定,。
第十一條 被拆遷人自行安排拆遷過渡用房的,,由拆遷人發(fā)給搬家補助費和臨時安置補助費,,補助費標準和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)實際情況確定,報區(qū),、縣(市)人民政府批準,。
房屋拆遷一次性安置被拆遷人用房的,不付給被拆遷人臨時安置補助費,,只發(fā)給搬家補助費,。
第十二條 房屋拆遷給企業(yè)和個體業(yè)戶造成損失的,按以下規(guī)定給予補償:
(一)由于拆遷造成設備不能恢復使用的,,按重置價格合成新計算補償費用,;
(二)易地遷建的,給被拆遷人建設用地補償按有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,;
(三)原地回遷安置的,電力補償按原有用電指標予以恢復,;易地遷建的,,按原用電指標及拆遷時的配、供電貼費給予補償,;
(四)設備搬遷的,,按當?shù)刎浳镞\輸價格和設備安裝價格計算補償費用;
(五)因拆遷停工的,,按規(guī)定給予在冊職工拆遷期限內(nèi)的誤工補償費,,給予離退休人員法定補償。
第十三條 拆遷人必須優(yōu)先建設安置用房,,保證被拆遷人按期回遷,。回遷安置期從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府公布拆遷之日起計算不超過一年零六個月,,因特殊情況需要超期的,,由區(qū)、縣(市)政府批準,,但最多不得超過二年,。
拆遷人安置被拆遷人的居住用房的建設必須執(zhí)行國家和地方頒布的住宅建設標準,住宅室內(nèi)平面設計必須經(jīng)過區(qū),、縣(市)建設行政管理部門審查批準,。
第十四條 被拆人房屋的安置地點,應根據(jù)村鎮(zhèn)規(guī)劃及建設項目的性質(zhì)確定,。原有建筑和新建項目使用性質(zhì)相同的,,應就地就遷予以安置;原有建筑和新建項目使用性質(zhì)不同的,,可以易地安置,。
第十五條 拆遷人違反本辦法規(guī)定的下列行為,由區(qū)、縣(市)建設行政管理部門予以處罰:
(一)未取得《村鎮(zhèn) 房屋拆遷許可證》及未按《村鎮(zhèn) 房屋拆遷許可證》規(guī)定拆遷的,,責令其停止拆遷,,補辦拆遷手續(xù)并按照拆除房屋建筑面積每平方米30元至40元處以罰款。罰款最高不得超過3萬元,。
(二)擅自降低補償,、安置標準,擴大或者縮小補償,、安置范圍的,,責令其按規(guī)定執(zhí)行,并處以1萬元至3萬元,。
(三)無正當理由超過規(guī)定回遷安置期限的,,處以1萬元至3萬元罰款。
第十六條 被拆遷人無正當理由逾期不搬遷的,,由區(qū),、縣(市)建設行政管理部門依法強制搬遷,或申請人民法院強制執(zhí)行,。
第十七條 當事人對行政處罰決定不服的,,可依法申請復議或向人民法院起訴,逾期不申請復議,、不起訴,,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行,。
第十八條 本辦法執(zhí)行中的具體問題,,由市城鄉(xiāng)建設委員會負責解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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