• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號(hào)】粵府[1994]131號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-11-09
• 【生效日期】1994-11-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府關(guān)于 進(jìn)一步做好華僑農(nóng)場工作的通知

 廣東省人民政府關(guān)于
 進(jìn)一步做好華僑農(nóng)場工作的通知
 
（粵府［1994］131號(hào)）
各有關(guān)市,、縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

 改革開放以來,，我省23個(gè)華僑農(nóng)場經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展,，歸難僑生活有了一定的改善。但是,，由于我省華僑農(nóng)場大部分地處貧困山區(qū),，加上領(lǐng)導(dǎo)管理體制未完全理順等原因,，不少華僑農(nóng)場尚處于貧困狀態(tài)，歸難僑的生活水平還比較低,。華僑農(nóng)場是我省安置歸難僑的基地,，華僑農(nóng)場辦得好不好，將直接影響我省對(duì)外形象和全省的總體發(fā)展,。為了幫助困難的華僑農(nóng)場盡快脫貧致富,，特通知如下：



 一、進(jìn)一步理順華僑農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)體制

 華僑農(nóng)場下放給市管理的體制原則不變,，有關(guān)市政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)華僑農(nóng)場的領(lǐng)導(dǎo),，幫助華僑農(nóng)場理順與地方的關(guān)系，真正把華僑農(nóng)場納入地方統(tǒng)一規(guī)劃,；華僑農(nóng)場可改設(shè)管理區(qū)建制,，但仍保留華僑農(nóng)場牌子（兩個(gè)招牌，一套人馬）,，賦予一定的政府行政和經(jīng)濟(jì)管理職能,。對(duì)長期虧損、自然條件差,、缺乏資源,、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、沒有發(fā)展條件的華僑農(nóng)場,，可采取撤并的措施,。



 二、采取有力措施扶持貧困華僑農(nóng)場的發(fā)展

 除國家下?lián)芙o華僑農(nóng)場的基建投資外,，從1995年至2000年,，由省計(jì)委每年安排500萬元基建投資給華僑農(nóng)場，省財(cái)政在“八五”計(jì)劃期間撥款的基礎(chǔ)上每年增撥400萬元,。這些資金主要用于貧困華僑農(nóng)場的“造血”項(xiàng)目,。上述資金（含國家下?lián)懿糠郑┑氖褂冒才牛墒S辦提出具體分配方案,，會(huì)省計(jì)委,、省財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá)。對(duì)大南山,、陸豐,、普寧、黃陂,、清遠(yuǎn),、英華、奮勇、崗美,、消雪嶺,、蕉嶺、大槐,、合成,、海宴、花都等14個(gè)貧困華僑農(nóng)場,，市,、縣政府和省僑辦要摸清情況，具體指導(dǎo),，從人,、財(cái)、物各方面給予扶持,，幫助這些華僑農(nóng)場盡快擺脫貧困。要把14個(gè)貧困華僑農(nóng)場列入各級(jí)扶貧計(jì)劃,，享受有關(guān)優(yōu)惠政策,。

 省直有關(guān)單位要支持華僑農(nóng)場發(fā)展經(jīng)濟(jì)。省計(jì)委,、財(cái)政廳要及早安排下?lián)苡嘘P(guān)華僑農(nóng)場的資金,。華僑農(nóng)場的生產(chǎn)資料，維持原來的供應(yīng)銷售渠道不變,。華僑農(nóng)場的教育,、衛(wèi)生事業(yè)管理要社會(huì)化，華僑農(nóng)場設(shè)置的學(xué)校和醫(yī)院,，實(shí)行省,、市、縣分級(jí)管理,，享受地方學(xué)校,、醫(yī)院同等待遇，努力提高華僑農(nóng)場的教育和醫(yī)療水平,。



 三,、深化華僑農(nóng)場內(nèi)部改革

 改變?nèi)A僑農(nóng)場的貧困落后面貌和提高歸難僑生活水平，關(guān)鍵在于華僑農(nóng)場自身的努力和發(fā)展,，華僑農(nóng)場要進(jìn)一步深化內(nèi)部改革,，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)家庭農(nóng)場的生產(chǎn)積極性,，發(fā)揮大農(nóng)場的指導(dǎo)服務(wù)作用,。結(jié)合企業(yè)制度改革，促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展,，增強(qiáng)活力,，提高效益,。要進(jìn)一步改革勞動(dòng)、人事制度,，逐步建立社會(huì)保障體系,，積極推行住房醫(yī)療制度改革，使之配套完善,。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，以資源為依托，以市場為導(dǎo)向,，向農(nóng),、工、商綜合經(jīng)營方向發(fā)展,。要進(jìn)一步改善投資環(huán)境,，增強(qiáng)吸引外資的能力。要充分利用華僑農(nóng)場土地,、人力的優(yōu)勢,，積極引進(jìn)資金、人才,、技術(shù),，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。

 要選拔那些熱愛僑場,，有事業(yè)心,，有開拓精神，懂經(jīng)營管理的年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到僑場的領(lǐng)導(dǎo)班子,。要教育和引導(dǎo)華僑農(nóng)場干部職工轉(zhuǎn)變觀念,，拋棄“等、靠,、要”的思想,，自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng),、開拓進(jìn)取,，為華僑農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。



 四,、妥善解決華僑農(nóng)場與周邊農(nóng)村的矛盾

 華僑農(nóng)場的土地受國家法律的保護(hù),，任何組織和個(gè)人不得侵占其合法使用的土地。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)場周邊農(nóng)村居民的教育,，妥善解決華僑農(nóng)場與周邊農(nóng)村的矛盾,。對(duì)侵占華僑農(nóng)場的土地、破壞華僑農(nóng)場的建筑物及其設(shè)施或損害華僑農(nóng)場農(nóng)作物等違法行為，要依法查處,。



 廣東省人民政府

 一九九四年十一月九日